加快公共机构煤炭减量步伐，做好煤炭需求替代，减少煤炭消费，到2025年实现煤炭消费占比下降至13%以下。
新时期，煤炭市场多种不确定因素增加，市场对煤炭需求的弹性要求提高，国内煤炭市场供需结构将发生重大改变，煤炭现有生产和供给模式不适应新发展要求，需要建立新型柔性煤炭生产与供给体系。
“为煤炭行业留出了降低发展速度、提升发展质量的时间和空间”“近几十年来，经济社会的快速发展催生了煤炭需求的持续旺盛，也直接导致了煤炭行业被动式超负荷运行。
在此背景下，煤炭消费将在2025年前后达峰，在“碳中和”推进过程中，煤炭需求将不可避免的大幅下滑。
另外，钢铁、建材行业煤炭需求增幅将会回落。随着各项宏观经济政策落地显效，预计钢铁、建材市场需求将比较旺盛。...从具体煤炭需求看，一方面，电煤需求将先增后降。今年一季度，在春节假日因素以及气温逐步回升影响下，工业用电及取暖煤需求将高位回落，电煤需求将先增后降。
煤炭需求方面积极稳定，随着国内经济复苏，钢铁建材等行业的煤炭需求出现较快增速，11月份煤炭发电量同比增长6.6%，环比增长17.8%;加上近期全国多地降温明显，供暖季居民用电量居高不下，发电厂等中下游刚需采购积极
张宏称，张宏表示，考虑到经济加速恢复，带动煤炭需求回升等因素，煤炭消费量或将继续走高，明年大概率呈现“紧平衡”的供需态势。“面对碳达峰目标，煤炭行业需率先实现达峰，但短期内仍需做好保障工作。
当前煤炭需求处于旺季，6大发电集团日均耗煤量约75万吨，较12月初和11月初分别增加15%/43%。向前看，宏观经济向好带来需求改善，煤炭需求端存在超预期的可能性。现从三大趋势来分析煤炭趋势分析。
“总体预估，四季度全国煤炭需求继续保持增长态势，增速保持在3%-4%。”对此，张飞龙表示赞同。“基于当前动力煤供需情况，可对煤价形成较强支撑，四季度价格中枢甚至有望高于去年，业绩增速从中受到利好。
煤炭需求端恢复。6月份，商品煤累计消费量22.3亿吨，同比下降1.9%。煤炭消费增加。
煤价上半年v型反转，近期走势相对稳健。供给端产量很难大幅增加，四季度进口收缩，煤炭市场再次进入供略小于求的紧平衡。行业供给优化持续，需求持续回升，行业盈利底在上半年已经出现，疫情后伴随经济恢复性增长，顺周期板块优势明显
2.3%的较高增长下，煤炭的消费量是0增长，预测四大下游需求行业(约占80%)火电、生铁、水泥、尿素的产量增速分别为3%，1.5%，-1%，3%，散煤(约20%)治理会减少煤炭消费6.9%，总体2020年煤炭需求增速
中国煤炭工业协会于5月14日发布《2019煤炭行业发展年度报告》，分析了2019年和2020年1-4月煤炭行业经济运行形势，展望了2020年煤炭市场走势，认为下半年煤炭需求形势会好转。详情如下：
另外他还补充说：“2013年的时候，全球煤炭需求曾出现过一个高峰。如果你看一下汽车的需求，越来越多人认为，传统燃油车的需求高峰是在2017年。”
一方面，冬季是用煤高峰期，煤炭需求量大；另一方面，产地煤矿与下游用户的中长协价格仍在谈判中，为全面保障对长协用户和重点客户的稳定供应，暂时按照前期价格水平执行，使得蒙东褐煤价格指数保持平稳运行态势。
从3月份焦化去产能执行落实情况看，4月份焦企去产能任务预计也将正常推进，短期山东地区焦炭供应以及煤炭需求将小幅下降。
目前，工业生产活动加速恢复，下游电厂日耗小幅爬坡；但耗煤数量增幅有限，煤炭需求明显低于供应，促使港口和电厂库存不断累积。三月份，处于消化库存阶段。
“目前煤炭运力的缺乏仍将直接影响到印度本土煤炭物流，进而推高海运进口煤炭需求。
预计短期内新冠肺炎疫情对煤炭上下游的影响大于sars期间，且疫情过后煤炭需求恢复速度也将较sars时...不过下游煤炭需求尚无较大释放，沿海六大电厂日耗较低，存煤可用天数持续维持在40天以上水平，加上能源主管部门全力部署能源企业复工复产，预计疫情期间不会出现大面积的煤炭供不应求。
秦皇岛港煤炭库存持续攀升，已经达到569万吨，周环比上涨49万吨，6大电厂库存也在持续攀升，下游用电需求仍然较弱，煤炭需求全面复苏仍需时间，煤炭价格正在逐渐企稳。
二、陕西煤炭产业发展现状 1、煤炭产量稳居全国第三 随着陕西省经济社会的发展，陕西省煤炭开发技术水平不断提高，煤炭需求逐步上升，全省煤炭产量显著增加。
煤炭需求增长14%，1.4%的消费量增速和4.3%的产量增速均创近五年新高。消费和生产的增量主要集中在亚洲，绝大部分来自中国和印度。发电用煤仍是煤炭消费增长的主要原因。
凯飒援引澳大利亚官员一封信件称：“屈从于反煤矿项目示威者的压力，将是对澳大利亚劳工和印度煤炭需求的侮辱。”据了解，澳大利亚的煤炭出口量占全球总出口量约三分之一，煤炭行业是政府财政收入重要来源。
如果这种情况持续下去，美国公用事业煤炭需求将下降12%，创下2015年以来的最大年度降幅。
2016年，宏观经济开始企稳，煤炭需求止跌回升，增长0.5%，因为政府限产、去产能，原煤产量仅为33.6亿吨，下降了9.4%，导致市场供不应求，煤价大幅反弹。...2017、2018年尽管产量有所释放，但煤炭需求放大，煤价高位震荡，呈“厂”型走势。到2018年底，煤炭去产能10亿吨的任务已基本完成，呈现“煤矿少、单产高、区域集中、应急供应难”的特点。
