10月9日上午,河南省环保厅组织召开2017年第三季度新闻发布会。省环保厅副厅长、新闻发言人王朝军致发布词,省环境保护宣传教育中心主任焦万益主持发布会。中国环境报和河南日报、河南广播电视台、大河网等17家省主要媒体参加。
新闻发布会主要发布了6项内容,分别是:2017年前三季度全省环境质量状况、大气污染防治攻坚重点工作进展情况、水污染防治攻坚重点工作进展情况、环境违法问题的查处情况、9月份全省生态补偿情况和第三季度城市河流水质排名。
一、前三季度全省环境质量状况
1.城市环境空气质量状况。按《环境空气质量标准》(GB3095-2012)新标准评价,2017年前三季度,全省18个省辖市环境空气优、良天数比例为60.8%(166天),同比上升4.9个百分点(增加13天);PM10平均浓度为111微克/立方米,同比降低10微克/立方米(下降8.3%);PM2.5平均浓度为63微克/立方米,同比降低3微克/立方米(下降4.5%)。全省10个省直管县(市)环境空气优、良天数比例为78.8%(215天),同比上升10.3个百分点(增加27天);PM10平均浓度为91微克/立方米,同比降低20微克/立方米(下降18.0%);PM2.5平均浓度为53微克/立方米,同比降低11微克/立方米(下降17.2%)。
2.地表水环境质量状况。全省135个地表水责任目标断面水质达标率为87.7%,同比上升7.8个百分点。其中, 许昌、安阳、平顶山、漯河、三门峡、南阳、濮阳、郑州、周口、信阳、洛阳、商丘、驻马店、开封、新乡、焦作16市达标率在80%以上,鹤壁、济源2市达标率在60%以上。 汝州、滑县、永城、固始、巩义、新蔡6县(市)达标率为80%以上,兰考、鹿邑、长垣、邓州4县(市)达标率在60%以上。
3.城市集中式饮用水源地水质状况。按照地表水饮用水源地28项、地下水饮用水源地23项因子进行评价,全省省辖市饮用水源地取水水质达标率为99.7%,全省省直管县(市)饮用水源地取水水质达标率为100%。
二、大气污染防治攻坚重点工作进展情况
今年以来,我省持续强化控煤、控尘、控排、控车、控油、控烧“六控”措施,通过大力推进“三治本、三治标”,特别是集中供热供暖工程、气代煤、电代煤和燃煤散烧治理、“散乱污”企业整治等治本工程措施进展较好,目前已经大头落地,大气污染防治工作的科学性精准性和措施针对性有效性更加明显。
一是集中供热供暖工程方面,全省已完成累计新增城市集中供热面积6661.98万平方米,新增管网长度583.74公里,分别占年度总目标的108.71%、114.23%;全省共完成“电代煤”、“气代煤”115万户,占全年目标的115%,其中,“电代煤”83.1万户,“气代煤”31.9万户,超额完成100万户年度目标任务;全省完成城乡电网改造中心村1229个、贫困村2987个,分别占目标的122.9%、99.57%。
二是燃煤散烧治理方面,全省共拆改10蒸吨以下燃煤锅炉2793台;排查取缔燃煤散烧设施设备35307个,其中茶浴锅炉3835个、燃煤大灶10755个、经营性小煤炉20717个;关闭或改造现有民用散煤销售点2316家。在不具备“双替代”条件的农村地区,推进洁净型煤替代散煤,累计建成洁净型煤生产仓储供应中心217个、配送中心1568个,基本满足了全省洁净煤供应需求。
三是“散乱污”企业整治取缔方面,全省累计排查整治取缔“散乱污”企业83040家。
四是扬尘治理方面,全省在建房屋建筑、市政、拆迁工地6393个,履行开复工工地数6133个,开复工率96%。全面实施规模以上建筑工地“三员”管理,派驻“三员”19763人;安装在线监控监测设备数4617个,与当地主管部门联网工地4351个,联网率94%。全省核准清运公司179家,渣土车辆总数7716台,均已进行了密闭改装和安装卫星定位进行动态监管。各地定期开展全城清洁行动,全省3754条城市主要道路和高架道路实现机械化洒水清扫,占100%,机械化洒水清扫设备5894台。
五是工业污染治理方面,全省295台10蒸吨以上、65蒸吨以下燃煤锅炉特别排放限值提标治理任务已完成253台,完成率85%,剩余42台正在治理中,其中38台锅炉停产治理;106台65蒸吨/时以上燃煤锅炉超低排放治理任务已完成治理57台,完成率53.77%,剩余49台已按要求进行治理,其中36台已按要求落实停产治理。全省24家钢铁企业特别排放限值提标治理任务和清洁生产改造任务已完成,完成率100%;全省223家水泥企业特别排放限值提标治理任务已完成220家,完成率为98.65%;全省136家火电企业、24家钢铁企业、223家水泥企业排污许可证发放已全部完成;全省2255家表面涂装、包装印刷、有机化工、汽车制造、医药、农药、机械设备制造、家具制造企业VOCs综合治理任务,已完成治理2202家,完成率为97.65%。
六是监测监控能力建设方面,全省321个县级环境空气监测自动站全部完成验收;对全省现有1191家重点污染源全部实现在线联网监控。建立全省环保、电力用电监控平台,实现对2939家重点涉气企业污染物排放、用电量等指标的日监控,形成全省环境空气质量和工业大气污染源立体综合监测监控体系,为科学治污奠定了坚实基础。
三、水污染防治攻坚重点工作进展情况
1.四大流域重点治污工程。全省237个流域水污染治理工程项目中,目前已建成99个,占41.8%,在建项目121个,占51.1%。未开工项目17个,其中:许昌市12个、漯河市2个、郑州市1个、濮阳市1个、固始县1个。
2.黑臭水体整治。全省确定的133条省辖市城市建成区黑臭水体整治任务中,已初步完成整治的有71个,占53.4%;正在整治的有47个,占35.3%。未开工整治的有15个,其中:信阳市14个,焦作1个。
3.集中式饮用水水源地保护区整治。全省114个饮用水水源地保护区综合整治项目中,已完成整治任务53个,占46.5%;正在开展整治的29个,占25.4%。未开始整治32个,其中:固始县23个,济源市1个,郑州市、洛阳市、濮阳市各2个,信阳市和滑县各1个。
4.农村环境综合整治。2017年全省安排完成新增农村综合整治村庄1200个,已完成综合整治的村庄714个,占59.5%;正在进行整治的村庄480个,占40%;未启动整治的村庄6个,全部集中在开封市。
5.畜禽养殖综合整治。全省禁养区内需关闭搬迁畜禽规模养殖场2081家,已完成关闭搬迁规模养殖场1533家,占73.7%。安阳、漯河、济源3个省辖市和新蔡县、鹿邑县、汝州市、长垣县、巩义市5个省直管县(市),全部完成了年度攻坚任务。工作推进较慢的有三门峡市、濮阳市、南阳市和固始县、永城市。
6.南水北调沿线污染整治。全省今年183个综合整治任务中,已完成172个,占94.0%,正在组织整治11个,占6.0%。
7.加油站地下油罐防渗改造。需开展防渗改造的6068座加油站和20706个地下油罐中,完成防渗改造的加油站数量为1235座,占20.4%,完成防渗改造的地下油罐数量为4383个,占21.2%,正在开展防渗改造的加油站数量为1527座,占25.2%,正在开展防渗改造的地下油罐数量为5149个,占24.9%。这项工作全省进展普遍较慢,尤其是三门峡市只完成7.2%,信阳市只完成6.6%,巩义市只完成7.1%,汝州市只完成7.7%,新蔡县只完成6.5%。
四、前三季度全省环境违法问题查处情况
2017年,我省各地紧紧围绕打赢环境污染防治攻坚战这一重要目标任务,坚持“出重拳、用重典、全覆盖、零容忍”,铁拳治污,铁腕执法。严格落实网格化管理,持续开展环境污染防治专项行动、零点行动,组织开展“散乱污”企业整治行动,严格落实污染源“双随机”抽查制度,进一步加大执法力度,严厉打击环境违法行为。截至9月30日,2017年全省共下达环境行政处罚决定书3882起,罚款金额19992.38万元,分别是去年同期的151.76%,67.78%。
五、9月份环境空气质量和水环境质量生态补偿情况
9月份,全省生态补偿支偿金额2463.1万元,得补金额2194.1万元。其中,支偿金额最多的是安阳市690万元;得补金额最多的是信阳市429万元。
1.空气质量补偿情况。根据我省城市环境空气质量考核目标3项因子——PM10、PM2.5浓度和优良天数计算,9月份,18个省辖市和10个省直管县(市)中,支偿金额2213.1万元,得补金额1988.1万元。
18个省辖市中有8个市没有完成当月既定目标,支偿金额由高到低依次是:安阳710万元、焦作615万元、郑州170万元、鹤壁140万元、济源135万元、新乡65万元、开封45万元、洛阳40万元。其中,因PM10平均浓度超标支偿金额前3位依次为:安阳500万元、焦作285万元、郑州120万元;因PM2.5平均浓度超标支偿金额前3位依次为:焦作210万元、安阳90万元、济源75万元;因优良天数不达标共有4个城市,支偿金额由高到低依次为:安阳120万元、焦作120万元、郑州40万元、济源40万元。
10个市得补金额由高到低依次是:信阳409万元、南阳377.5万元、驻马店272万元、周口215.5万元、漯河186.5万元、商丘89.5万元、许昌74万元、平顶山61.5万元、三门峡53.5万元、濮阳29万元。
10个省直管县(市)中,有4个县(市)没有完成当月既定目标,支偿金额由高到低依次是:滑县173万元、长垣69万元、巩义48万元、永城3.1万元;
6个县(市)得补金额由高到低依次是:固始县94.6万元、新蔡县48.7万元、邓州市34.3万元、鹿邑县20.8万元、兰考县15.4万元、汝州市6.3万元。
2.水环境质量补偿情况。河南省水环境质量生态补偿包括地表水考核断面、饮用水水源地、南水北调中线工程河南段和水环境风险防范的生态补偿。9月份,依据18个省辖市和10个省直管县(市)水环境质量目标任务完成情况,全省共支偿水环境质量金额250万元,得补金额206万元。
18个省辖市中,共有4个市支偿,金额由高到低依次是:洛阳190万元、商丘30万元、濮阳20万元、济源10万元;得补金额的共有11个市,由高到低顺序依次是:驻马店30万元、郑州20万元、安阳20万元、新乡20万元、焦作20万元、三门峡20万元、信阳20万元、周口20万元、鹤壁10万元、许昌10万元、南阳10万元。
10个省直管县(市)中,没有县(市)支偿金额;有6个县(市)得补,分别是:巩义市、兰考县、滑县、长垣县、永城市、鹿邑县各得补1万元。
六、第三季度城市河流水质状况
由好到差排名,前10名的河流为:鹤壁市淇河、许昌市护城河、漯河市沙河、三门峡市青龙涧河、安阳市安阳河、洛阳市伊河、周口市颍河、许昌市运粮河、新乡市人民胜利渠、信阳市浉河;后10名的河流为:商丘市包河、濮阳市马颊河、郑州市七里河、开封市马家河、商丘市运河、濮阳市濮水河、南阳市梅溪河、开封市黄汴河、商丘市忠民河、信阳市黑泥沟。
与第二季度相比,前10名河流变化情况。仍位于前10名的河流有6条:鹤壁市淇河、许昌市护城河、漯河市沙河、洛阳市伊河、新乡市人民胜利渠、信阳市浉河;退出前10名的河流有4条:许昌市清潩河、许昌市青泥河、洛阳市洛河、漯河市公园湖;新进入前10名的河流有4条:三门峡市青龙涧河、安阳市安阳河、周口市颍河、许昌市运粮河。
后10名河流变化情况。仍位于后10名的河流有5条:商丘市包河、郑州市七里河、开封市马家河、南阳市梅溪河、商丘市忠民河;新进入后10名的河流有5条:濮阳市马颊河、商丘市运河、濮阳市濮水河、开封市黄汴河、信阳市黑泥沟;退出后10名的河流有5条:驻马店市练江河、安阳市洪河、鹤壁市汤河、平顶山市城东河、开封市东护城河。
原标题:环保立体声 | 河南省环境保护厅召开2017年第三季度新闻发布会(河南环境)