一、概述
1.排污许可制度改革
以改善环境质量为核心；
构建以排污许可证为核心的固定污染源环境管理基础制度。
总体目标：
到2020年，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作；
全国排污许可证管理信息平台有效运转。
效果体现：
基本建立法规体系完备、技术体系科学、管理体系高效的排污许可制；
对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制；
实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。
2.总体思路
3.许可证主要内容
二、管控要求
1.挥发性有机物和挥发性有机液体定义
2.挥发性有机物排放源
3.挥发性有机物有组织排放管控原则
（1）管控源项
（2）许可量
4.挥发性有机物环境管理要求
（1）管控源项
（2）许可量
5.挥发性有机物环境管理要求
主要根据排放标准确定
有机废气排放口（除废水处理有机废气收集处理装置外）非甲烷总烃去除效率≥95%，执行大气污染物特别排放限值的区域非甲烷总烃去除效率≥97%；
无组织排放废气，包括储运、装载、收集、泄漏检测、运行维护、非正常工况等运行管理要求。
6.监测
企业边界监测频次为季度或年；
挥发性有机物监测频次为季度或半年。
7.合规判定
包括许可事项合规和环境管理要求合规；
实际排放量核算方法：
a.根据《石化行业VOCs污染源排查工作指南》，核算报告周期内的实际排放量。
b.环境保护部发布新的核算方法后，从其规定。
作者：环境保护部环境工程评估中心冉丽君
原标题：石化 | 研修第3课：石化行业排污许可中VOCs管控要求
