积极布局智能微电网、新型储能设施，提高可再生能源应用稳定性，鼓励有条件的污水处理厂参与电力需求侧响应。...二、强化源头节水增效（一）加强源头节水减排。深入实施国家节水行动，减少生产生活新水取用量和污水排放量。加快海绵城市建设，提升城市蓄水、渗水和涵养水能力，削减雨水径流污染。
生态环境部门主要承担筛查、评估和环境介质综合管控和末端治理的任务，源头和过程管控则更需要其他部门齐抓共管。...另一方面，加强需求侧倒逼，制定和完善玩具、化妆品、洗涤用品、电子电器、纺织品等消费产品标准，明确新污染物的含量限制要求，鼓励和推动绿色消费，进一步规范前述消费产品及农药、抗生素、消毒产品、塑料制品等产品的使用和市场行为
在源头需求侧，垃圾治理宜以社区自治为主，社区他治为辅；在垃圾处理供给侧，宜以垃圾处理者自治为主，第三方服务和政府监管为辅。...有自治便有他治，如源头垃圾分类的垃圾产生者自治或社区自治与第三方垃圾分类服务互为自治与他治，垃圾处理的垃圾处理者自治与第三方服务互为自治与他治；依据“垃圾产生者负责”原则，垃圾产生者与垃圾处理者的垃圾治理也互为自治与他治
垃圾治理供给与需求矛盾的主要方面是：（1）激励失当导致垃圾治理主体的选择失准，典型案例如需求侧较难施行源头垃圾减量与分类排放，供给侧以一种垃圾处理方法替代垃圾处理体系，（2）垃圾治理的组织方式误导垃圾治理主体的行为失范
中策是完善监督管理，不动一体化垄断经营，但完善处理费和运输费支付方式，将计量付费从处理厂前移至源头需求侧，不管企业后面怎么操作，政府只按从源头需求侧运出的垃圾量付费。
目前我们做的建筑节能主要包括三块，一是推动绿色建材发展，从建筑建造源头进行节能控制。二是建筑施工阶段，我们可以通过绿色建造来减少施工的能耗。...另外，我们抓建筑节能，也要从需求侧抓起，要求建筑材料工业生产高性能、高标准的产品。建材工业从过去的“秦砖汉瓦”发展成新型建材的时间并不长，上世纪80年代初，北京还没有多少高楼大厦。
生产追求利益，消费追求享受，生产和消费权利当然要受到保障；但商品生产者应坚持可持续生产，商品消费者应坚持可持续消费；而且，其产生的垃圾排放前属于私有品（“污染者负责”原则的依据），商品生产者和商品消费者应承担源头需求侧管理的责任与义务
源头垃圾产生者（排放者）同时也是垃圾治理服务的需求者（受益者），即源头垃圾产生者和垃圾治理服务的需求者实际上是一个主体，可统称为“源头需求侧”；对应源头需求侧，垃圾处理者可称为“垃圾治理服务供给侧”。
但要承认一个现实，任何法律法规、政策和规划都是人制定和施行，所以，即使学理上垃圾治理的推行是法律法规、政策和规划，实际上确实是通过人实现的，这才有垃圾治理主体是政府与社会，或垃圾产生者、垃圾处理者、政府和第三方或源头需求侧与垃圾治理服务供给侧之分
源头需求侧由产生垃圾的源头和消费垃圾治理服务的需求者组成。全社会，任何单位和个人，都产生垃圾，都有垃圾治理的需求，这说明全社会都属于源头需求侧，由此可知源头需求侧管理在垃圾治理中的重要性。
垃圾处理者向源头需求侧提供处理服务；对应源头需求侧，垃圾处理者可称为“垃圾治理服务的供给侧”。源头需求侧与供给侧实则是全体社会。政府统筹效率与效益及私利与公益，兼顾效率与公平。
排放者可以根据自己排放的物质的资源价值的高低设定交易价格及其他条件，回收者自然也会设定自己的交易条件，这些交易价格及其他条件正是推行垃圾分类回收和源头需求侧管理的市场之手。...政府可根据账簿准确地向排放者和回收者提供优惠支持，鼓励源头垃圾分类回收和加强源头需求侧管理。
垃圾治理的源头需求侧管理的主要职责是建立健全源头需求侧管理体制机制，应用“产生者负责”“生产者责任延伸制度”“受益者补偿”“污染者赔偿”“多排放多付费”“减排补贴，超排惩罚”等原则，理清产品生产者、垃圾产生者
垃圾处理作业体系是垃圾治理产业体系的核心，可分为：（1）垃圾排放权/处理权交易体系、（2）垃圾源头需求侧管理体系（源头减量与排放控制体系）、（3）垃圾分类收集、储存与运输体系、（4）物质回收利用与二次原料
推行源头定点分类投放和减少包装垃圾是源头需求侧管理的2大难点任务。建立协调的生活垃圾分类处理体系。...完善源头需求侧管理体制或机制，切实落实生活垃圾产生者负责（定点分类投放和缴费）原则，落实生产者责任延伸制度，将源头需求侧管理资本化，强化公众的排放成本意识，调动企事业单位、机关团体、社会组织、社区、家庭和居民的参与积极性
对此，我也对能源需求侧转型提出以下思考：一是能源需求侧转型就在于节能。煤炭开发要逐步按“损坏环境—少损坏环境—不损坏环境—有利于改善环境”路径转型。...全国私家车、公共汽车每天排放大量汽车尾气，加之物流行业的迅猛发展，以汽运为主的交通方式是造成空气污染的源头之一，治理汽车尾气排放迫在眉睫。
当前包装印刷行业vocs治理存在治理技术选择缺乏指导、治理技术的供给侧与需求侧衔接不平衡、重末端轻源头忽略过程等突出问题。...，源头原辅材料的替代率应达到50%-80%，在末端推进应用分子筛吸附材料、流化床技术、组合节能净化技术；第三阶段需以源头控制为重点，源头削减vocs排放量达到70%及以上。
故而，继续加大生活垃圾无害化处理能力建设，提升运营管理水平，拓展服务范围，加快垃圾收运处理领域的市场化进程，推进生活垃圾的源头分类，提高资源化利用水平，最终实现垃圾的减量化、资源化和无害化将是十三五时期所需面对的实际
本文基于近期e20研究院对垃圾处理行业进行的政府、企业等相关方的调研、座谈以及走访，从需求侧的两个方面谈谈如何推动当前两大困局的解决。...并且从垃圾的源头开始，到垃圾焚烧厂运营的全过程，到需要出厂处理的飞灰、垃圾渗滤液等的监管。笔者曾跟多位垃圾焚烧厂的相关人员聊天，问起飞灰都去哪里了，没有一家企业能跟我说清楚，甚至直接不愿意跟我说。
