替代源要求：（一）规模以上工业企业形成的煤炭消费压减量，并且已纳入统计范围；（二）规模以上工业企业以外形成的煤炭消费压减量，并且已纳入年度统计核算范围；（三）因项目升级改造或其他原因导致无法正常生产而形成的煤炭消费减量
稳步推进煤炭消费减量等量替代，非化石能源消费占比持续提升，市、县建成区全部实现清洁取暖，农村清洁取暖覆盖率达到60%。能源绿色转型迈出坚实步伐，全国工业固废综合利用示范基地建设取得阶段性成效。
（县农业农村局）9.推进农药化肥减量增效。推广生物防治、物理防治等绿色防控技术，加强生物农药、高效低毒低残留等环境友好型农药推广使用，提高农药利用...加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，合理控制煤炭消费增长。推进“煤改电”、“煤改气”等工作，积极引导燃煤锅炉拆炉并网或使用清洁能源，减少煤系固体废物产生。
第十条（煤炭消费总量控制）“乌-昌-石”区域内实行区域煤炭消费总量控制制度，促进煤炭清洁高效利用。...第九条（污染物排放总量控制）“乌-昌-石”区域实行大气污染物排放总量减量控制制度。重点大气污染物包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等四项污染物。
，用能现状及能耗标准分析；（四）区域新增项目能效准入标准，先进节能设备、工艺和技术应用要求，提高能源利用效率、降低能源消费对策措施以及新增项目用能（或用煤）等量或减量替代方案（如需）；（五）区域节能管理措施和保障机制
十三、强化主要污染物减排继续实行建设项目主要污染物排放总量指标等量或减量替代制度，探索实施排污权有偿使用和交易制度，全面完成金山地区环境综合整治，落实化肥减量增效行动，推进生态循环农业发展。...三、加快推进能源绿色低碳转型严格控制煤炭消费总量，推动本地“光伏+”综合开发利用、杭州湾海上风电建设、市外清洁电力通道建设，力争年内建成南通-崇明500千伏联网工程。
严格限制新上燃煤项目，新建煤耗项目实施煤炭减量或等量替代，在审批前须落实煤炭替代方案，明确煤炭替代来源和替代削减量。落实控煤保电要求，充分发挥煤电基础保供和应急调峰作用。...二、主要目标“十四五”期间，全市产业结构和能源结构调整成效显著，重点行业能源利用效率有效提升，煤炭消费增长得到合理控制，以新能源为主体的新型电力系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式得到普遍推行
对不符合国家和我省产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评、产能置换、煤炭消费等量减量替代和污染物排放区域削减等要求的项目严禁审批。...万吨标准煤以上（等价值计算，含10万吨）的非“两高”项目，市县及项目单位提供20%的替代能耗指标；（2）原则上新建项目到2025年消费可再生能源电力须占总消耗电力的30%左右；（3）产能过剩行业项目能耗需“等量或减量
依法落实“双超双有高耗能”行业强制性清洁生产审核，以危险废物减量为重点，落实危险废物污染防治重点企业强制性清洁生产审核。...（牵头单位：区发改局、区经信局；配合单位：区生态环境分局）推动清洁能源和非化石能源的发展，到2025年，奉化区煤炭消费总量完成省定控制目标。
全社会煤炭消费、万元生产总值二氧化碳排放削减量完成省定任务。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别完成16500吨、750吨、17500吨和8500吨。...焦化行业，推动邯钢华丰能源、新兴铸管、太行焦电一体化、峰峰矿区新彭楠焦化等一批项目建设，实现产能和能耗的减量化发展。建材行业，加快峰峰矿区金隅太行退城搬迁项目进度，推动工艺流程革新和节能低碳改造。
煤炭消费严格管控，清洁能源布局逐步完善，重点推进家庭屋顶光伏工程建设。...农药化肥使用量持续减量，农作物秸秆综合利用率大幅提高，规模化畜禽粪污资源化利用和无害化处理率达98%以上。传统制造业转型提质加速。工业企业绩效评价制度改革持续深入推进，“两退两进”落实有力。
（一）绿色低碳的高质量发展格局基本形成深入落实城市战略定位，率先树立减量发展理念，经济高质量发展迈出坚实步伐。发布北京市新增产业禁止和限制目录，并动态调整。...（二）能源清洁低碳化进程取得明显成效大幅减少煤炭用量，平原地区基本实现无煤化，全市煤炭消费总量由2015年的1165万吨削减到2020年的135万吨，煤炭占能源消费总量的比重下降至1.5%。
（八）严格控制煤炭消费。持续推进“煤改气”工程，有序实施煤炭消费减量，新增耗煤项目严格实施等量减量替代。加快实施重点区域热力规划调整，引导热电联产企业整合提升、发展清洁煤电。
“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。
在落实产能不增、能耗下降、煤炭消费减量前提下，支持炼焦、建材、有色、钢铁、化工等传统产业项目整合升级。...各省辖市人民政府（济源示范区管委会）是落实煤炭消费减量的责任主体，要优化配置和合理使用煤炭消费指标，优先支持产出效益高、支撑作用强的涉煤项目建设。
辽宁一些地方项目管控不到位，中国有色集团下属沈阳矿业公司节能降耗推进不力；安徽淮北部分项目煤炭消费减量替代方案弄虚作假，固镇经济开发区不顾环境承载力，盲目上马工业项目。
（市工业和信息化局牵头）（二）调整优化能源结构4.削减煤炭消费总量。进一步压减煤炭消费总量，2021年压减煤炭消费总量50万吨（当量值）。...严格实行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放“五个减量”替代，不符合要求的“两高”项目要坚决整改。认真开展自查自纠，严查违规上马、未批先建项目，严格依法查处违法违规企业。
“我国电力系统未来供需平衡存在高度不确定性，需稳妥推进煤电减量化发展路径。”...中远期，统筹好煤炭消费总量控制与电煤消费占比，继续发挥煤电在电力供应中的托底保障作用。
(牵头单位:市工业和信息化局)(二)严控煤炭消费总量３．着力压减煤炭消费总量.２０２１年１２月底前,完成省下达我市的煤炭压减任务.新建耗煤项目全部实行煤炭消费减量替代,落实煤炭替代源及削减量,满足煤炭消费总量压减要求
同一项目煤炭消费削减量不得重复使用。...（一）淘汰落后产能、压减过剩产能或其他原因造成企业整体关停退出的，煤炭消费削减量应按照企业关停上一年度实际耗煤量核算；（二）部分耗煤设备设施关停拆除的企业，煤炭消费削减量应按照设备、设施关停上一年度实际耗煤量核算
但督察发现，该企业关停退库形成的煤炭消费减量已用于湖北优科精密制造有限公司绿色精密制造产业园项目。...此外，该项目在未按规定明确具体减煤措施和替代来源的情况下，还提前使用黄石市“十四五”煤炭消费减量指标7.9万吨标准煤。
严格执行固定资产投资项目节能审查、节能监察制度，建立能耗“双控”及煤炭消费预测预警机制，定期对各地重点用能企业进行调度，倒逼企业提升能效水平。...推进钢铁、铝、煤、水泥、煤电等产业绿色、减量、提质发展，实施重工业企业整合和装备大型化，“十三五”期间累计淘汰炼铁产能100万吨、粗钢产能240万吨，累计化解煤炭过剩产能6820万吨，累计淘汰落后煤电机组近
但是当前，一些地方对控制煤炭消费总量工作重视不够，第二轮第三批、第四批中央生态环境保护督察就发现，个别省（自治区）在煤炭消费总量逐年上升的情况下，2020年仍违规为耗煤项目办理能评审批手续，还有个别地方在煤炭消费减量替代方案上弄虚作假
调研显示，综合考虑经济发展增速、能耗双控、煤炭消费减量、能源结构调整等因素，预计河南省二氧化碳排放量在2030年前达到峰值，可以按期完成国家碳达峰任务，并推动2060年碳中和目标实现。...持续推进煤炭消费减量替代，实施煤电结构优化、煤炭绿色高效开发工程，保持全省油品消费基本稳定。
二、工作任务（一）大力调整优化能源结构1.压减全市煤炭消费总量。制订压减煤炭消费总量工作方案，按照实现碳达峰、碳中和目标，完成国家、省对我市能耗指标考核要求，合理设置煤炭消费量减量指标。
