作为国家核心战略之一，无论是对生态文明建设，还是对城市转型升级的可持续发展，海绵城市建设的重要意义不言而喻。近日，由住房城乡建设部科技与产业化发展中心主办的2016年度全国海绵城市建设技术交流会在京召开，那么如何做海绵城市?
概念
海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。 下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
目的
海绵城市目的是减少城市内涝问题，但应回归问题导向，避免过度工程化、盲从化、雷同化和景观化的问题。
做法
海绵城市建设，要以城市建筑与小区、城市道路、绿地与广场、水系等建设为载体，城市规划、设计、施工及工程管理等各部门、各专业要统筹配合。维持和恢复城市绿地与水体的吸水、渗水、净水能力，是建设海绵城市的重要手段，通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种生态化技术，构建低影响开发雨水系统。使低影响开发雨水设施与城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统有效衔接，充分发挥城市“绿色”基础设施与“灰色”基础设施协同作战的能力。
如何选择技术类型?
低影响开发技术按主要功能一般可分为渗透、储存、调节、转输、截污净化等几类。通过各类技术的组合应用，可实现径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制、雨水资源化利用等目标。我们在实践中，会结合不同区域水文地质、水资源等特点及技术经济分析， 按照因地制宜和经济高效的原则选择低影响开发技术及其组合系统。
一些常用单项设施
绿色基础设计
1绿色屋顶
绿色屋顶也称种植屋面、屋顶绿化等，根据种植基质深度和景观复杂程度，绿色屋顶又分为简单式和花园式，基质深度根据植物需求及屋顶荷载确定，简单式绿色屋顶的基质深度一般不大于150mm，花园式绿色屋顶在种植乔木时基质深度可超过600mm。
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绿色屋顶典型结构示意：
2下沉式绿地
下沉式绿地具有狭义和广义之分，狭义的下沉式绿地指低于周边铺砌地面或道路在200mm以内的绿地;广义的下沉式绿地泛指具有一定的调蓄容积(在以径流总量控制为目标进行目标分解或设计计算时，不包括调节容积)，且可用于调蓄和净化径流雨水的绿地，包括生物滞留设施、渗透塘、湿塘、雨水湿地、调节塘等。
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狭义下沉式绿地构造示意图：
3 生物滞留设施
生物滞留设施指在地势较低的区域，通过植物、土壤和微生物系统蓄渗、净化径流雨水的设施。生物滞留设施分为简易型生物滞留设施和复杂型生物滞留设施，按应用位置不同又称作雨水花园、生物滞留带、高位花坛、生态树池等。
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复杂型生物滞留设施结构示意：
4渗透塘
渗透塘是一种用于雨水下渗补充地下水的洼地，具有一定的净化雨水和削减峰值流量的作用。
渗透塘典型构造示意图：
5 植草沟
植草沟指种有植被的地表沟渠，可收集、 输送和排放径流雨水，并具有一定的雨水净化作用，可用于衔接其他各单项设施、城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统。除转输型植草沟外，还包括渗透型的干式植草沟及常有水的湿式植草沟，可分别提高径流总量和径流污染控制效果。
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植草沟典型构造示意图：
雨水湿地
雨水湿地利用物理、水生植物及微生物等作用净化雨水，是一种高效的径流污染控制设施，雨水湿地分为雨水表流湿地和雨水潜流湿地，一般设计成防渗型以便维持雨水湿地植物所需要的水量， 雨水湿地常与湿塘合建并设计一定的调蓄容积。雨水湿地与湿塘的构造相似，一般由进水口、前置塘、沼泽区、出水池、溢流出水口、护坡及驳岸、维护通道等构成。
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雨水典型构造示意图：
灰色基础设计
1透水铺装
透水铺装按照面层材料不同可分为透水砖铺装、透水水泥混凝土铺装和透水沥青混凝土铺装，嵌草砖、园林铺装中的鹅卵石、碎石铺装等也属于渗透铺装。
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透水铺砖典型结构示意图：
2
蓄水池
蓄水池指具有雨水储存功能的集蓄利用设施，同时也具有削减峰值流量的作用，主要包括钢筋混凝土蓄水池，砖、石砌筑蓄水池及塑料蓄水模块拼装式蓄水池，用地紧张的城市大多采用地下封闭式蓄水池。
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GRAF蓄水模块典型断面构造示意图：
3渗透渠/管
指具有渗透功能的雨水管/渠， 可采用穿孔塑料管、 无砂混凝土管/渠和砾(碎)石等材料组合而成。
GRAF雨水渗透渠可线路铺设，也可两只渗透渠堆叠成管道状线路铺设，可以灵活地适应特定的条件和系统存储容量要求，进行产品的设计及安装。
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4雨水罐
雨水罐也称雨水桶，为地上或地下封闭式的简易雨水集蓄利用设施，可用塑料、玻璃钢或金属等材料制成，适用性 适用于单体建筑屋面雨水的收集利用。
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GRAF雨水罐可以进行单体串联、与渗渠组合搭配，解决其储存容积较小的限制，施工安装方便，便于维护。
GRAF雨水罐结合渗渠典型断面构造示意图：
5过滤设备
利用滤网、滤布或介质过滤雨水径流中的泥沙及悬浮物从而实现低影响开发面源污染控制目标的附属设备。
【GRAF外置过滤器】主要用于地面管道雨水收集，可用于前期雨水弃流及雨水过滤。全自动弃流、过滤、排污。内置不锈钢过滤器，过滤精度0.35mm。产品外壳吹塑成型，井盖可承压汽车通过。性能稳定不耗能,设备稳定、耐用，自带清洗喷头，检修方便。
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6初期雨水弃流设施
初期雨水弃流指通过一定方法或装置将存在初期冲刷效应、污染物浓度较高的降雨初期径流予以弃除，以降低雨水的后续处理难度。弃流雨水应进行处理，如排入市政污水管网(或雨污合流管网)由污水处理厂进行集中处理等。常见的初期弃流方法包括容积法弃流、小管弃流(水流切换法)等，弃流形式包括自控弃流、渗透弃流、弃流池、雨落管弃流等。
初期雨水弃流设施典型构造
住建部官员谈应对城市内涝：加强海绵城市建设
住房城乡建设部城市建设司副司长章林伟日前指出“十三五”期间应对城市内涝的四项工作：要明确排水防涝标准、落实海绵城市建设指导意见、排水设施和蓄滞设施建设以及加强调度。
日前，经报国务院同意，发展改革委、水利部、住房城乡建设部联合印发了《水利改革发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。日前，三部门联合举办《规划》印发实施专题新闻发布会。有记者提问“今年汛期强降雨，不少城市出现内涝，武汉、南京开启了抗洪模式，‘十三五’期间，对于城市内涝有哪些具体的处理措施?”
章林伟表示，一到汛期城市内涝问题就成了媒体报道的焦点。原因是多方面的，尤其是在规划、建设和水系之间的关系，这方面还需要进一步去完善和研究。城市现在也重地上、轻地下，一些重要的基础设施的建设严重滞后，以及以前建设标准很低，也导致现在严重的硬件不足。国务院常务会已经明确，把城市排水防涝作为一项短板，跟水利工程设施一样，要补齐短板。
他指出了“十三五”期间应对城市内涝的四项工作。
第一项工作，各地尤其是城市要明确标准，2013年国务院办公厅专门出台了关于加强城市排水防涝的指导意见。这个意见出台以后，住房城乡建设部及时地按照文件的要求，修订和制订了关于城市排水防涝的标准。住建部按照不同的城市规模和它的经济发展水平确定，不是“一刀切”。直辖市、省会城市、一般的地级市、县级市，都有不同的标准。各地首先得按照这个标准，对已有的设施情况进行评估，在这个基础上制定规划，安排一些重要的补短板设施建设。
第二项工作，住建部指导和督促各地落实去年国务院办公厅印发的加强海绵城市建设的指导意见。海绵城市建设主要是城市建设方式的转变，过去只关心末端治理，不大注重源头的问题。现在把治理的环节往前移，提出源头减排、过程控制、系统治理的思路。首先要加强源头减排，既起到责任分担和资金分担的作用，也起到消峰、错峰、减排的效果。现在推进海绵城市建设在这方面有明显成效。
第三项工作，必要的排水设施和蓄滞设施建设。解决内涝就是两个方面，要么排，要么蓄。如果从理论的角度讲，有足够的蓄滞空间，就不至于涝的话;如果有足够的排水设施，能尽快将水排出，也不会涝。要根据城市不同的特点，按照标准设置蓄排设施。
第四项工作，要加强调度，尤其是北京这样的城市，北京过去城八区是790多平方公里，现在五环以内是1006平方公里。经常出现东边下雨、西边日出的情况。这就需要人为的、系统的调度，需要智能化的手段。利用精细化的管理，充分发挥现有设施的效果，解决短时间内硬件不足的问题。
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原标题：技术篇|如何做海绵城市？
