垃圾处理收费作为环境税费有两大功能：一是行为调节功能，通过收费，促进减量；二是收入功能，通过收费为财政带来收入。...北京市建立了垃圾分类管理责任人制度，经常对垃圾分类进行监督检查，并且对检查结果进行执法，命令控制的手段在垃圾分类中起了主导作用。
以来水专项环境经济政策评估报告，编制了水环境经济政策实施的费用效益分析指南等8 项技术指南和1 项规范，开发了跨界流域生态补偿业务化应用、水生态环境资产核算2 个业务化运行平台，为《推进横向生态补偿的指导意见》《深化生态补偿制度改革方案
生态文明建设的重点内容就是要用制度保护生态环境，通过推进环境税费制度改革、自然资源产权制度、基于市场的自然资源及其产品价格改革等，实现绿色发展。...环境保护、财政部门等积极推进环境税费、生态补偿、排污交易、绿色金融等环境经济政策试点与探索。从我国环境经济政策体系建设来看，环境经济政策实践在加速推进，总体上呈现的是自上而下与自下而上相结合的模式。
《环境保护税法》明确遵循的原则之一是将排污费制度向环境保护税制度平稳转移，包括依据现行排污费收费标准为基础确定税率。...《环境保护税法》的通过，极大地提高了环境税费的法律地位，比原来以行政规章支撑的排污费有着更高的法律效力，是以法律形式确定污染者付费的原则，而且由税务部门征收，会加大征收力度，提高环境税收征收的规范性和透明度
然而，贾康认为，环境税设计尚偏保守，其明确遵循的原则之一是将排污费制度向环境保护税制度平稳转移，包括依据现行排污费收费标准为基础设置税率标准。总体平移了原排污费的负担，改革力度显得不足。...贾康说，环境税是将环境污染排放外部性损害内部化的一种重要工具，该法律的出台，极大提高了环境税费的法律地位，比原来以行政规章支撑的排污费有更高的法律效力等级。
环保税法明确遵循的原则之一是将排污费制度向环境保护税制度平稳转移，包括依据现行排污费收费标准为基础设置税率标准。...《环境保护税法》的出台在我国极大地提高了环境税费的法律地位，比原来以行政规章支撑的排污费有着更高的法律效力等级。
其中，资源有偿使用和补偿制度、环境治理和生态保护市场体系，对生态补偿、排污权有偿使用与交易、环境税费、环境价格、环境金融等重点环境经济政策的建设提出了明确的建设任务。...《关于加快推进生态文明建设的意见》明确了环境经济政策建设的时间表和路线图，提出到2020年，生态文明重大制度要基本确立。
从十二五规划提出完善资源环境税费制度，到十八届三中全会决定里的推动环境保护费改税，再到2015年《政府工作报告》李克强总理喊出做好环保税立法工作，环保税开征已是箭在弦上，环境成本计入企业成本也势在必行。
从十二五规划提出完善资源环境税费制度，到十八届三中全会决定里的推动环境保护费改税，再到2015年《政府工作报告》李克强总理喊出做好环保税立法工作，环保税开征已是箭在弦上，环境成本计入企业成本也势在必行。
在创新治理机制上，建议案指出应充分利用湖南在生态补偿、排污权交易等方面获得全国率先试点权的有利条件，推进耕地污染修复治理的机制创新，包括环境税费奖惩机制、污染责任保险机制等。...针对耕地污染治理存在缺乏统一领导、管理体制不顺、职能分散等问题，建议案提出健全管理体制、强化规划引领、完善法规制度、严格考核等四条具体建议。
同时，成都市不断健全资源有偿使用和生态补偿制度，开展资源环境税费改革试点、碳排放权和林业碳汇交易试点，推动水权交易市场建设。...2012年起，成都市开始实施的跨界断面水质超标资金扣缴制度，打开了建立流域生态补偿机制的突破口。2015年以来，成都市已扣缴相关区(市、县)资金1825万元，这些资金将全部用于水环境治理。
现行环境税费制度有待完善我国目前已经形成了初步的环境税费制度体系框架，在污染排放和环境保护方面发挥了积极的作用，但仍存在诸多不完善之处。如尚未真正构建完善的环境税收体系。
二是完善环境税费政策，充分利用排污收费的手段，保证排污成本不低于治污成本，实施差别化征收政策;进一步推进完善水、电等资源性产品差别化、阶梯式价格政策，倒逼高耗能、高污染行业企业加快调整、加速退出。...在企业排污层面，督促企业建立大气环境保护责任制度，主动治理、主动减排;建立健全企业环境行为年度报告制度和信用评价制度，建立违法企业的黑名单。
确保排污成本不低于治污成本于建华表示，全市将完善大气污染防治公共政策，涉及公共财政政策、环境税费政策、金融信贷管理政策、总量控制和排污许可制度、大气环境容量约束制度5个项目。
二是完善环境税费政策，充分利用排污收费的手段，保证排污成本不低于治污成本，实施差别化征收政策。三是强化金融信贷管理政策，大力发展绿色信贷，严格限制环境违法企业贷款。...在企业排污层面，督促企业建立健全大气环境保护责任制度，主动治理、主动减排;建立健全企业环境行为年度报告制度和信用评价制度，建立违法企业的黑名单。
确保排污成本不低于治污成本于建华表示，全市将完善大气污染防治公共政策，涉及公共财政政策、环境税费政策、金融信贷管理政策、总量控制和排污许可制度、大气环境容量约束制度5个项目。
再次，在解决环境问题时，许多国家包括我国目前采取的政策往往是被动的、负面的，如通过分配节能减排指标进行总量控制，征收环境税费等。...我们知道2012年联合国可持续发展大会即里约峰会(以下简称里约+20峰会)，确定了两个主题，一个是绿色经济;一个是可持续发展的制度框架。
一是加快生态文明制度和环境保护国家治理体系建设，逐步改变重行政管制和行政考核、轻市场机制和经济政策引导的环境保护制度体系，加快财税、价格、金融等政策措施在环境保护领域的有效应用。...征收环保税主要为了实现以下目的和作用：一是进一步绿化税制，促进经济发展方式转变;二是减少污染物排放和能源消耗，促进经济结构调整和产业升级;三是理顺环境税费关系，推动地方政府加强环境保护工作;四是加强部门配合
中国十二五规划曾提出完善资源环境税费制度，今年已是十二五收官之年。中国改革开放以来的严重环境破坏，大部分原因是污染企业将环境成本外部化，没有付出应有的环境代价。
各项政策实践进程差异较大在众多环境经济政策中，环境财税、环境价格、环境投融资政策的制度化进程相对较快，基本建立了制度框架。...生态公益林补偿、流域水环境补偿、矿产资源开发补偿、自然保护区、湿地生态补偿均取得较大进展，目前为止已有30个省(区、市)建立了矿山环境恢复治理保证金制度。
因此，对我国现行环境税费制度进行必要的改革，开征专门的环境税，通过税收这种经济刺激的手段来解决我国环境保护中的一些深层次问题，是我国改善环境治理现状的迫切需要和必然选择。何谓环境税?...环境保护税费制度改革主要是进一步理顺环境税费关系，但在具体实施中还主要面临一些难题。1、如何确定环境税征收范围和税率。
苏明介绍说，在环境保护方面，我国过去也有相应的制度安排，其中一个主要的制度安排就是对主要污染排放物征收排污费。在他看来，近期环境保护税费改革的一个主导方向是把排污费改成税收。...主要的制度框架建立起来之后，再逐步积累经验继而扩宽覆盖面。
苏明介绍说，在环境保护方面，我国过去也有相应的制度安排，其中一个主要的制度安排就是对主要污染排放物征收排污费。在他看来，近期环境保护税费改革的一个主导方向是把排污费改成税收。...主要的制度框架建立起来之后，再逐步积累经验继而扩宽覆盖面。
