如何支持重点领域扩大有效投资、合理安排地方债、实施更大规模减税降费、稳定房地产市场、加大能源保供力度，以及加强对实体经济特别是小微企业、科技创新企业的支持等，都将受到代表委员热议。...近期，从需求到供给，外贸、工业经济、服务业等方面一系列稳定经济的政策密集推出；投资是稳增长的重要抓手，各地“新基建”、民生、环保等领域重大项目加快落地。
、资产支持证券，发行总额约人民币60亿元，发行人主要为地方国有企业，发行人行业覆盖铁路公路、环保能源投资、资产管理等。...推动能源清洁低碳安全高效利用。发展绿色建筑。开展绿色生活创建活动。降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。
近年来，国家对地方债务和融资方式的监管和规范程度也更加严格，也要求ppp模式回归本源，行稳致远。eod模式作为绿色发展的高级形态，是实现生态建设终极目标的方向和路径。...eod带来变革：打造“环保+”新产业，改善环保企业收益助力转型传统的环保企业具有很强的正外部性，市场机制难以进行有效的资源配置，盈利能力较差，主要依靠政府购买和补贴。
我们相信基础设施reits将成为地方公共投融资循环的有效工具。只要制度设计合理，原始权益人将有意愿拿出好资产，也有动力将其持续管理运营好。...从权属、收益率等角度综合评判，我们认为其中适合作为公募reits底层资产的部分也已达到数万亿元，涉及交通、仓储、产业园、环保、数据中心等多个领域。这其中原始权益人多为地方政府和城投平台。
尽管8月份棚改专项债规模明显增大，但今年专项债资金流向重点是“两新一重”建设，预计9月份地方债将继续保持较大发行规模。五是多地出台环保限产措施。...报告显示，8月份全国发行地方政府债券总计11997亿元。有业内人士对此表示，8月份地方债发行规模增大，主要是财政部加速发行的要求及基建项目加速落地导致的。
一方面加快ppp项目审核和整改，推动项目进展，另一方面，应积极协调、争取本年度财政资金，提升履约意识。...史晓姗也认为，短期内，环保企业的资金压力依然存在，但从长期看，随着环保要求的提升、城镇基础建设需求的提升，环保行业面临整合，业务向聚集化发展。同时，相关制度将逐步完善。
2018年3月，神雾环保发布公告称，因公司流动资金较为紧张，16环保债未能如期兑付本息4.86亿元，发生实质性违约。...近年来，我国高度重视环保产业发展，诸多利好频频出台。多数环保上市公司紧抓机遇，积极开展ppp业务，推动企业业绩快速增长。值得一提的是，环保企业的环保项目的周期大多在10年、15年，项目周期长、成本高。
相比于城投债，专项债的政策支持力度更大，责任划分更明确，项目审批更严格而和基建项目的另一主要推进形式ppp项目相比，专项债的融资成本更低，筹资速度更快，更能有效拉动基建投资。但专项债和ppp并不矛盾。...为充分应对疫情冲击，我国政府积极推动新一轮基础建设布局。新基建能够有效助推产业升级，拉动有效投资，稳定经济增长。此外，污染防治攻坚战不断深入。
这种逻辑的传导如果放在金融周期上行的2014-2017年是可行的，因为彼时是环保、基建投资的高速成长期，环保公司的杠杆率并不高，融资转好直接推动业绩释放的传导也符合环保行业政策（体制改革）——市场（环保需求
“明股实债”、“固定回报和保底承诺”等ppp乱象层出不穷，导致地方政府隐性债务急剧上升，大大增加了地方债务风险，2017年5月财政部发文遏制地方隐性债务增长，2017年底ppp进入规范化发展阶段。
由于对资金高度依赖，融资成为环保公用行业的关键变量。...2019年1月召开的全国生态环境保护工作会议,要求聚焦打好污染防治攻坚战标志性战役，2019年生态环保工作首先是要推动经济高质量发展，支持和服务京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、“一带一路”等国家重大战略实施
地方债是当前社会上比较关注的一个问题。从...此外，财政部还将设立专项的环保类ppp项目资金，用以支持地方相关ppp项目资本金不足等问题。近年来，各地也积极加大生态环境保护资金投入力度，积极支持打好污染防治攻坚战。
江苏、河北等地为发地方债推动环保的主要...江苏、河北等地为发地方债推动环保的主要省份，环保投向主要包括城乡供水、污水处理、垃圾处理、农村环境治理等。
除融资困难以外，环保企业的债务违约事件时有发生，例如神雾环保的16环保债、凯迪生态的11凯迪mtn1未能如期兑付，以及盛运环保约6.3亿元的债务到期未能清偿等。...地方政府方面，财政部分别于2017年4月、5月和今年2月陆续发布《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》、《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》和《关于做好2018年地方政府债务管理工作的通知
这主要是受地方债发行整体进度较缓的影响，同时也受到政策调整等方面的一些影响。在下半年地方重大投资项目启动、新增地方债额度分配下达后，7月新增专项债券已经显现提速之势。
规范企业债券发行，严厉打击非法集资、恶意逃废债行为。加强养老保险金收支管理，防范养老保险支付风险。...深入推动社会信用体系建设，以深化社会信用信息服务平台应用为重点，加强信用监管和风险防控。(二)坚决打好精准脱贫攻坚战。
◆投资建议：短期关注存量资产盘活，拥有较多供水、污水bot项目的公司;中期关注信贷及股权类abs政策或示范项目推出，进一步推动增量ppp水环境项目落地;长远看，环保资产管理有助于将未来环保重资产现金流好的项目及标的
因为地方债务要减肥，所以基建环保不能再依赖于银行端的间接融资，而ppp正是对民间存量资金的盘活。...地方融资需求向债务置换和ppp两个渠道分流是必然的趋势，今年的ppp规范也是为了后续更好的发展。一位东北地区财政系统人士表示，自查和标准的提高，不会改变ppp持续推动的方向。
除推行ppp以外，财政部还通过发行地方债和安排专项基金等更可控的方式，对地方债务进行置换和路径替代。...的相关文件经常联合二十多个有关部委发布;再次，由于地方债务越来越被关注，本次ppp的推动与地方融资平台的整顿紧密相关，甚至隐隐还要兼顾保障基础设施投资和gdp增长的任务;最后，由于上述种种原因导致ppp
推动企业并购重组，以节能环保装备、环保药剂与新材料和节能环保智能系统等领域为重点，加速异地扩张。...推动企业上市计划，加快企业上市步伐，鼓励有条件的企业到海外市场融资。发展产业基金，通过投贷联动、股债联合、不良资产处置等模式，打造专业化金融平台。加大政策扶持力度。
2007年，国家环保总局、中国人民银行总行和银监会联合发布了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，可算是绿色金融在我国的开端。...为此，需要针对国际资本、国家资本、地方资本、产业资本、机构资本和居民资本的等利益主体，通过激励机制来实现金融产业链绿色化。
五是建立规范的地方债制度。延伸阅读：企不爱ppp原因不止一个...三是改变过去地方政府只以gdp论英雄，增加就业、创新、环保等考核权重，从投资型政府向服务型政府转变。
如果不能通过财政承受能力论证，也就是说地方政府未来无力进行付费，ppp项目就是庞氏骗局，社会资本也别指望收回回报、本金，甚至还要连带背上一屁股的债。...对于环保而言，ppp模式的出现无疑为打破最大的资金瓶颈照射过来一道希望曙光。然而，这表面看起来风光无比的ppp，真的是一段实至名归的完美婚姻，还是仅仅不过一场蓄谋已久的庞氏骗局?
未来我国地方政府如何通过绿色市政债的发行，引导投资到绿色基础设施和环保等产业，创新推进绿色城市化的发展，值得我们从不同层面深入探讨。...目前，亚投行、丝路基金、亚洲开发银行、国际金融公司等在推动一带一路基础设施投资方面也更多强调环保因素，绿色投资与全球推动可持续发展和应对气候变化的大势所趋相辅相成。
未来我国地方政府如何通过绿色市政债的发行，引导投资到绿色基础设施和环保等产业，创新推进绿色城市化的发展，值得我们从不同层面深入探讨。...目前，亚投行、丝路基金、亚洲开发银行、国际金融公司等在推动一带一路基础设施投资方面也更多强调环保因素，绿色投资与全球推动可持续发展和应对气候变化的大势所趋相辅相成。
