优化总量控制管理，为发展腾出环境容量。开展生态文明示范四级联创，争创全国生态文明创建示范市。...提升市、县两级大气污染防治攻坚指挥部工作效能，加强大气环境问题整治、督办、考核、问责，优化重污染天气应对机制，加强市县、通道城市联动、联防、联控。
印发《恩平市国家生态文明示范市（县）创建规划（2018-2030年）》《恩平市推进粤港澳大湾区生态文明建设行动方案》，坚定不移贯彻新发展理念，深挖环境容量潜力，积极对接粤港澳大湾区绿色产业体系，大力推进产业生态化和生态产业化
秋冬季北方地区大气环境容量下降，如京津冀及周边地区秋冬季大气环境容量比春夏季平均小30%左右；另一方面秋冬季采暖排放增加，污染物排放强度显著高于夏季，pm2.5浓度处于高位。...特别是当出现逆温、近地面小风、高湿等极端不利气象条件时，区域环境容量进一步减少50%-70%，重污染天气多发频发。2022年pm2.5重污染天中，95%以上出现在秋冬季。
根据资源环境禀赋和承载能力，优化传统能源产业空间布局和用地结构，大气污染防治重点区域严禁新增煤化工产能。...区域生态环境分区管控等要求，进一步加强规划引导，优化产业布局，推动存量现代煤化工项目加快实施先进技术装备改造升级，新建煤制烯烃、煤制对二甲苯（px）、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制可降解材料等项目重点向煤水资源相对丰富、环境容量较好地区集中
二、主要目标坚决完成省政府下达我市的环境空气质量和大气主要污染物排放总量约束性指标。各县区具体目标任务由长治市大气污染防治工作领导组办公室根据省下达我市的任务另行分解下达。...项目处置要求，分类处置，动态监管，加快推进现有“两高”项目清理整顿，坚决控制“两高”项目体量，坚决叫停不符合要求的“两高”项目，推动在建和拟建“两高”项目能效、环保水平达国际国内先进水平，为转型发展项目腾出环境容量
因此，我省亟需开展关中地区生活垃圾焚烧大气污染物排放地方标准制定工作，制定严于国标的地方标准，为环境容量已近饱和关中地区大气污染控制工作提供有效抓手。...这将对陕西省尤其是关中地区已近饱和的环境容量及环境空气质量的改善提出严峻的考验。
指导各地谋划污染治理项目，争取中央专项资金支持，推荐总投资57.2亿元的100个大气、70个水、30个土壤等污染防治项目纳入中央储备库，争取获得45.9亿元中央专项资金支持。...4月17日，甘肃省生态环境厅发布全力服务保障经济高质量发展的18条措施，分为优服务，提高审批效率；抓项目，协同减污增效；助降碳，腾出环境容量；守底线，确保环境安全等共5大类。
《规划》依据阜阳市环境容量、环境空气质量现状、大气污染排放特征及区域敏感性分析，紧密围绕环境保护为绿色发展服务的理念，从能源结构、产业结构、交通结构、用地结构、重点行业深度治理、环境能力建设等方面提出了阜阳市大气环境质量达标路径的重点任务措施
《办法》明确，天津市实施排放总量控制的重点污染物，包括氮氧化物、挥发性有机物（vocs）大气污染物，同时，上述两项大气污染物还将实施建设项目新增总量指标差异化替代。...要在试点开展重点行业、工业园区污染物排放强度监测评估的基础上，研究探索统筹经济产出、污染排放、发展安全的企业污染物排放总量分配技术，强化“亩产论英雄”，引领、促进经济社会发展全面绿色转型，“让好钢用在刀刃上”，以有限的环境容量支撑更大体量
各地要依法将重点行业企业纳入重点排污单位名录，严格涉重金属行业企业大气、水污染物排放管控。2.加强重金属污染物减排分类管理。...铅蓄电池等重点行业企业现有工艺、污染治理水平、生产状况，以解决重金属区域突出问题为导向，合理确定减排目标和减排重点，科学谋划减排项目，实施精准减排，在全面完成省里下达的重金属减排任务的同时，为经济社会发展腾出环境容量
各科室、直属单位要依法将重点行业企业纳入重点排污单位名录，严格涉重金属行业企业大气、水污染物排放管控。2.加强重金属污染物减排分类管理。...系统梳理皮革、电镀等重点行业企业现有工艺、污染治理水平、生产状况，合理确定减排目标和减排重点，科学谋划减排项目，实施精准减排，在全面完成上级下达的重金属减排任务的同时，为经济社会发展腾出环境容量。
各科室、直属单位要依法将重点行业企业纳入重点排污单位名录，严格涉重金属行业企业大气、水污染物排放管控。2.加强重金属污染物减排分类管理。...系统梳理皮革、电镀等重点行业企业现有工艺、污染治理水平、生产状况，合理确定减排目标和减排重点，科学谋划减排项目，实施精准减排，在全面完成上级下达的重金属减排任务的同时，为经济社会发展腾出环境容量。
为提升园区大气环境质量，环保管家对在线监控数据进行分析，每月编制《vocs空气站检测分析报告》，对涉及园区的vocs空气站检测结果进行统计分析，并对关联企业产排污情况及其他非园区企业情况排查分析，对污染进行溯源...一、创新实行“管家+专家”，推进协同增效治理 为提升园区环保监管能力，有效改善园区生态环境质量，进一步拓宽园区发展空间，破解环境容量不足的问题，减少或杜绝生态环境事故，与山东益源环保进行深度合作，创新实施了环保管家服务模式
法言俗语环境遭受污染或生态遭受破坏导致生态环境的损害，即“因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，以及上述要素构成的生态系统功能退化”...之所以如此规定，是因为日常生活、工业生产、交通运输等人类活动必然会对环境造成一定的影响，但生态环境本身具有一定的承载能力和环境容量，即在一定限度范围内的人类活动是环境可以容纳的，并且生态环境具有一定的自我修复能力
全市范围实施轻型汽车“国六”排放标准，积极推广清洁能源汽车，发展、优化和完善绿色交通体系，大力发展轨道交通运输，减少机动车尾气排放；优化用地结构，推进面源污染治理；增加城市绿地，实施生态增容工程，增加城市大气环境容量
严格落实产业政策、“三线一单”、规划环评、能耗双控、产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物倍量削减等要求，坚决控制“两高”项目体量，为转型发展项目腾出环境容量。...一、总体思路以全面改善空气质量为核心，以巩固提升市区空气质量成果，攻坚汾文交孝大气环境质量突出问题为重点，坚持“转型、治企、减煤、控车、降尘”五管齐下，聚焦秋冬季重污染天气、臭氧污染、柴油货车污染等当前突出大气环境问题
“十三五”时期是迄今为止通州区大气污染治理力度最大，成效最明显的五年。...“十四五”时期，立足北京城市副中心的功能定位，以生态文明建设为统领，深入实施绿色北京战略，加快推进碳减排碳中和，深入打好污染防治攻坚战，深化生态环境协同治理，不断增加环境容量，围绕“七有”“五性”需求抓好生态环境领域民生保障工作
党的十八大以来，大气、水、土壤3个污染防治行动计划陆续出台，污染防治攻坚战全面打响。同时，实施《“十三五”节能减排综合工作方案》，污染减排工作取得显著成效。主要污染物的大幅减排有力支撑了环境质量改善。...生态环境部环境规划院总量控制与排放交易中心副主任蒋春来告诉记者，重点工程减排量下达地方时，综合考虑地区差异、环境质量状况、污染治理现状、污染密集型行业比重、环境容量等因素，因地制宜地确定各地重点减排工程任务
在建、改建、拟建“两高”项目清单实行动态调整，各县区根据“两高”项目范围、能耗空间和环境容量以及产业高质量发展需要适时调整，调整情况及时报市发展改革委。...（1）对大气环境质量未达标地区新建、改扩建项目未达到污染物排放总量控制要求的；（2）钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、炼化行业新增产能项目未落实产能置换要求或不符合行业产业发展规划的；（3）未严格实施节能审查和环评审批
项目所在区域环境质量不达标或无环境容量的，指导各地市制定配套区域污染物削减方案，采取有效的区域污染物削减措施，为重点项目落地腾出足够环境容量。...研究实施以挥发性有机物和氮氧化物减排为基础的大气污染防治资金奖补政策，扶持企业纾困解难，激发治污内生动力。五、加强项目选址选线指导。
党的十八大以来，大气、水、土壤3个污染防治行动计划陆续出台，污染防治攻坚战全面打响。同时，实施《“十三五”节能减排综合工作方案》，污染减排工作取得显著成效。主要污染物的大幅减排有力支撑了环境质量改善。...生态环境部环境规划院总量控制与排放交易中心副主任蒋春来告诉记者，重点工程减排量下达地方时，综合考虑地区差异、环境质量状况、污染治理现状、污染密集型行业比重、环境容量等因素，因地制宜地确定各地重点减排工程任务
第一章 形势背景一、“十三五”时期生态环境保护进展成效“十三五”时期，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面实施“十三五”生态环境保护规划，组织实施大气、水、...土壤污染防治“三个十条”，坚决打好污染防治攻坚战，探索实践“依靠结构调整控污染增量、依靠工程治理减污染存量、依靠铁腕治污管污染排放、依靠区域协同阻污染传输、依靠生态建设扩环境容量”的生态环境治理之路，推动生态环境取得历史性
市生态环境科学研究院大气所所长李振亮介绍说，冬春季静稳天气多、混合层高度低，不利于污染物扩散，大气环境容量急剧压缩是导致冬春季空气污染频发的重要原因。...市生态环境局在启动此次空气污染应对工作预警时强调，各有关区县政府（管委会）要按照市政府冬春季大气污染防治攻坚视频会工作部署，提前开展污染应对，根据空气质量预报和大气污染物累积情况及时启动污染预警。
重污染天气一般出现在冬季11-12月和来年的1-2月，冬季大气环境容量与夏季相比大大减少，这个时间段又是政府和企业完成全年目标任务冲刺阶段，政府为完成年度目标，扬鞭催马加油干，企业开足马力争取好的成绩。
但经济快速发展导致了污染物排放总量快速增长，排放浓度达标与环境空气质量继续恶化的矛盾仍然无法解决，相关学者开始探索基于大气环境容量的总量控制。...不同阶段的控制重点都紧密围绕着当时要解决的主要大气问题，引领我国大气环境管理走向深入。
