关于发展土壤修复装备产业助力环境质量提升的建议的答复

《关于发展土壤修复装备产业助力环境质量提升的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、山东省土壤生态环境污染防治状况

近年来，随着产业结构调整的深入推进，大量工业企业被关停并转、破产或搬迁，遗留工业企业场地的土壤和地下水受到污染,工矿企业生产经营活动中排放的废气、废水、废渣导致其周边土壤污染，随着工业化和农业生产集约化程度的不断提升，农用地土壤污染不断加剧,我省土壤污染防治形势十分严峻。土壤污染防治工作相对水、大气污染防治工作开展较晚，相关防治意识不强、污染治理技术相对比较落后。通过到浙江省、江苏省调研了解到，土壤污染治理修复市场确实十分巨大，浙江省、江苏省通过培育一批本土治理修复企业，推动本地土壤污染防治产业长足发展。从产业结构来看，我省治理修复市场潜力巨大，土壤污染治理与修复技术和产业前景广宽。

二、山东省土壤污染修复工作情况

《中华人民共和国土壤污染防治法》于2019年1月1日起施行，我省主要依法开展了以下工作。一是强化建设用地准入管理。严格二次开发利用土地建设项目环评审批，2016年，原省环保厅印发《关于加强工业企业场地再开发利用过程中环境污染防治工作的通知》。原省环保厅等3部门印发《关于做好污染地块土壤环境管理信息工作的通知》，加强污染地块信息共享和部门联动监管。2019年8月，省生态环境厅会同省自然资源厅、省工业和信息厅印发了《关于做好山东省建设用地污染地块再开发利用管理工作的通知》，进一步规范我省污染地块再开发利用，实现污染地块信息共享和联动监管机制，有效防范人居环境风险。二是积极做好污染地块土壤污染治理与修复技术应用试点工作。我省共6个国家污染地块土壤污染治理与修复技术应用试点项目，其中4个试点项目已完成，2个项目一期工程已完成修复和效果评估，为我省土壤污染治理与修复积累了一定技术。三是加强生态环境科技合作，推动环保产业发展。承办了“2019山东省创新驱动发展院士恳谈会——生态环境保护与健康”平行论坛，邀请中国工程院朱利中院士与全省生态环境系统及有关高校、科研院所、企业交流了我国土壤污染防治情况，为推进我省土壤修复产业提供指引。同时与院士及其团队建立了沟通渠道，为后续合作打下基础。组织征集了环境综合治理托管服务模式试点项目，鼓励开展多环境介质污染协同增效治理。组织开展了全省环保服务业试点项目征集工作，进一步激活全省环保产业市场。

三、下一步工作打算

（一）进一步加强土壤污染风险管控和修复，确保全省土壤环境安全。我厅将按照《中华人民共和国土壤污染防治法》要求，建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录，会同自然资源等主管部门，按照生态环境部的规定，对土壤污染风险评估报告组织评审，及时将需要实施风险管控、修复的地块纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录。将达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标且可以安全利用的地块移出建设用地土壤污染风险管控和修复名录，按照规定向社会公开。对未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目，确保全省土壤环境安全。

（二）加快土壤污染修复技术成果转化。我厅将鼓励有关单位利用国家生态环境科技成果转化综合服务平台开展需求对接和成果转化，进一步促进土壤修复技术转移转化和产业的发展。

（三）持续做好环保技术交流暨供需对接活动。近期，我厅对国家和我省对土壤环境管理政策进行了系统梳理，并起草了举办土壤环境监测与污染修复技术交流暨供需对接活动的方案。下一步，我厅将与有关管理部门对接，适时启动供需对接活动筹备工作，促进工业场地和农业土壤污染修复治理，助力推动土壤修复产业发展。

感谢您对我省土壤污染防治工作的关心和支持！

山东省生态环境厅

2019年9月9日

原标题：对省政协十二届二次会议第12020627号提案《关于发展土壤修复装备产业助力环境质量提升的建议》的答复