项目质量，运营项目收益率和付费模式通顺，水务toc，垃圾部分toc，危废tob，环卫是降低存量财政支出。...行业竞争格局逐步改善环保行业ppp管理库投资额及落地率（万亿）环保行业ppp项目收益率（%）ppp项目管理库情况（按照不同的付费方式区分）数据来源：公开资料整理2017年以来，随着行业外企业（包括央企和国企）进入环保，低价中标
过去几年，低价中标、竞争激烈、野蛮人成为环保项目的代名词。...以水务和垃圾焚烧两个细分行业为例，据e20水业企业和固废（垃圾焚烧）企业2017年的评选结果，水务规模排名前30名企业中，有24家国有企业（第一大股东为国资的，下同），4家民营企业和两家外资企业；垃圾焚烧规模排名前
近年来，我国一直大力发展节能环保产业，尤其在污染防治攻坚战中，环保产业更是大有可为，但低价中标顽疾却一直存在，水务、垃圾焚烧等领域频频出现此类项目，导致行业收益率明显下滑。...的确，随着行业竞争加剧，一些细分领域如垃圾焚烧、水务等，正在从蓝海变为红海。2015年时，垃圾焚烧行业中标价从160元/吨猛降到18元/吨。同时，污水处理领域最低中标价也呈现断崖式跌落。
但在环保产业大踏步前进的同时，也出现了一些不和谐的音符：招投标中，不看技术只看价格，一味追求低价中标现象愈演愈烈；环保产品和服务同质化现象严重，集中在低附加值区域；科研水平低，技术陈旧，缺乏国际竞争力。...ppp项目作为环保工程实现的重要模式，自诞生以来一直备受市场和投资者的关注，一些环保细分领域如水务、节能、垃圾处理等均在ppp项目中受益，随着ppp项目的加速落地，环保行业未来也将有更多稳定、长期的利润持续兑现
值得一提的是，在水务、垃圾焚烧等领域，区域化差距正在逐步缩小，但在流域治理、危险废物等新兴细分领域，这些区域之间的差距还是比较大的。...尤其是2015和2016两年中，垃圾焚烧、污水处理等主力细分行业中频繁出现低价中标现象，且不断刷新价格底线，甚至一定程度上达到了完全不顾投资回报率的恶性竞争程度。
多数地区聚焦水务、固废处理等城市环境公用设施、工业企业、工业园区和环境修复领域。水务和垃圾焚烧等公用设施领域较早采用第三方治理的模式，多采用bot等模式。...目前实践中，政府和企业在履行合同中不履约、毁约现象屡见不鲜，在项目招标中暗箱操作、低价中标，民资企业参与难度大，服务质量差等问题较为突出。四是行业不规范。
创新商业模式，引导资本从水务、大气、固废等领域专项向农村污染整治、土壤污染整治等领域转移，全面提高行业绿色竞争力。...加强环保执法和节能监察，重点督查低价中标项目，对运营不达标的企业立查立改，情节严重的应追究相关人员的法律责任。二是优化市场环境。
低价中标法则目前做水务、餐厨垃圾、垃圾焚烧发电的投资的上市公司都可能会参与污泥的投资，再过两三年预计会有几百家企业进入污泥处理的市场，就是各种乱。业界资深人士张铭源曾介绍说。
目前各地ppp项目50%以上与水务相关，其操作模式日趋成熟。南水北调东线江苏水源董事长邹徐文说。...一是投标过程中恶性竞争的现象，如低价中标等，这种恶性循环导致大家都挣不到钱，最终会导致项目不合格。因为很多ppp是公用事业和公益事业，最终还是需要政府来买单。
针对目前ppp签约率只有两三成的情况，与会专家指出，出现这种尴尬的原因是多方面的，包括低价中标、政府甩包袱及信用问题等。专家建议，政府要意识到技术的重要性，在招标规则中细化要求，体现创新精神。...还有专家认为，对政府而言，引入具有水务资金、管理、技术的专业水务投资运营公司，能提高水务运行的供给和效率，政府适当参股可参与项目的管理和决策。
但据业内人士透露，凯丹水务的资产实际已欲卖数年，有企业与其谈判多年未果，葛洲坝集团能实现收购必定是价格较高，能满足凯丹水务的要求。可见，国企面临着较大的转型压力。...比如曾发生的垃圾焚烧项目低价中标、甚至中标价格远低于测算成本的事件，引发业界普遍担忧。向邻近产业转型与环保邻近的产业不少，比如电力行业，脱硫脱硝除尘系统作为电厂的一部份被电力企业所熟知。
更加值得注意的是，自2015年开始业内连续报出ppp项目中出现低价中标的现象。一旦低价中标环保项目后续运营出现问题，不仅影响当地环境质量的改善，也将激化政企矛盾的集中爆发。
供需的不匹配，最终导致的，要么就是污泥的无法彻底解决，或者填埋，或者偷排；要么就是低价中标，然后想办法做低服务，以达到覆盖成本。...如寿光市污泥无害化处理项目（109元/吨）与鹤山市瀚海水务有限公司市政污水厂污泥委托外运及处置项目（400元/吨），相差近4倍。影响污泥处置成本的因素大致有初始泥质、最终标准、工艺、规模、地域等因素。
谈低价中标与ppp:不是什么“东西”都可以“吃”刚刚过去的2015年，我国环保市场出现了恶性低价竞争的现象，在一定程度上造成了环保市场的混乱。...谈复制发展模式：每天也是如履薄冰申万宏源证券近期研报表示，目前兴源环境掌握从环保设备到疏浚、污水治理、水务系统控制、园林生态、水质质控等一系列的污水产业链业务板块，其全产业链布局日益完善。
ppp模式并未能杜绝市场不公平竞争，相反，一些环保ppp项目运作和实施过程中，恶性竞争日趋严重，低价中标事件频频发生。ppp现在出现了很多门不当、户不对的结合，低价中标就是其中一类。...据公开资料，2015年的超亿元ppp项目在水务、固废、大气三大领域都有分布，而且有多个水务、固废综合项目，水务相关的项目有136个，固废相关的有6个，大气相关的有2个，水务相关的超亿元ppp项目占据了总数约
ppp模式并未能杜绝市场不公平竞争，相反，一些环保ppp项目运作和实施过程中，恶性竞争日趋严重，低价中标事件频频发生。ppp现在出现了很多门不当、户不对的结合，低价中标就是其中一类。...水务ppp驶上快车道2015年各地推出项目近2000项、总投资超3万亿元的ppp项目，其中环保ppp项目比例较大。
最近不断爆出的工业和民用污水处理领域刷新下线的低价中标案例，基本都是国企在唱主角，水务领域愈发显现出和垃圾焚烧发电领域类似的趋势，国企身上的马太效应越发明显，低价压缩竞争对手的生存空间，导致民企的增长潜力愈发困难...总结：民企普遍忧虑价格战的升级；民企对于未来发展方向和模式存在一些困惑；民企认为和央企联姻会在拿订单时具有优势；央企野蛮人的角色进一步加强，尤其是有更多非传统水务的央企开始进入此领域；旧污水厂的升级改造
例如，2015年1月，葛洲坝集团投资约4.73亿元，收购凯丹水务75%的股权。在政策驱动之下，资本对整个产业有更好的预期。...提案指出，一旦低价中标环保项目后续运营出现问题，不仅影响当地环境质量的改善，也将激化政企矛盾的集中爆发。
e20研究院执行院长薛涛表示，低价中标给项目后期调价留下了想象空间，而环保产业愈演愈烈的低价竞标之风则推高了项目烂尾的风险，形成恶性循环。闹剧过后，最终受伤害的还将是环保产业。...吸引了北控、碧水源等11家水务名企参与竞标的亚洲最大地埋式污水处理厂项目，最终以花落环保产业的门外汉杭州钢铁集团公司(以下简称杭钢)告终。
上午一则重要新闻，在水务市场掀起了热浪，网上一则新闻《北京市政院将并入北控集团 帝都水务变局再引关注》。...重大水项目我们都参与，只是不会象某些设计单位通过报低价中标扰乱市场。2，名花有主后的北京市政院未来设计咨询业务受何种影响?
那家低价中标的企业在...同样，低价中标也是世界银行在其所投贷的项目上所坚持的基本原则。
ppp新瓶装老酒，近两年在国内蓬勃发展，预计很快就会成为统计意义上全球最大的ppp市场。作为喝过两轮老酒，目前在岸上看热闹的闲人，发现旧时代的老故事又在重演，只是换了一件马甲，来了一些新人。本不想说，但被圈内后生呵斥为局外人
2015年12月18日，安庆市污水厂网一体化ppp项目完成一揽子项目协议签署，历时近一年的项目识别、准备及采购阶段工作落下帷幕，正式开启执行阶段新篇章。作为财政部首批30个ppp示范项目之一，本项目采用区域特许经营方式实施污水厂网一体化整合
李竞一在文中提及因信息不对称，造成业界对安庆项目恶意低价中标的担忧，于是有人反诘怎么不将具体信息公开。...12月18日，安庆污水厂网一体化ppp项目成功签约，这个项目融合了污水厂和管网、存量资产、新建设施，当期、远期多重内容，综合性极强，是国内市场多年来情况最复杂的水务ppp项目之一。
在北排低价事件中，争议有很多导向，比如导向属地性公司的属地公司对外投资二元悖论，比如导向国企的非理性扩张，比如导向环保的真实成本，比如导向桌下有没有猫腻，比如导向咨询公司的文本保护问题和项目的保密协议的合理性问题等等
