其中，排污权指标是指排污单位按照《湖南省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》等要求，依法通过核定或者交易等渠道取得，并落实了有偿使用政策规定的排污权指标；碳排放权配额指的是生态环境部门分配给本省重点排放单位规定时期内的碳排放额度
近年来，酒钢重点跟踪研究国家相关政策，推动落实国家绿色电价政策、用能权、排污权、碳排放权等市场化交易制度，部署碳达峰碳中和碳交易等工作，在《酒钢集团碳达峰碳中和实施方案》框架下，注重协同推进污染减排和降低碳排...针对酒钢宏晟电热公司187万吨碳排放配额，光大银行兰州分行制定了以碳排放配额质押进行融资支持的服务方案，成功为酒钢发放4000万元碳排放配额质押贷款。
排污权抵质押贷款践行“绿色金融”理念，有助于企业盘活排污权配额，让“沉睡资源”切实流动起来，实现排污权指标“变现”。...2022年7月19日，宁波新福钛白粉有限公司在宁波市生态环境局镇海分局完成排污权抵押登记备案，兴业银行宁波分行以排污权抵押组合贷款的形式向该企业发放贷款1500万元，这是我市办理的首笔排污权抵押贷款，标志着宁波市排污权抵押工作全面启动
全面准确适用民法典绿色原则、绿色条款，梳理碳排放领域出现的新业态、新权属、新问题，健全涉碳排放权、用水权、排污权、用能权交易纠纷裁判规则。...支持建设全国统一的能源和生态环境市场，研究发布司法助力实现碳达峰碳中和目标的司法政策，妥善审理涉碳排放配额、核证自愿减排量交易、碳交易产品担保以及企业环境信息公开、涉碳绿色信贷、绿色金融等纠纷案件，助力完善碳排放权交易机制
截至2022年3月，全国碳市场碳排放配额（cea）累计成交量1.89亿吨，累计成交额82亿元。排污权与碳排放权在西方话语体...2014年，国务院办公厅印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》，部署建立排污权有偿使用和交易制度试点工作。
有序推进排污权有偿使用试点、水权交易试点，完善用能权市场化交易机制，建设生态资源权益交易市场。...严格落实碳排放目标硬性约束，利用市场机制激发碳排放主体参与碳交易积极性，推动实施初始配额的有偿分配，并逐步扩大有偿分配比例。创新碳排放权交易产品，新增核证自愿减排量（hbcer）等交易品种。
明确建立健全碳达峰碳中和工作推进机制、降低温室气体排放的激励约束机制，完善差别价格、阶梯价格政策，加强对碳排放配额使用和清缴情况的监督管理等。...明确“三线一单”制度、规划环评与建设项目环评联动机制、先行验收制度、环境污染防治协议制度、全省统一的排污权有偿使用和交易制度。建立生态环境损害修复和赔偿制度。
比如，可以采取直接在全国碳交易注册登记系统中增加模块的方式，建立碳排放配额和常规污染物排放权确权的数据共享机制，提高政策实施便利性和日常监管效率。...从近期来看，扩大常规污染物排污权交易地域范围，试点建立京津冀及周边地区、长三角、粤港澳大湾区等重点区域排污权交易市场。
9月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》（下称“《意见》”），《意见》提出在合理科学控制总量前提下，建立用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，发展碳排放权期货交易...目前，全国碳排放权交易市场初期交易产品为碳排放配额(cea)现货，碳排放权交易采用挂牌协议交易和大宗协议交易两种方式，重点排放单位须根据温室气体实际排放量向主管部门清缴上年度的碳排放配额，不足部分须通过碳市场购买
iet是总量控制下的配额交易体系，ji和cdm两种项目产生的减排量则可以用于抵消部分配额，两者结合形成了强制碳交易市场。...关于构建绿色金融体系的指导意见》，其中明确指出需完善环境权益交易市场、丰富融资工具，一方面促进建立全国统一的碳排放权交易市场和有国际影响力的碳定价中心，有序发展碳远期、碳掉期、碳期权等碳金融产品和衍生工具；另一方面基于碳排放权、排污权
据了解，碳排放权交易机制与国内目前存在的排污权交易机制相比，碳排放权交易机制的最大优点是赋予二氧化碳一定的价格,在这一价格以下采取切实可行的措施对节能减排予以经济刺激,以最少的社会成本达到节能减排的目的...买家在“限量与贸易”体制下购买由管理者制定、分配（或拍卖）的减排配额，如《京都议定书》下的配额（aau）,或者欧盟排放交易体系(euets)下的欧盟配额（euas）。二是基于项目的交易。
最高人民法院在《中华人民共和国民法典物权编理解与适用》中也曾提出，“目前尽管对碳排放权、排污权、用能权和用水权的权利性质尚有一定争议……碳排放权、排污权、用能权和用水权应属于市场交易主体享有的具有交换价值的财产或者财产性权利
同时，联合金融机构开展排污权质押贷款融资试点，将排污权从“沉睡的资产”变成“流动的资本”，先后有多家企业成功获得排污权质押融资，实现企业发展和生态环境保护的“双赢”。
党的十九届五中全会提出要“全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易”。...三、国内外农业碳交易市场发展现状（一）国内现状2014年12月，国家发改委出台《碳排放权交易管理暂行办法》，对配额管理、排放交易、核查与配额清缴、碳交易主管部门监督管理责任等问题进行了明确，奠定了碳交易体系的制度基础
而当责任主体无法避免造成资源能源消耗、环境污染，且没有能力履行保护修复责任以平衡生态环境的负外部性影响时，根据法律或监管规定，可就超控制标准的资源能源消耗量、污染排放额度，向有剩余者或从事技术革新、节能减排等活动产生资源能源、污染排放配额方购买相应的资源能源配额
2015年，中共中央、国务院发布《关于加快推动生态文明建设的意见》，首次提出推广绿色信贷，排污权抵押等融资模式。...金融机构要逐步参与碳市场交易，碳配额一级市场是拍卖型市场，政府可用拍卖配额收入支持高碳行业和地区进行转型。第二，封顶总量是形成有效碳价格的前提。
图表1中，两条斜线am、bn分别代表a、b两家企业的边际碳排放成本，两家企业的初始配额分别为ap、bp。...碳排权源自于经济学中的排污权。企业通过生产追求个人利润的最大化，同时排出二氧化碳，给环境带来负面影响，导致他人的利益受到损害，这是典型的外部性问题。
发力“碳金融”市场“碳金融”工具包括碳排放配额、碳远期等交易类工具，以及碳债券、碳资产质押/抵押等融资类工具等。...6月24日消息，中国银保监会副主席周亮近日在“聚焦碳达峰碳中和目标加快发展绿色金融”推进会上表示，大力发展绿色金融，发展排污权、碳排放权等抵质押融资业务，发展碳交易市场，提高碳定价的有效性和市场流动性，
新型财产权说提出，碳排放权作为排污权的一种，首先源于公法上的行政许可，同时展现了私权属性，是一种公法创制的私益，超越公权或私权定位。笔者偏向于碳排放配额具有类似于无形资产的财产属性的观点。
全国碳排放权交易系统满足竞价交易、协议转让、有偿竞买等主要交易模式，支持碳交易、ccer、用能权、排污权市场等多市场、多品种、多交易模式的灵活扩展。...对抵消的配额进行限制，即将碳汇从ccer项目分离出来，作为独立项目，在配额中专门预留出一部分用于碳汇抵消。
在我国现行交易体制下，国家为企业设定免费排放配额，企业也可以通过竞拍形式获得碳排放配额，实际排放认定后的结余配额可以流入市场进行交易，碳排放权的价格因供需关系的变化而波动。
一是在碳排放权配额分配、企业碳排放量申报和测算等专业领域，参照年度配额文件，以国家碳交易平台数据为标准，进行严格的评估测算，达到科学性、专业性的统一。...参照排污权抵押贷款模式，推动碳排放权抵押贷款政策。主要通过：一是实地走访企业，摸排融资需求。
6 碳排放权（cer）碳排放权是排污权的一种，又称温室气体排放权，通俗来讲，碳排放权就是在环境容量可以承受的范围内，通过环境保护行政部门的许可，向大气中排放一定数量的温室气体的权利。...政府制定的碳排放配额通常低于地区或企业的历史排放值，如果地区或企业未来排放额高于配额，就需要到市场上购买配额或cer（经核证的减排量）。为什么需要给碳排放配额？
碳排放权的理念来源于排污权。...1968年美国经济学家戴尔斯首先提出排污权概念，它的基本逻辑是政府作为社会的代表及环境资源的拥有者，把排放一定污染物的权利像股票一样出卖给出价最高的竞买者；而向社会排放污染物的主体可以从政府手中购买这种权利
）来看，“碳排放权”与“排污权”具有诸多相似，均为依据行政命令而取得的具有物权性质的权利，应将其作为“排污权”的一种（尽管目前我国《大气污染防治法》、《环境保护法》、《环境保护税法》等法律中并未将二氧化碳作为
