《湿地保护修复制度方案》出台 湿地修复市场前景广阔

《湿地保护修复制度方案》日前发布，对湿地保护修复作出部署与安排。业内人士指出，“十三五”期间，将积极恢复和扩大湿地面积，可新增湿地面积300万亩，湿地保护工程投资额将达到240亿元。

湿地保护率提高到50%以上

据介绍，目前中国湿地总面积5360.26万公顷(8.04亿亩)，占国土总面积的5.58%。其中，自然湿地面积4667.47万公顷(约7亿亩)。截至去年，国内湿地保护率达到44.6%，初步形成以湿地自然保护区为主体的湿地保护体系。

上述《方案》指出，湿地保护是生态文明建设的重要内容，要实行湿地面积总量管控，到2020年，全国湿地面积不低于8亿亩。

《方案》提出湿地保护修复保障机制，发挥政府投资的主导作用，形成政府投资、社会融资、个人投入等多渠道投入机制。通过财政贴息等方式，引导金融资本加大支持力度，有条件的地方可研究给予风险补偿。探索建立湿地生态效益补偿制度，率先在国家级湿地自然保护区和国家重要湿地开展补偿试点。

国家林业局局长张建龙表示，目前中国湿地保护面临的问题仍十分突出。2003年至2013年，全国湿地面积减少339.63万公顷，减少8.82%。部分流域劣V类水质断面比例较高，污染导致湿地生态功能退化，有些湿地物种甚至濒临灭绝。

据测算，“十三五”期间，通过积极恢复和扩大湿地面积，可新增湿地面积300万亩。同时，通过积极发展建设湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等，扩大湿地保护面积，实现湿地保护率提高到50%以上的目标。

投资力度不断加大

湿地保护、水污染防治、水土流失治理、山体修复等相关政策的出台，使得生态修复的投资力度不断增强。

据了解，生态修复与重构主要包括湿地保护、重点流域水污染治理、水利建设等细分领域。

数据显示，湿地保护工程的投资额从“十一五”的30.3亿元增至“十二五”的85.30亿元，增速达181%。

“十二五”期间，全国湿地保护工程规划总投资129.39亿元。其中，中央和地方分别投资55.85亿元和73.54亿元。该部分投资按项目分为湿地保护工程85.30亿元、重点湿地恢复工程13.91亿元、可持续利用示范工程5.40亿元、能力建设工程14.78亿元、湿地保护和恢复财政专项补助10亿元。

华泰证券预计，若投资保持同样增速，“十三五”期间，湿地保护工程的投资额将达到240亿元。此外，水污染治理总投资有望达到1210亿元，水土保护总投资1320亿元，未来五年生态修复整体的市场空间将达到2894亿元，平均每年579亿元。

随着城镇化进程的不断推进，生态保护修复更加受到重视。国家和各地政府不仅为生态环境建设提供资金，同时从制度与政策层面给予支持，这为生态治理相关领域上市公司提供了机会。华金证券认为，“十三五”期间，环保产业主要将以PPP模式推进，看好生态修复板块，包括土壤修复龙头企业高能环境、水环境综合治理商兴源环境、博世科等。

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国务院办公厅印发《湿地保护修复制度方案》

原标题：湿地修复市场前景广阔