11月5日，浙江省自然资源厅印发《关于推动社会资本参与生态保护修复的实施意见（征求意见稿）》，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的社会资本参与生态保护修复市场。...十九大和十九届历次全会精神，坚持政府主导、市场运作，规划引领、分类实施，改革创新、公开透明的工作原则，围绕“培育产业、支持企业、带动就业”总目标，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的社会资本参与生态保护修复市场
11月5日，浙江省自然资源厅印发《关于推动社会资本参与生态保护修复的实施意见（征求意见稿）》，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的社会资本参与生态保护修复市场。...十九大和十九届历次全会精神，坚持政府主导、市场运作，规划引领、分类实施，改革创新、公开透明的工作原则，围绕“培育产业、支持企业、带动就业”总目标，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的社会资本参与生态保护修复市场
在矿山修复市场化机制尚未完全建立的情况下，中央和各级财政资金难以完全承担，资金问题成为矿山生态修复的主要瓶颈。...截至2018年底，全国矿山开采占用损毁土地约5400多万亩。其中，正在开采的矿山占用损毁土地约2000多万亩，历史遗留矿山占用损毁约3400多万亩。
土壤修复产业中碳排放量随土壤修复市场发展逐渐增加，若不采取碳减排措施，势必会增加实现“双碳”目标的压力。...聚焦土地可持续利用和管理，对土壤修复产业的碳排放进行分析，对土壤修复产业碳达峰碳中和路径分析，对实现土壤修复提高土壤容碳能力、降低修复工程等过程中的碳排放具有重要意义。
因此，在土壤重金属超标、土地健康指数下降等条件下，土壤修复就成为了一件刻不容缓的大事。土壤修复知多少？...土壤修复万亿市场蓝海已现据悉，我国土壤污染修复治理起步较晚，意味着未来市场空间较大，那么，我国土壤修复市场有多大呢？
其中亦涵盖相关的各类土地工程，包括园林设计及其他美化工程。十八大以来，中国更加重视生态文明及环境保护，并将美丽中国的目标纳入十三五规划。...在中国，水土污染处理上的巨额投资创造出生态修复市场这一新兴市场。生态修复市场指使用专门设备及处理方法，结合利用植物及其他生态因子，以改善自然环境。
“相对垄断”之所以能够形成，与我国前期由政府主导启动修复的污染地块的相对集中有关，这种集中是我国土地制度的必然。这种自上而下的治理路线，必然导致“相对垄断”的格局。...项目的价值与竞争的烈度成反比宝航环境不断追踪土壤修复市场的发展趋势，总结出当前行业的相对垄断的特征。“相对垄断”与“绝对垄断”相比，“相对垄断”是一种优质项目被垄断，低价值项目被自由竞争的格局。
简易填埋场污染控制相关标准需要补充8、初步培育三大市场，市场空间有待拓展填埋处理设施投资建设运营由政府主导逐步转向市场化初步形成三大市场：垃圾填埋场建设与运营市场、垃圾填埋气体利用市场、垃圾渗沥液处理市场场地修复、生态景观修复市场空间有待释放
构建矿山生态修复市场化机制须关注的问题 从多个维度查清矿区损毁土地的本底情况。...矿山生态修复市场化机制建设的现状与需求 矿山开采损毁现状与修复难题。截至2018年底，全国矿山开采占用损毁土地5400多万亩。其中，历史遗留矿山占用损毁3400多万亩。
01集体建设用地修复项目将成为修复市场新动力 此次修法最大的一个亮点就是解决了集体建设用地的地位问题【1】，2004版土地管理法规定，集体建设用地仅包含三种利用形式：1）兴办乡镇企业；2）建设村民住宅...长期以来珠三角土壤修复市场与长三角市场存在明显的差距，据不完全统计，截止目前珠三角仅出现一例合同额超过1亿的土壤修复工程，而长三角为20个左右，甚至武汉市的已修复工程量都超过珠三角总量，这其中固然有监管方式
国内专业环境修复工程公司，大多由成熟的环保工程公司为开拓土壤修复市场而专门设立，也有一部分是由地方环保部门、投资公司等转型而来，在订单获取、项目管理、项目运作方面经验丰富。...（2）主要项目和业务模式：京津冀及广东等地的土壤、地下水污染修复的设计、工程施工，重大项目包括焦化厂储备土地剩余用地污染土治理项目、广州油制气厂地块土壤及地下水修复工程、苏化厂污染土壤和地下水治理项目。
上海、江苏、重庆、浙江、广东、天津、北京等地均是此类代表，这些地区的修复资金则多来自于城市开发过程中的土地性质变更与增值。...土壤修复市场多属于政策推动型，政策手段又可分为“胡萝卜”和“大棒”。
此次出台的相关措施鼓励矿山土地综合修复利用，对历史遗留矿山废弃国有建设用地，可通过赋予矿山生态修复投资主体后续土地使用权的方式，激励社会资本投入。...同时，也要研究对环保企业相关的支持政策，加强废弃矿山生态修复市场规范和行业自律。事实上，从国家到地方对废弃稀土矿山生态修复的紧迫性和艰巨性都有了清醒的认识。
这注定了生态修复市场的门槛是既高又专，不是谁想进就能进。然而，囿于法治不健全，专业化程度不高、监督管理不畅恰是我国当前生态修复市场存在的“短板”，从近年来风生水起的土壤修复市场即可窥一斑。
一、对外投资情况概述（一）基本情况国家电投集团远达环保股份有限公司（以下简称“公司”、“远达环保”）拟与重庆地产集团有限公司（以下简称“重庆地产”）成立合资公司拓展土壤修复、矿山修复市场。...二、合资方的基本情况重庆地产成立于2003年2月28日，重庆市属国有重点企业，国有独资，注册资本金50亿元，法定代表人：李仕川，主要承担全市经营性土地一级开发储备整治和重大基础设施工程建设任务、等职责，
远达环保公布，公司拟与重庆地产集团有限公司(“重庆地产”)成立合资公司拓展土壤修复、矿山修复市场。...重庆地产成立于2003年2月28日，重庆市属国有重点企业，国有独资，注册资本金50亿元，法定代表人：李仕川，主要承担全市经营性土地一级开发储备整治和重大基础设施工程建设任务、等职责，代管市土地储备中心。
而农户由于信息的不对称，专业知识缺位，往往搞不清楚自己土地的症结所在，很容易陷入对土壤调理剂的混淆认知，最终也达不到使用的效果。...土壤修复市场的打开，其规模远远大于大气和水污染的治理。《土壤污染防治法》的实施可谓是彻底煮沸了土壤治理修复产业。不可否认，这是一个新的产业 “富矿”，是一个新的行业蓝海。
严格二次开发利用土地建设项目环评审批，2016年，原省环保厅印发《关于加强工业企业场地再开发利用过程中环境污染防治工作的通知》。...通过到浙江省、江苏省调研了解到，土壤污染治理修复市场确实十分巨大，浙江省、江苏省通过培育一批本土治理修复企业，推动本地土壤污染防治产业长足发展。
而农田和矿区由于距离城区较远，土地经济附加值较弱，并不适用于增值流转模式，修复资金主要依赖于地方财政，目前尚无合理有效的商业模式。...万元为计算，则污染耕地修复市场空间为3.92万亿。
同时，由于在2016年以前我国相关法律制度尚未健全，土地责任方难以明确，部分负有责任的污染产业的破产让“污染者付费”原则难以实施，导致场地修复时常受到资金来源的困扰，这也是土壤和地下水污染难以得到及时治理的另一大原因
另据不完全统计，未来5年内待修复的填埋场土地近7900公顷，填埋场修复市场空间庞大。但这并非意味着固废处置等同于相对简单均质化、可以立即释放的“黑臭水体治理”市场。
新/改建公路、铁路会对周边生态环境产生破坏，因此公路、铁路的建设直接推动道路边坡修复市场的发展。近年来，随着公路、铁路建设加快，对生态保护投入也不断加大，道路边坡修复市场迎来发展机遇。...细分市场发展态势良好目前，我国生态修复行业涵盖道路边坡生态修复、矿山生态修复、水利工程生态修复、土地沙化生态修复以及其他生态修复等细分领域。道路边坡生态修复主要包括公路、铁路边坡修复。
今年全国两会，已有不少人为土地发声，或建议尽快启动第三次全国土壤质量普查，建言献策土壤污染防治工作，或呼吁预防为主、综合施策，为土壤修复市场健康规范发展提建议，或提倡用行动守护土壤健康。...袁直委员认为，当前土壤修复市场不规范，对土壤修复效果的监管不严格、不透明，一些没有专业背景的修复公司和企业混入其中，出现了无序抢占市场、恶意低价竞标等现象。
拒不完全统计，未来5年内待修复的填埋场土地近7900公顷，填埋场修复市场空间庞大。我国的生活垃圾填埋场一样具有区域分布性。
我国在土壤污染防治政策设计方面鼓励创新和先行先试的，积极推广ppp模式，但是ppp模式受限于修复后土地再利用开发模式不清晰，相较于其他环保行业该模式在土壤修复市场难以展开。...“土十条”后，土壤污染修复市场增速加快十三五期间土壤行业的发展速度不均匀，尤其以”土十条“的出台为分界线。
