加强退化耕地治理，加大黑土地保护工程推进力度，实施耕地有机质提升行动。严厉打击非法占用农用地犯罪和耕地非法取土。持续整治“大棚房”。
鼓励和支持社会资本以苏木乡镇整体或部分嘎查村为单元，开展全域土地综合整治，重点针对农田生态系统实施耕地保护与质量提升、东北黑土地保护利用、污染土壤修复、退化农田生态修复、农业面源污染治理、农村沟渠、河道疏浚
黑土地退化趋势尚未得到有效遏制。由于长期高强度的开发利用，加之耕地面积大，保护投入资金有限，耕地土壤有机质仍呈下降趋势。水土流失等问题仍然较为严峻，小流域水土流失综合治理有待加强。...黑土地保护利用水平持续提高。开展全市黑土耕地保护三年行动，在秸秆综合利用、种植业生产方式、畜禽废弃物综合利用等方面取得了成效。
目标到2025年主要生态问题得到基本解决，土地沙化、盐碱化、 草原退化得到有效控制，黑土地退化问题得到有效遏制，森林、草原、河湖、湿地生态系统建设取得显著成效，生态安全格局进一步巩固，具有吉林特色、系统完整的生态文明制度体系基本建立
支持以土壤侵蚀治理、农田基础设施建设、肥沃耕层构建、盐碱渍涝治理为重点，加强黑土地综合治理。支持对符合条件的退化耕地进行改造。支持大豆油料生产基地建设。
实施最严格的耕地保护制度，确保黑土地不减少、不退化。严格保护自然生态格局，建立水资源刚性约束制度，加强生态保护红线监管，严禁破坏山水林田湖草沙等具有碳汇功能的自然资源和生态空间。
二是开展退化耕地和生产障碍耕地治理。选择部分耕地酸化、盐碱化较严重区域，试点集成推广施用土壤调理剂、绿肥还田、耕作压盐、增施有机肥等治理措施。...（三）推进东北黑土地保护利用和保护性耕作。继续聚焦黑土地保护重点县，集中连片开展东北黑土地保护利用，重点推广秸秆还田与“深翻+有机肥还田”等综合技术模式，开展国家黑土地保护工程标准化示范推广。
长白山区山水林田湖草生态保护修复、东部天然林保护、中部黑土地保护、西部河湖连通工程效益凸显，东辽河、查干湖治理保护等标志性战役取得重大成果。...，草原生态修复迅速推进，退化草地得到有效治理。
现在土壤污染突出的问题包括农业化肥用量过度、重金属污染、地下水超采、东北地区黑土地退化、西北地区农膜污染等。土壤特别是耕地保护，应作为生态环境保护的重要方面，要采取切实有效的措施加以保护治理。
第二条 本规程所称生态环境损害，是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，以及上述要素构成的生态系统功能退化。...；（二）在国土空间规划中确定的重点生态功能区、禁止开发区、长白山生态屏障区域等发生的环境污染、生态破坏事件；（三）在生态保护红线范围内发生环境污染或生态破坏事件；（四）在辽河流域等生态环境脆弱区域，在黑土地
黑土地退化趋势尚未得到有效遏制。由于长期高强度的开发利用，加之耕地面积大，保护投入资金有限，耕地土壤有机质仍呈下降趋势。...黑土地保护利用水平持续提高。颁布《黑龙江省耕地保护条例》，组织开展全省黑土耕地保护三年行动，在秸秆综合利用、种植业生产方式、畜禽废弃物综合利用等方面取得了成效。
图2 2021年9月3日督察组现场督察发现，山鹰纸业项目占用黑土地157.71公顷，表土剥离面积和厚度均未达到剥离实施方案要求，对剥离的表土一堆了之，不仅占用黑土地，还存在流失风险 (二)化肥减量和农药控制数据不实实现化肥农药减量增效和总量控制是遏制黑土地退化的有效措施
但黑土地长期面临“变薄、变瘦、变硬”等退化问题，严重威胁了国家粮食安全和生态安全，亟须建立耕地生态保护补偿机制，通过碳中和目标引领实现耕地资源可持续利用。...东北黑土区耕地保护的主要问题及原因自大规模开垦以来，东北黑土地逐渐由林草自然生态系统演变为人工耕地生态系统。近年来，黑土区耕地“变薄、变瘦、变硬”的退化问题引发广泛关注。黑土层厚度“变薄”。
我国还将实施国家黑土地保护工程，建设200个集中连片退化耕地治理示范区，开展保护性耕作6000万亩。”说明从国家层面对粮食安全、耕地质量的重视。
黑土地是保障粮食安全的重要珍贵资源，这片孙斌倍感亲切的土地如今却面临着严峻的形势：质量逐年退化，水土流失严重、黑土层变薄、有机质含量下降、土壤板结，严重影响和制约农业生产。...孙斌坦言，黑土地保护是一项复杂的系统工程，要做好打持久战的准备，亟待制定出台《黑土地保护规划》，细化黑土地质量保护标准，出台黑土地轮耕或休耕政策，制定休养期间补助标准，并明确任务目标、奖惩办法。
笔者认为，要认真学习贯彻落实这一重要指示精神，加快推进农业农村污染治理，确保黑土地不减少、不退化。毋庸讳言，近年来，东北地区黑土地污染案件屡见不鲜。...习近平总书记近日在吉林省考察时强调，东北是世界三大黑土区之一，一定要采取有效措施，保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。
选择一批耕地质量退化情况突出的重点县开展退化耕地治理，集中连片推广应用土壤改良、地力培肥、治理修复综合技术模式，提升耕地质量等级，强化耕地增产稳产能力。...农业农村部、财政部发布关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知，通知提到“启动东北黑土地保护性耕作行动计划，加强黑土地保护利用，推进耕地质量提升。
陈守伦也提出了完善黑土地保护技术模式——针对黑土地功能退化的突出问题，以保护为主、治理为辅，集成组装一批可推广、可复制的综合技术模式。...围绕该主题，在12月10日举行的2018第四届全国农田土壤环境治理高峰论坛上，与会专家针对我国土壤功能退化、土壤污染解决方案等议题展开了热烈讨论。
随着对土地资源高强度的利用，黑土地退化十分严重，土壤变得贫瘠、肥力下降，疲惫不堪。梨树县是农业大县，如何让黑土地在不影响生产能力的情况下恢复活力，促进土壤环境保护与生产的可持续发展，成为一项重要课题。
黑龙江：深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实施黑土地保护工程。...贵州：实施土壤污染防治行动计划和耕地质量保护与提升行动计划，包括农业面源污染防治、保护农田生态、加大对退化、污染、损毁农田的改良和修复、畜禽养殖污染防治、扶持和推广有机肥、生物农药的生产和使用、固体废弃物和重金属废渣安全处置等工程
但由于发展理念、生产方式、技术体系等方面的制约、农业资源开发利用强度依然较高，农业环境污染问题依然突出，农业生态系统退化问题依然存在。...，农业部将重点围绕着一控两减三基本的目标，进一步强化政策落实、项目实施、试点示范和科技支撑，特别是要加快实施化肥农药零增长行动，抓好秸秆利用试点，持续开展养殖标准化示范、水产健康养殖创建活动，强化东北黑土地
一是部分区域耕地质量退化问题依然突出。...建成东北黑土地高标准农田面积近4000万亩，西北旱作节水农业示范区约700万亩，湖南重金属污染耕地修复与种植结构调整试点区170万亩，区域农业基础条件和耕地质量得到有效改善。
例如，《行动计划》意见稿提出，东部地区土壤保护的主要任务是扩大森林、湿地绿色生态空间比重，提升森林、草地、未利用地等黑土地资源功能，恢复矿山开采区生态环境;西部地区土地盐碱化、沙化和草地退化等问题较为严重
对耕地质量进行系统普查，全面了解耕地的污染源、污染状况、障碍因素和退化情况，并分类制定土壤改良的实施方案。二是建立耕地质量监测预警系统。...开展荒漠化治理、东北黑土地保护利用、中低产田改造等耕地质量恢复技术的试验研究和示范推广，为耕地质量的全面提升提供技术支撑;实施防止水土流失和风蚀沙化技术推广项目，从政策和资金上加大扶持力度，加强农田基础设施和防护林体系的建设
王道龙介绍说,目前土壤修复的有效产品和技术相对较少,土壤酸化主要还是通过撒石灰来治理,在新疆等地盐渍化较重的,则通过几年大水压一次盐,东北黑土地退化修复也没有太好技术。...中国农业科学院农业资源与农业区划研究所所长王道龙表示,由于土地长期不合理利用,导致酸化、盐渍化、退化和板结等问题,并有逐步扩大的趋势。
