(图1 垃圾分类的社区治理体制及其运行机制)社区治理体制与乡镇政府(街道办)管理体制、4级政府管理体制和政府与企业之间的管理体制相嵌,便形成完整的垃圾治理体制。...根据现行的行政管理关系,乡镇(街道办)委托社区(村)居委会管理小区(自然村)居民。最基层的城市居民小区(自然村)围绕社区居委(村委)运转,见图1,这是这是推行垃圾分类的社区(村)治理体制及其运行机制。
农村垃圾治理可依据行政村、乡镇(街道办)和区级政府之间的行政管理运行机制运转,但需要建立健全村民自治组织、自然村管委与行政村和乡镇(街道办)甚至区级政府之间的运行机制,农村垃圾治理一定要发挥村民自治组织和自然村管委的推行作用
“治理”强调各垃圾治理主体的协调一致、一切从实际出发和具体问题具体分析,先有人物再设事,有什么条件就做什么事,一切为了事务得以落实;“管理”强调行政管理主体的掌控、一切从行政管理需求出发和按图索引,先设事再找人物
垃圾治理,尤其是其组成的垃圾处理,应走产业化道路,必须要树立经济意识,讲究经济学意义下的效率、参与、公平;不仅企业如此,垃圾治理的行政管理主体和垃圾产生者也要如此,亦即整个垃圾治理行业要树立经济意识,提高行业的效率
垃圾治理涉及“保护人体健康和人身财产安全”“保护生态、环境、资源”“防止欺骗”甚至“保障国家安全”等重大方面,垃圾治理行政管理主体在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形
垃圾治理行政管理制度是对垃圾治理的行政管理主体如何行权履责的规范性安排,包括对职权、责任的实体性安排和行权履责的程序性安排;垃圾治理的行政管理主体及其职权与责任由垃圾治理的管理体制确定。
推动垃圾治理互联网平台提速换挡时必须先明确平台的使用(建设)目的:这个平台是综合性的还是具有行政管理、生产管理、源头需求侧管理或仅仅是配合新基建(通信网络基础设施建设、数字经济技术基础设施建设、算力基础设施建设
事实上,我国高度重视农村垃圾治理工作,在《农村人居环境整治三年行动方案》目标中提出,在2020年农村生活垃圾治理指标将达到100%。...同日下午的固废论坛重在商榷了村镇固废处置及管理的对策,针对无害化就地处理农村生活垃圾的技术、农村畜禽粪便与动物副产品、村镇垃圾分类的可行性和必要性、村镇垃圾分类与生活垃圾的出路,以及乡村地区环境卫生的行政管理构架进行思维碰撞
垃圾管理从行政管理(尤其是政府管理)层面看待垃圾问题,强调采用政策性调控手段解决垃圾问题;垃圾治理从社会和社会技术层面看待垃圾问题,主张吸纳社会学、经济学、心理学、行为科学等学科和吸收垃圾处理、垃圾管理管
其实,跳出灯下黑,就会发现,关于影响环卫市场化规模的主要变量,除了城市环卫市场化、农村垃圾治理、垃圾分类这三大因素外,还有一个长期被忽视的第四因素,那就是数量多达3500个的各类非行政区划开发区。...2017年2月出台的《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔2017〕7号)也提出:提高开发区行政管理效能,各省(区、市)人民政府要加大简政放权力度,将能够下放的经济管理权限,依照法定程序下放给开发区
深化经济发达镇行政管理体制改革。全面推行河长制,确保...推进农村生活垃圾治理专项行动,促进垃圾分类和资源化利用,选择适宜模式开展农村生活污水治理,加大力度支持农村环境集中连片综合治理和改厕。开展城乡垃圾乱排乱放集中排查整治行动。
垃圾处理从工程技术层面看待垃圾问题,强调采用填埋、焚烧或综合处理等工程技术手段解决垃圾问题;垃圾管理从行政管理(尤其是政府管理)层面看待垃圾问题,强调采用政府调控手段解决垃圾问题;垃圾治理从社会和社会技术层面看待垃圾问题
同时,还要规范必不可少的收费、分流分类、回收、压缩、计量、统计、计价、监督监测及宣传教育等辅助性环节,规范政府行政管理、垃圾治理规划、设施建设与营运,社会参与和第三方治理等,保障垃圾治理秩序和效率,保障公共环境权益