有计划分步骤实施碳达峰行动，开展减污降碳协同创新试点，积极稳妥推进碳达峰碳中和。统筹推进重点领域绿色低碳发展。二是持续深入推进污染防治攻坚。...把碳排放权、用能权、用水权、排污权等纳入要素市场化配置改革总盘子。综合考虑企业能耗、环保绩效水平，完善高耗能行业阶梯电价制度。健全生态产品价值实现机制。公众参与方面。探索建立“碳普惠”等公众参与机制。
加快推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。开展碳监测评估试点。到2025年，建设减污降碳协同增效创新区15个。（二）推动能源资源绿色低碳发展。
开展清洁生产整体审核创新试点，持续推动绿色工厂、绿色园区等绿色制造体系建设，推进省级以上园区循环化改造。...推进碳排放权、排污权、用水权等资源环境权益交易市场建设，构建金融支持绿色低碳发展的长效机制，稳步扩大绿色信贷规模。实施森林质量精准提升工程，增强森林碳汇能力。
稳步推进水权水价改革。（五）深入实施种业振兴行动。开展种质资源普查，建成四川省种质资源中心库，建设一批种质资源圃...实施农村“厕所革命”整村推进示范村、人居环境整治重点县建设项目，开展干旱、寒冷、高海拔地区农村卫生厕所适用技术模式试点，探索农村厕所长效管护机制。
全域推进生态产品价值实现机制试点，深化抚州全国林业改革发展综合试点、九江长江经济带绿色发展示范区建设，努力为全国提供更多江西方案。...全面开展gep定期核算及其成果应用，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，推动签订新一轮东江、渌水流域横向生态保护补偿协议。推广“生态信贷通”，拓宽生态产品直接融资渠道。
，推进生态产品总值核算县级试点工作，推动用水权、排污权、碳排放权等市场化交易。...（牵头单位：省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅，责任单位：省工业和信息化厅、省自然资源厅、省水利厅、省农业农村厅、省统计局、省气象局等单位和各市〔州〕政府）176.深化林业碳汇、林业碳票试点。
纳入本次试点的环境权益抵质押物主要包括排污权指标、碳排放权配额等，其他环境权益如用能权配额、取水权、节能量、绿色电力证书、国家核证自愿减排量（ccer）以及湖南省碳普惠制核证减排量（phcer)等，根据环境权益交易体系建设情况
探索研究流域水权交易机制。加快县域节水型社会达标建设，深入开展公共领域节水，有序推进工业节水改造，因地制宜发展农业节水灌溉。...加快推进长江经济带绿色发展示范，支持长江新区等区域开展生态产品价值实现机制试点。到2025年，力争生态产品价值实现的制度框架初步形成，保护生态环境的利益导向机制基本形成。
创新金融服务生态产品价值实现机制，积极探索开展生态资源权益交易和生态产品资产证券化，探索“生态资产权益抵押+项目贷”模式，支持企业和个人依法依规开展水权、林权、宅基地等使用权、土地承包经营权、产品订单、...今后根据试点工作情况，适时进行调整。（二）试点目标。
期间，巴彦淖尔市完成了黄河二期防洪、抗旱应急水源、中小河流治理、病险水库除险加固等一系列防汛抗旱减灾项目，重点河段和区域防洪减灾能力明显提升；加强水资源节约集约利用体系建设，河套灌区续建配套与节水改造、水权盟市间转让试点工程
近年，随着国家两批eod试点的征集，eod模式成为生态环保行业的爆点。从第一批eod试点项目分析可知，流域治理项目是eod项目的重要类型。...结合同月生态环境部发布《关于同意开展第二批生态环境导向的开发（eod）模式试点的通知》提出力争实现政府资金 “零投入”要求，则eod项目更加强调“产业反哺”与“自然资源价值实现”同步发力。
探索水权制度建设，广州市作为水权交易受让方完成了国家水权试点。稳步开展水价改革，全市城镇居民生活用水实行阶梯水价制度，非居民用水实行计划管理。通过“国家节水型城市”考核验收。
二、实施范围环境权益交易服务收费范围，是指在实行企业化运营的省公共资源交易平台上开展的用能权、排污权、水权等节能环保类权益交易服务收费。...《江西省人民政府办公厅关于印发全省排污权有偿使用和交易试点工作方案的通知》《江西省排污权有偿使用和交易实施细则》《江西省排污权交易规则》等规定，排污权交易在省级公共资源交易平台上进行。
由于农村环境整治类的项目自身产生现金流较差，试点推进的一条重要经验，就是统筹资源、要素，“肥瘦搭配”构建充足项目现金流。...比如，山东省鱼台县域水环境综合治理项目，统筹了国有土地、集体土地使用权等土地要素，现金、股权、基金等资本要素，科技成果、知识产权等技术要素，采砂权、取水权、林权等自然资源，停车场、垃圾污水处理设施及相关经营权收益等经营性基础设
四是引导金融资源加大对环保管家、环境医院、生态环境导向的开发（eod）模式试点、环境综合治理托管服务模式试点等生态环保治理模式的支持力度。...鼓励和推广碳排放权、排污权、用能权、水权、碳汇、节能环保项目特许经营权、绿色工程项目收益权、可再生能源补贴等抵质押贷款，以及环境权益回购、保理、托管等金融产品。（五）加强政银企联动。
重点工程响应《关于推进污水资源化利用的指导意见》，推进工业企业废水循环利用工程和废水近零排放试点工程，强调在长三角地区遴选国家高新区率先示范。...最后是健全市场机制——完善水价机制，推广第三方节水服务，从水价、水权等多角度提升市场在节水中的决定性作用。聚焦这些重点任务，能够更快地补短板强弱项，持续推进节水型社会建设。
此前多地已经开展了碳排放权交易地方试点。...9月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》（下称“《意见》”），《意见》提出在合理科学控制总量前提下，建立用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，发展碳排放权期货交易
理顺地下水取水权与矿泉水、地热水采矿权的关系。(责任单位：省自然资源和规划厅、省水务厅)3.健全海洋资源产权体系。探索海域使用权立体分层设权，按照海域的水面、水体、海床、底土分别设立使用权。...(责任单位：省自然资源和规划厅、省农业农村厅)(二)明确自然资源资产产权主体1.开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点。推动三亚、文昌、昌江开展全民所有自然资源资产所有权委托代理试点工作。
当前中国的碳金融还处于初步探索阶段，碳排放权交易制度经过几年试点，前期部分试点地区虽试行了包括碳资产售出回购、碳资产质抵押贷款、碳债券、碳基金等产品。...最高人民法院在《中华人民共和国民法典物权编理解与适用》中也曾提出，“目前尽管对碳排放权、排污权、用能权和用水权的权利性质尚有一定争议……碳排放权、排污权、用能权和用水权应属于市场交易主体享有的具有交换价值的财产或者财产性权利
党的十九届五中全会提出要“全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易”。...2021年3月生态环境部和农业农村部联合印发的《农业面源污染治理与监督指导实施方案》明确提出要探索开展“点源-面源”排污交易试点。这也从国家层面对于将农业减排纳入排污权交易试点提供了政策依据。
补偿方式由政府主导型逐渐向市场化、多元化转变，积极探索综合运用水权、碳排放权、排污权、碳汇交易等市场化补偿手段。补偿范围不断扩大，从单领域补偿延伸至综合补偿。...2012年新安江启动跨省流域生态补偿试点，随后扩展到九洲江、汀江—韩江、东江、引滦入津、酉水河、赤水河等；2019年，长江经济带酉水、滁河、渌水流域先后建立跨省上下游横向生态补偿机制；2020年，黄河流域生态补偿机制探索建立
用好用足重点生态功能区、森林、草原、湿地等各领域生态保护补偿政策，提升补偿资金的使用效益；加快推动流域上下游建立生态保护补偿机制，实现区域生态保护合作共治；研究碳排放权、排污权、水权的配置方式，健全市场化...会议要求，各地要扎实做好生态综合补偿试点，积累形成一批可复制、可推广的经验，为做好全国生态补偿工作奠定坚实基础。
按照通说，它由矿业权、水权、渔业权和狩猎权等组成。...实际上，从2011年开始，我国在北京市、天津市、上海市、重庆市、广东省、湖北省、深圳市等七个省市已经开展碳排放权交易试点，覆盖钢铁、电力、水泥等20多个行业、近3000家企业，共进行了4.3亿余吨的二氧化碳排放交易
四省已开展用能权交易试点2015年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出：“建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。”...2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中进一步明确“推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易”。
省(区)加快建立起流域横向生态补偿机制，同时鼓励各地开展排污权、水权、碳排放权交易等市场化补偿方式，逐步以点带面，形成完善的生态补偿政策体系。...例如：2020年5月，财政部、生态环境部、水利部和国家林草局研究制定了《支持引导黄河全流域建立横向生态补偿机制试点实施方案》，方案主要措施：试点期间，中央财政专门安排黄河全流域横向生态补偿激励政策，紧紧围绕促进黄河流域生态环境质量持续改善和推进水资源节约集约利用两个核心
