到2035年，归属清晰、权责明确、流转顺畅、监管有效的用水权制度体系全面建立，用水权改革促进水资源优化配置和集约节约安全利用的作用全面发挥。 二、加快用水权初始分配和明晰（四）加快推进区域水权分配。...治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，强化水资源刚性约束，坚持以水而定、量水而行，加快用水权初始分配，推进用水权市场化交易，健全完善水权交易平台，加强用水权交易监管，加快建立归属清晰、权责明确、流转顺畅、监管有效的用水权制度体系
建立健全水权制度，积极培育水市场，鼓励开展水权交易，运用市场机制合理配置水资源，对实际用水量超过区域用水总量控制指标的县（市、区），新增建设项目取水通过非常规水源或水权交易解决。
（二）完善水价和水权制度加快价格改革。全面实行城镇居民阶梯水价、非居民用水超计划超定额累进加价制度。...完善水权制度体系，落实水权交易管理办法。鼓励通过合同节水管理方式取得的节水量参与水权交易，获取节水效益。（三）加强行业自律机制建设加强节水
第三，积极探索建立水权制度，建立健全用水权初始分配制度，研究制定国家水权制度改革总体方案，加快水资源使用权确权登记，水资源用途管制，使水权转让等水权制度建设，完善取水许可证制度，积极推进水资源使用、确权登记
另外，水利部还将推动水权制度的完善。...王治表示，建立健全用水总量初始分配制度有助于让各地居民将水资源看成私有物品而加以珍惜，目前已经在内蒙古、宁夏、湖北等7个省区开展了水权试点，由于水资源的流动特殊性，水权制度的设计十分复杂，制度的设计需要十分慎重
中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》提出，探索建立水权制度，开展水域、岸线等水生态空间确权试点，遵循水生态系统性、整体性原则，分清水资源所有权、使用权及使用量，但在实际操作中却难点重重。
此外，《意见》提出立农业水权制度，以县级行政区域用水总量控制指标为基础，按照灌溉用水定额，逐步把指标细化分解到农村集体经济组织、农民用水合作组织、农户等用水主体，落实到具体水源，明确水权，实行总量控制。
此外，《意见》提出立农业水权制度，以县级行政区域用水总量控制指标为基础，按照灌溉用水定额，逐步把指标细化分解到农村集体经济组织、农民用水合作组织、农户等用水主体，落实到具体水源，明确水权，实行总量控制。
(五)建立农业水权制度。以县级行政区域用水总量控制指标为基础，按照灌溉用水定额，逐步把指标细化分解到农村集体经济组织、农民用水合作组织、农户等用水主体，落实到具体水源，明确水权，实行总量控制。
农业水价改革的深入推进、水权制度的建立和完善就是良好制度设计。一旦农民知道要根据用水量来缴费，多用多交不用不交，那么这些改革对节约用水的作用也就体现出来了。...推动农业水价综合改革，还要解决水权的问题，需要建立和完善水权制度。例如，我国北方很多省份的工业用水、农业用水和生活用水都来自黄河。但黄河每年的径流量是有限的，如果上游用得多一些，下游就得少用一些。
在《水利部关于深化水利改革的指导意见》中，水利部将建立健全水权制度作为深化水利改革的重点领域。2014年6月，水利部党组专题研究水权水市场建设有关问题，并部署在全国开展水权确权与交易试点。
2015年的中央一号文件提出，要建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式。水权就是对水资源的使用权，其流转通过交易实现。水权改革，是促进节水与可持续的有力举措。
昨天，青山湖科技城东苕溪畔，浙江杭州华旺新材料科技有限公司(简称华旺)与青山湖蔬菜有限公司(简称青蔬)签订了取水权转让意向协议。这也是本市用水户间签订的首份取水权转让协议，标志着水权制度改革在我市首度破冰
2015年中央一号文件提出，要建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式。推进农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验。
建立健全水权制度，积极培育水市场，鼓励开展水权交易，运用市场机制合理配置水资源。积极推进取用水户实时监测系统建设，实现与省、市、县水资源管理信息系统联网运行。(七)严格地下水管理和保护。
此前，不少专家已指出，水权制度和水价机制的改革，才是民资能否顺利进入重大水利工程建设的关键。当前，我国水权界定有待明确，层层分割导致水权主体虚位，以至于不仅现有
要完善节水机制，推进建立水权制度，阶梯水价制度，让节水的多受益、高耗水的多付费。科学合理开发利用水资源，兼顾生产、生活、生态用水，严守水资源三条红线，推动经济社会发展与水资源承载能力相适应。
加快建立水权制度，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，允许各地通过水权交易满足新增合理用水需求。鼓励社会资本通过参与节水供水重大水利工程投资建设等方式优先获得新增水资源使用权。
目前水资源保护法律法规体系尚不完善，与水资源保护法律相配套的法规、条例尚不全面；水权制度也不完善，水权交易在法律上没有明确依据。二是严格执法。
在内蒙古自治区开展水权试点工作，探索利用市场机制优化配置水资源、破解水资源制约瓶颈，对建立健全水权制度，具有十分重要的意义。
十八大及三中全会均明确提出建立资源产权制度，并且十八大报告中明确提出建立水权制度，根据我国国情、社会经济发展及生态文明建设要求落实最严格的水资源管理制度，在最严格水资源管理制度基础上建立水权交易制度。
)为增加更多售水盈利，将驱动农业节水灌溉事业发展，滴灌等农业高效节水技术将可能由此受益;(3)水权制度的推进，将在经济性、水质等允许的条件下，鼓励用水方寻求配额以外的水资源，污水深度处理的需求将增加。...(1)在水权交易制度下，水资源配额用完后，新增水量将来自水权流转或使用非常规水源，如再生水等;(2)水权制度推进后，宁夏、内蒙等农业大省的工业企业将在用完水资源额度之后，购买更多农业水，农业用户(包括地方政府及其地方农业用水协会
6月19日，水利部党组召开务虚会，专题研究水权水市场建设有关问题，并部署在全国开展水权确权与交易试点，在《水利部关于深化水利改革的指导意见》中将建立健全水权制度作为深化水利改革的重点领域,水权改革已经提到了水利部党组重要议事日程
在《水利部关于深化水利改革的指导意见》中将建立健全水权制度作为深化水利改革的重点领域。...习近平总书记关于保障水安全的重要讲话中对推进建立水权制度、培育水权交易市场也提出了明确要求。无论是实践上的迫切需求，还是党中央的改革部署，都迫切要求推进水权改革。
第三，建立水权制度，实现政府调控与市场引导。
