《替代办法》共十二条，重点明确了五方面内容：一是明确了实施范围。二是明确了替代来源及要求。三是建设项目碳排放明确了核算方法、替代比例。四是明确环评、动态管理等要求。五是明确了2年的有效期。
涉及产能置换、能耗替代、煤耗替代和污染物总量控制的项目，被置换产能及其配套设施同步关停、能耗煤耗及新增污染物总量削减替代措施落实后，新建项目方可投产。...强化源头防控，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，加快形成绿色低碳生产生活方式；突出系统治污，深化重点行业和领域污染治理，提升大气环境现代化管理和区域协同治理水平，为实现“三高四新”美好蓝图奋力谱写新时代生态文明建设的湖南新篇章
5月至8月，积极应对臭氧污染防治，重点抓好挥发性有机物源头替代、涉vocs排放企业错峰生产以及机动车氮氧化物排放管控。
因此我们倡议：一、加快源头替代源头替代是vocs治理最彻底、最有效的手段，不仅降低企业治理耗能和管理成本，更能从根本上减少vocs排放。
北京市市场监督管理局发布深入打好污染防治攻坚战2024年工作计划，推进低（无）vocs含量产品源头替代，促进油品储运环节减排，推动企业绿色升级。...二、主要任务1、推进低（无）vocs含量产品源头替代。将含vocs涂料、工业防护涂料、内外墙涂料、密封用填料及胶粘剂等产品列入年度重点抽查计划，制定相应的抽查细则及方案。
对家具、汽修、机电等涂装类产业集群，重点推进低（无）vocs含量涂料替代，鼓励建设集中喷涂中心。对制鞋、印刷等有机溶剂使用量大的企业，推进低（无）vocs含量油墨、胶粘剂等替代，鼓...依法治污，强化福建生态云平台等科技支撑，构建精细化大气环境综合治理体系，提升大气治理能力现代化、智慧化水平；远近结合研究谋划大气污染防治路径，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，强化面源污染治理，加强源头防控
（省生态环境厅、省工信厅等按职责分工负责）5.实施含vocs原辅材料源头替代。严把项目环境影响评价准入关，严格控制生产和使用高vocs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。...大力推进工业涂装、包装印刷、电子等行业企业低（无）vocs含量原辅材料的源头替代，在同一个生产线内，采用符合国家有关低vocs含量产品规定的涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等，排放浓度稳定达标
（二）固定源vocs减排工程1.源头替代。因实施低挥发性vocs原辅材料替代而产生的工艺过程、配套设备等必要改造的项目，不支持仅替换原辅材料而无任何工艺改造的项目。2.末端治理。
推进低vocs含量产品源头替代，对生产、销售、使用环节涂料、胶粘剂、清洗剂、油墨等含vocs产品开展抽检，鼓励工业涂装企业使用符合国家和本市标准的低（无）vocs含量原辅材料，对生产、销售环节的车用油品
（二）挥发性有机物综合治理工程1.源头替代。因实施低挥发性vocs原辅材料替代而产生的工艺过程、配套设备等必要改造的项目。2.末端治理。
产生环节，实施源头精细化管理。加强废弃物源头管理是高水平构建废弃物循环利用体系的重要基础。研究表明，通过提升工业、农业等废弃物的全过程管理水平，可平均减少约27.6%的碳排放。...废弃物循环利用协同降碳的作用主要表现在材料替代、流程优化、燃料替代、能效提升和产品循环等五个方面，并通过上述不同层级的利用方式实现多维度降碳。
聚焦原辅材料替代重点行业，探索搭建数字化管理平台，逐步建立覆盖产业链上下游的源头替代数据库，及时开展挥发性有机物种类、数量、成分，固废产生种类、数量及去向、生产经营情况等关键数据填报。
《任务清单》提出，加大空气污染治理力度，深化“一微克”行动，强化挥发性有机物综合治理，持续开展含挥发性有机物产品生产销售环节监管，推进源头替代，持续推进重点汽修企业挥发性有机物精细监管。
加强农膜回收及管理，强化源头准入管理，推进废旧农膜回收处理利用。健全秸秆收储运体系，完善台账管理制度，强化秸秆综合利用。...第十二条 赤水河流域市、县人民政府农业农村主管部门、乡（镇）人民政府和街道办事处依法推进化肥减量增效，推广有机肥部分替代化肥和化肥减量增效技术，深化测土配方施肥，推进农药减量和高毒农药淘汰，推广新型高效植保机械
以工业涂装和包装印刷为行业试点，实施低vocs原辅材料替代企业豁免挥发性有机物末端治理鼓励政策（附件4），规范引导企业积极开展源头替代工作。...结合产业特点，实施工业涂装、包装印刷重点行业低vocs含量原辅材料源头替代企业豁免末端治理设施试点，完善建立含vocs物料生产端和使用端清洁原辅材料替代正面清单。
各地要根据产业集群特点，建设集中的热、汽供应中心；涂料类企业集中的产业集群，鼓励建设集中喷涂中心，安装高效vocs治理设施，替代企业独立喷涂工序；普遍使用有机溶剂的产业集群，推进建设集中回收处置中心；活性炭使用量大的产业集群
排名倒1和倒10的四川省绵阳市、湖南省长沙市虽不在实施范围，但因站点曾受到严重人为干扰，对所在城市当月6项污染物浓度进行了最大值替代处理。...彭应登告诉记者：“我们已经清楚地看到钢铁、水泥、焦化行业在所有污染排放源构成里面是占大头的，而且我们的攻坚有明确的以源头降碳作为减污的新抓手，《方案》重视这3个行业的超低排放改造是一个非常好的优化，目的就是精准发力
实施低vocs含量原辅材料和产品源头替代工程，持续推动企业原辅材料水性替代。深化工业涂装等重点行业vocs治理，强化工业园区、企业集群大气污染综合整治。...紧盯环境污染物和碳排放主要源头，突出主要领域、重点行业和关键环节，加快实施产业结构调整和绿色转型升级。政府主导，市场激励。
大力推进低vocs含量原辅料和产品源头替代，积极推广涉vocs物料加工、使用的先进工艺和减量化技术。探索多部门联合执法机制，加强对相关产品生产、销售、使用环节vocs 含量限值执行情况的监督检查。
《行动计划》强调以空气质量持续改善推动经济高质量发展的宗旨，明确要求扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，加强源头防控，实现环境、经济和社会效益多赢，并在任务部...结构性根源性减排措施在《行动计划》中发挥更加重要的作用回顾过去10年，我国实施了燃煤电厂超低排放改造、非电行业深度治理、散煤清洁化替代、燃煤锅炉综合整治、移动源排放管控、vocs综合治理、扬尘综合治理等一系列重大减排工程和综合治理措施
（市生态环境局、市农业农村局、市卫生健康委、市市场监管局、关中海关等按职责分工负责）8．严格实施淘汰替代或限用措施。强化环境影响评价管理，严格管理涉新污染物建设项目环境准入。...（市生态环境局牵头，市工信局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市市场监管局、关中海关等配合）（三）加强源头管控，减少新污染物产生7．强化新化学物质环境管理登记制度监督执法。
清华大学大气污染与控制教研所副研究员马永亮告诉记者：“源头控制是以往相对比较薄弱的环节，低vocs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料源头替代措施明显不足。...叶代启表示，《行动计划》针对上述情况，提出“推动法律法规制修订，明确企业使用低（无）vocs含量原辅材料的法律责任”，正是对源头管控方面存在涉vocs行业覆盖不全、配套国家标准为推荐性标准等问题的回应。
新改扩建工业炉窑采用清洁低碳能源，优化天然气使用方式，优先保障居民用气，有序推进工业燃煤和农业用煤天然气替代。...二、加强源头防控（一）强化生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，将碳达峰碳中和要求纳入“三线一单。”
强化源头防控。紧盯环境污染物和碳排放主要源头，突出主要领域、重点行业和关键环节，强化资源能源节约和高效利用，加快形成有利于减污降碳的产业结构、生产方式和生活方式。优化技术路径。...探索实施风力发电等可再生能源发电项目，加快可再生能源和新能源对常规化石能源的替代，促进可再生能源就地消纳。
实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）vocs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）vocs含量涂料。...大力推动氮氧化物和挥发性有机物（vocs）减排；开展区域协同治理，突出精准、科学、依法治污，完善大气环境管理体系，提升污染防治能力；远近结合研究谋划大气污染防治路径，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，强化面源污染治理，加强源头防控
