今年江苏省生态环境保护工作会议定下“十项任务”“七大关键举措”

2022年2月9日上午，江苏省生态环境保护工作会议在南京召开。会议以习近平生态文明思想为指导，认真落实省第十四次党代会、省委经济工作会议、省“两会”、省打好污染防治攻坚战指挥部全体会议精神和全国生态环境保护工作会议精神，传达省委书记吴政隆对全省生态环境保护工作的重要批示，全面总结2021年江苏生态环境保护工作，分析当前面临的新形势，部署2022年重点任务。

会上，省生态环境厅党组书记、厅长王天琦作了题为《深入打好污染防治攻坚战 以实际行动迎接党的二十大胜利召开》的讲话。省生态环境厅党组副书记、副厅长秦亚东主持会议，并宣读传达了省委书记吴政隆的重要批示。省生态环境厅党组成员、副厅长周富章宣读了省环委办关于授予任栋等8名同志“绿色功臣”称号的决定。无锡、徐州、常州、连云港、淮安、扬州、镇江、泰州8个设区市生态环境局作了表态发言。

会议认为，过去一年，全省生态环境系统坚持以习近平生态文明思想为指引，认真落实省委、省政府和生态环境部决策部署，迎难而上、砥砺奋进，深入打好污染防治攻坚战，主要环境质量指标明显改善，实现“十四五”生态环境保护良好开局。在全省经济快速发展、GDP增量全国第一的情况下，PM2.5首次以省为单位达到二级标准，改善幅度长三角地区第一；在国考断面数量翻番、全国最多的情况下，优Ⅲ比例超额完成年度目标任务，提升幅度超过全国平均水平；近岸海域优良海水面积比例大幅提高41.1个百分点；太湖总磷、总氮浓度分别下降22.7%和13.4%，达到近十年来最好。

会议指出，全省生态环境保护工作取得了“了不起”的成绩，协同降碳迈出新步伐，治理修复取得新进展，督察执法得到新加强，服务发展结出新成果，治理能力迈上新台阶，社会共治呈现新局面，铁军队伍展现新风貌。通过一年的工作实践，进一步深化了对生态环境保护工作的规律性认识，积累了“必须坚持政治引领，保持战略定力，必须坚持源头治理、系统精准施策，必须坚持法治思维、维护环境秩序，必须坚持统筹兼顾、强化服务担当，必须坚持协调联动、凝聚攻坚合力”“五个必须”成功做法和经验。

会议强调，今年是党的二十大召开之年，是全面落实省党代会部署的开局之年，也是中央生态环保督察组将对我省进行“全面体检”之年。特殊之年，须负特殊之责。对生态环境系统来讲，深刻领会、准确把握、切实履行好“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命，就是要完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，充分发挥生态环境保护的引领、优化、倒逼作用，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活；就是要坚持精准治污、科学治污、依法治污，强化系统治理、源头治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快推动生态环境质量根本好转，谱写“美丽中国”江苏篇章；就是要勇于争先、敢于创新，以生态环境治理体系和治理能力现代化的“江苏实践”，推动生态环境保护工作走在全国前列，不断满足人民群众对美好生活的向往。

全省生态环境系统要履行好“三大光荣使命”要求，深刻领会，全面对标，奋力进取。坚持“三个转变”，即由倒逼发展向倒逼发展与激励发展并重转变，由攻坚作战向攻坚作战与治本作战并重转变，由指导监督向指导监督与自身高质量发展并重转变；做到“四个更加”，即领会“深入打好”的认识要更加深刻，实现“提质争优”的目标要更加坚定，推进“源头治理”的措施要更加系统，贯彻“稳中求进”的策略要更加灵活。

会议强调，今年是全面实施“十四五”规划、深入打好污染防治攻坚战的关键之年。全省生态环境系统要在“形”与“势”的驾驭中把准战略方向，在“危”与“机”的转换中抢抓战略机遇，在“稳”与“进”的把握中寻求战略平衡，奋力推动生态环境保护工作迈上新台阶。

全省生态环境保护工作总要求是：以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻习近平总书记对江苏生态文明建设的重要讲话指示精神，认真落实省委、省政府工作部署，紧紧围绕“扛起新使命、谱写新篇章”，以实现减污降碳协同增效为抓手，坚持精准治污、科学治污、依法治污，更加突出源头治理，深入打好污染防治攻坚战，推动全省生态环境质量持续改善，生态环境治理体系和治理能力现代化水平持续提升，不断满足人民群众对美好生活的向往，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。工作总目标是：全省生态环境质量持续好转，主要污染物排放总量、碳排放强度持续下降，完成国家下达的考核目标任务和省委省政府确定的工作目标，生态环境领域安全得到有力保障，人民群众的生态环境获得感幸福感满意度不断提升。

会议部署了十项重点任务

任务一：深化减污降碳，助推绿色低碳高质量发展。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，扎实推动碳减排，着力加强源头管控，积极推动绿色转型，促进经济社会发展全面绿色转型。

任务二：紧盯重点难点，深入打好蓝天保卫战。高质量编制年度大气污染防治工作计划，深化“点位长”制，强化臭氧污染防治、工业源污染治理、移动源污染治理、城乡面源污染治理和重污染天气应对，确保完成年度空气质量目标。

任务三：坚持多措并举，深入打好碧水保卫战。坚持水资源、水环境、水生态“三水统筹”，深入落实断面长制，强化重点领域水污染防治，抓好长江大保护，推进新一轮太湖治理，加强海洋综合治理，稳定提升优良水体比例。

任务四：聚焦强化土壤安全利用、地下水污染防治、农业农村污染治理等关键领域，深入打好净土保卫战。

任务五：坚持系统观念，一体推进生态保护修复。以加强生物多样性保护为核心，着力提高生物多样性保护水平，稳步提升生态质量和稳定性，全面加强生态保护监管，确保生态系统的稳定性。

任务六：树牢监管权威，不断强化生态环境督察执法。坚持以最严格制度、最严密法治保护生态环境，高质量迎接新一轮中央生态环保督察，扎实推进省级生态环保督察，持续提高执法规范化精准化水平。

任务七：增强风险意识，切实保障生态环境领域安全。加强危废安全处置监管，核与辐射安全监管，以及环境风险防范，始终守牢生态环境安全底线。

任务八：夯实基础支撑，加快推进生态环境治理现代化。牢牢把握部省共建试点省契机，进一步提升监测监控、法规标准、技术研究、社会动员等生态环境治理能力。

任务九：强化使命担当，有力服务“六稳”“六保”。推出干货更多、含金量更足的优化营商环境服务高质量发展的实招，有力服务地方高质量发展，助推企业绿色发展，切实增强各类服务对象的获得感。

任务十：坚持党建引领，加快锻造过硬生态环保铁军。切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，一手抓严管、一手抓激励，切实提高政治能力，全面提升党建质量，不断完善激励机制，着力建强系统文化，始终坚持环保为民，着力打造过硬生态环保铁军队伍。

围绕推进源头治理，会议强调，全力抓好推进生态环境基础设施建设、持续提升企业清洁生产水平、积极开展全域“无废城市”建设、尽快启动“生态岛”建设试点、提高生态环境数字化管理水平、稳步推动完善总量统筹和分配机制、不断深化环境政策工具创新和运用等七大关键举措。