《试点办法》实施以来，全省累计审核50余个“两高”项目碳排放减量替代方案，通过减量替代累计减少碳排放400余万吨，切实强化了降碳源头防控，在以碳排放倒逼“两高”行业企业转型升级方面提供了山东实践。...山东省生态环境厅关于征求《关于对〈山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）〉的后评估报告》意见建议的函为确保公众对规范性文件后评估的参与，广泛吸收社会各界的意见和建议，现就《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法
以标准为基础，建立激励与约束相结合的长效机制，加快淘汰超期服役、高耗能高排放、具有安全隐患的产品设备，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。（三）坚持全面推进、重点突破。...支持企业在设计、生产、仓储和运营等环节的数字化改造，到2027年规上工业企业数字化改造实现全覆盖。
鼓励金融机构和企业运用大数据、金融科技等技术手段为碳核算工作提供技术支撑。（五）持续完善绿色金融标准体系。制定统一的绿色金融标准体系。...充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，引导金融资源支持高排放行业绿色低碳转型和可再生能源项目建设，促进工业绿色转型和升级，支持绿色低碳交通和绿色建筑发展。
重点支持钢铁、石化、化工等高耗能高排放企业的绿色技术革新、节能减排、降碳减污；加大对高端装备、新材料等新兴产业支持，加快形成新质生产力。能源体系绿色转型。...（省发展改革委、中国人民银行山东省分行牵头，省委金融办、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局等配合）2.在企业端对“两高”企业分级分类。
鼓励支持高耗能高排放老旧运输船舶提前报废更新，支持电动、lng等新能源和清洁能源动力船舶发展。支持600总吨以上内河运输船舶岸电系统受电设施改造工作。...实施制造业数字化转型提标行动，推广应用智能制造设备和软件，分层次培育一批“数字领航”企业、5g工厂等，推动智改数转网联。开展“工赋山东”行动，加快工业互联网建设和普及应用。
加强生态环境分区管控，严格遏制高耗能、高排放项目盲目发展，从严把控固体废物产生量大、处置难的项目审批准入。...（省生态环境厅、省发改委、省工信厅按职责分工督导）结合减污降碳、节能增效工作要求，大力发展绿色低碳产业，加快钢铁、建材、有色、石化、化工、电子材料等重点行业循环化清洁生产技术改造，引导企业提高再生利用原料
结合中心城区交通运行实际，深化早晚高峰时段桥隧错峰通行管理，强化污染预警期间交通管控，其他区县根据实际需要划定高排放车辆限行区域。四是开展生活源专项治理行动。...上述负责人介绍，强化空气质量污染应急应对，组织开展重污染天气应急响应工作，各区县做实做细重污染天气重点行业企业绩效分级工作，污染预警期间督促企业开展相应污染减排措施，动态更新重污染天气应急减排清单。
坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。...持续推进煤炭洗选行业产业升级，不断提升规范洗选企业标准化管理水平。（市能源局牵头；各县区人民政府，长治高新区、经开区管委会落实）3．加快淘汰重点行业落后产能。
上报国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省发展改革委出具的节能审查意见。...以上发展改革部门应根据本地节能工作实际，对节能审查工作加强总体指导和统筹协调，落实能源消耗总量和强度调控，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，控制化石能源消费，坚决遏制高耗能、高排放
严格落实国家和省、市产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，严把高耗能、高排放、低水平项目准入关口。...耐火材料、石灰、铸造、矿石采选与加工、钙粉、冶金辅料、包装印刷、家具制造等行业企业集中地方制定产业集群发展规划，研究制定“一群一策”整治提升方案，从生产工艺、产能规模、能耗水平、燃料类型、污染治理和区域环境综合整治等方面明确升级改造标准
对制鞋、印刷等有机溶剂使用量大的企业，推进低（无）vocs含量油墨、胶粘剂等替代，鼓...二、优化产业结构，促进产业产品绿色升级（三）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制
三、重点任务（一）深入推进产业结构优化调整1.严格高耗能、高排放项目准入。...推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序。
二、优化产业结构，促进产业产品绿色升级（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。...严格落实产能产量双控制度，推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，推动实施“以钢定焦”，减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能，有序推动长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，到2025年电炉短流程炼钢产量全省占比达
坚决遏制高耗能、高排放、低水平（以下简称“两高一...依法加快城市建成区钢铁、水泥等高排放企业超低排放改造、搬迁改造或关闭退出。
对全市化工、玻璃等高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目实施清单管理、动态监控，依据用电监管和重污染天气应急减排清单，严格落实错峰生产和重污染天气应急管理措施，新建“两高”项目按照重污染天气绩效分级的a...鼓励纳入重污染天气应急管理绩效分级的重点行业企业实施提级改造，以玻璃、水泥等重点行业为抓手，力争2024年全市a级、b级、引领性企业数量占比达到10%，确保2025年占比达到20%。
其中优化产业结构作为此次重点任务，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，加快退出钢铁、焦化等重点行业落后产能。...对于已获评的a级企业落实好支持政策，政府承诺兑现，企业自主减排，不再环保加码，而转向对环保水平低、投入少的钢企强化监管，充分激发企业比学赶超的内生动力。
高耗能高排放项目的节能审查要与产业规划、产业政策、环评审批、用地用海等进行统筹，实施跨部门联审联批。...本省需报请国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省发展改革委出具的节能审查意见。
强化高耗能高排放项目清洁生产评价，新建、改建、扩建项目单位产品能耗、物耗和水耗等应达到清洁生产先进水平，依法将超标准超总量排放、高耗能、使用或排放有毒有害物质的企业列入强制性清洁生产审核名单。
一、基本情况 合川区区域性、结构性污染问题突出，面临夏季臭氧、秋冬季pm2.5超标双重压力，水泥、有色金属冶炼、玻璃制品和砖瓦制造等高耗能、高排放行业占比高，大气主要污染物排放量大。...二、主要问题 （一）企业大气污染治理水平不高。一是重点行业废气治理缓慢。
严把新上项目能效准入关，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。优化项目节能审查实施机制，因应全区和各盟市“十四五”节能形势，增强节能审查政策实施的灵活性，合理保障高水平项目用能需求。...内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各有关企业：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案
强化移动源污染管控，完成高排放非道路移动机械区域划定。...“十三五”期间，累计清理整治“散乱污”企业131家。单位gdp能耗、单位gdp二氧化碳排放量降低比例分别为0.61%和4.82%。绿色交通健康发展。
新改扩建高耗能、高排放、低水平项目，要严格遵照产业规划和政策、生态环境分区管控、规划环评、项目环评、节能审查以及产能置换、总量控制、区域污染物削减、碳达峰等相关要求执行，原则上采用清洁运输方式。...各地要根据产业集群特点，建设集中的热、汽供应中心；涂料类企业集中的产业集群，鼓励建设集中喷涂中心，安装高效vocs治理设施，替代企业独立喷涂工序；普遍使用有机溶剂的产业集群，推进建设集中回收处置中心；活性炭使用量大的产业集群
（市生态环境局负责）（三）坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。...对新上项目的节能审查，探索开展单位能耗产出效益评价，优化能源要素合理配置，统筹好能耗指标，既按标准和要求支持项目建设，也倒逼企业提升技术水平，降低能耗指标。
坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。深化“亩均论英雄”改革，引导资源要素向低碳行业倾斜。开展建设项目碳排放评价试点。...实施低vocs含量原辅材料和产品源头替代工程，持续推动企业原辅材料水性替代。深化工业涂装等重点行业vocs治理，强化工业园区、企业集群大气污染综合整治。
第六条县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门应根据本地节能工作实际，对节能审查工作加强总体指导和统筹协调，落实能源消耗总量和强度调控，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，控制化石能源消费，坚决遏制高耗能、高排放
