近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强生态环境分区管控的意见》(以下简称《意见》),对构建生态环境分区管控体系,实施分区域精准管控作出明确部署,是进一步健全生态环境源头预防体系、优化国土空间开发保护格局
要构建“四个一”工作体系(画好国土空间规划“一张图” ,精准划定“三区三线”,做好各项规划有效衔接;建立一本台账,健全红树林、珊瑚礁、海草床等标志性生态资源账册;健全一套有效监管办法,完善问题常态化发现整改机制
基于生态环境结构、功能、质量等区域特征,通过环境评价,在大气、水、土壤、生态、声、海洋等各生态环境要素管理分区的基础上,落实“三区三线”划定成果,以生态保护红线为基础,把该保护的区域划出来,确定生态环境优先保护单元
强化“三区三线”刚性约束,健全生态补偿、损害赔偿、使用有偿制度,深化集体林权制度改革。加快绿色低碳转型。有序实施“碳达峰十大行动”,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,促进绿色低碳技术创新和成果转化。
全面衔接“三区三线”和国土空间规划,将采矿权、划定矿区、探矿权、油气采矿权、开采规划区块、勘察规划区块、战略性矿产资源等矿产开发用地优化调整出一般生态空间,将采矿权、划定矿区、探矿权、油气采矿权纳入重点管控单元
完成风电项目、页岩气勘探开发及下游利用项目、抽水蓄能项目等“三区三线”调整。(二)促进循环利用。大力发展风电、水电、抽水蓄能等可再生资源,深入推动清洁转型。
自觉服从服务京津冀协同发展大局,全面加强京津冀生态环境支撑区建设,完成“三区三线”划定,开展国土绿化、地下水超采综合治理和矿山修复治理,2022年,完成营造林44.2万亩,新增压减地下水超采量0.5亿立方米
衔接国土空间规划“三区三线”,根据生态保护红线评估调整后批复的数据,对“三线一单”生态环境分区管控中生态保护红线数据进行更新。
从城市发展阶段看,山东常住人口、户籍人口“双过亿”,城镇化率达到64.54%,“三区三线”全部划定,城市(县城)建成区面积达到7300平方公里。
第二条【定义与适用范围】本办法所称的生态保护红线是指经国务院批准,由贵州省人民政府发布实施的生态保护红线,矢量边界与国家批准的“三区三线”划定成果一致。
(七)化工园区与长江、嘉陵江干支流岸线距离符合有关法律法规和有关规定,申报认定区域原则上在“三区三线”划定的城镇开发边界内,按布局合理、集约节约用地原则有序开发。
依据国土空间规划和“三区三线”划定成果,更新生态保护红线。...依据国土空间规划和“三区三线”划定成果,更新生态保护红线。衔接最新法律法规和相关政策、规划,依据饮用水水源保护区、自然保护区、湿地公园等各类法定保护地最新成果,更新调整一般生态空间及环境要素管控分区。
县城建设要以“三区三线”为基础,坚持系统观念,统筹发展与安全,明确县城建设安全底线要求。统筹推进县城自然灾害风险普查,摸清灾害风险隐患底数,查明重点区域抗灾能力。
要严守《规划》确定的“三区三线”等国土空间管控底线,聚焦生态绿色一体化,把生态保护好,不搞大开发,切实提高土地节约集约利用水平,防止扩大建设用地规模,严格控制开发强度,严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建
)、工业楼宇内同类型小微企业项目环评开展打捆审批需符合以下条件:1.产业园区已完成规划环评或跟踪评价并落实相关要求;2.工业楼宇(不在产业园区范围内)应为统一建设的标准厂房,位置应符合“三线一单”、“三区三线
主责单位:市规划自然资源委,市统计局2.严格落实“三区三线”划定成果,完成14个分区规划修改维护工作,优化国土空间开发保护格局。
《措施》明确,强化省级及以上重大项目建设要素保障,在符合“三区三线”管控要求的情况下,优先保障用地需求;在地方政府承诺兑现排污总量指标来源、区域环境质量改善的前提下,可实施项目环评承诺制审批。
中央财政资金不得安排用于以下方面支出:有明确修复责任主体的项目;生态受益范围地域性较强、属于地方财政事权的项目;不符合耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线等“三区三线”管控规则的项目;涉及审计、督察发现问题未有效整改的项目
坚持“项目园区化、园区产业化、产业生态化”的发展思路,紧密结合“三线一单”生态环境分区管控要求和“三区三线”划定原则,优化园区规划,确定四至范围。围绕产业园区产业定位,合理布局主特产业和其他产业。
健全国土空间规划体系,严格落实“三区三线”和“三线一单”分区管控,推进山水林田湖草一体化生态保护和系统治理,全面提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
完善“一山连两翼”空间总体布局,坚持最严格的生态环境保护和耕地保护制度,统筹划定“三区三线”,强化“三线一单”生态环境分区管控,严格规划环评审查和项目环评准入,确保城市生态空间、农业空间占比不低于78%
第九条煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当符合“三区三线”、“三线一单”、草原林地等用途管控要求,严格控制在管控区域内布局煤炭开发。禁止在生态保护红线内草原区规划煤炭开发项目。
发挥国土空间规划、“三区三线”和“三线一单”生态环境分区管控作用,落实各类环境敏感区的保护要求,支持《指导意见》七大产业集群按照区域资源禀赋、环境承载力等差异化布局,引导现有传统产业布局优化调整,推进产业与生态空间协调发展
垃圾焚烧发电厂的选址须符合当地的城乡主体功能区规划、城乡总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态功能区划、环境功能区划等,且需满足当地关于大气污染防治、水资源保护、自然生态保护等要求;2.垃圾焚烧发电项目应符合“三区三线
加快县乡两级国土空间规划编制,积极推进县域村庄布局规划,科学精准划好“三区三线”,优化村庄农业空间、生态空间和生活空间,严守耕地红线。