山东省临沂市对严重污染行为果断叫停,也是维护公众健康和生态安全,促进经济持续健康发展的迫切需要。也只有这样,才能实现我们所说的腾笼换鸟盛阳集团仍未复产的1号和2号生产线上半年,临沂市细颗粒物(PM2.5)、重污染天数、生态补偿资金等多项指标改善幅度均列山东省第一,环境空气质量明显改善。这

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山东临沂“铁腕治污”阵痛之后 留下了什么

2016-04-29 09:50 来源: 经济导报 作者: 王伟

山东省临沂市对严重污染行为果断叫停,也是维护公众健康和生态安全,促进经济持续健康发展的迫切需要。也只有这样,才能实现我们所说的腾笼换鸟

盛阳集团仍未复产的1号和2号生产线

上半年,临沂市细颗粒物(PM2.5)、重污染天数、生态补偿资金等多项指标改善幅度均列山东省第一,环境空气质量明显改善。

这是记者从21日召开的2015年上半年山东省环境状况新闻发布会上获悉的。上述临沂市多项指标显示:PM2.5同比改善24.8%,列全省第一;重污染天数同比减少19天,列全省第一;获得省级财政发放的生态补偿资金979万元,列全省第一。

“临沂市环境空气质量在较短的时间内出现明显改善,我认为这是临沂市委、市政府认真落实环保部约谈要求,开展‘铁腕治污’的成果体现;也是他们近年来贯彻落实国家和山东省大气污染防治决策部署,特别是严格贯彻新《环保法》,敢于向环境违法行为亮剑这个成果的具体体现。”发布会上,山东省环保厅副厅长葛为砚对临沂包揽三项指标第一点赞。

从“临沂样本”饱受争议到这份优异成绩单的取得,临沂用事实证明了重典治污的切实效果。其治污路径可否为其他城市所借鉴并不重要,重要的是,在环保倒逼产业转型升级的当下,临沂治污的脚步仍在继续,并且更加积极稳健。

停产企业积极复产

17日,记者来到位于临沂市罗庄区的山东盛阳集团有限公司。今年2月临沂市被环保部约谈后,该市13家企业被要求整改,盛阳集团是其中之一。该公司3号生产线经整改后已于5月19日恢复生产,目前各项排放指标已稳定。

“复产后电费翻番,由原来的6万-7万度上升到现在的14万度。”该公司负责生产的厂长徐明伟向导报记者算了一笔成本账,他表示,上升的成本远不止这些,还包括上马的环保设备维修运行费用等。前期投入加后续完善费用,总的环保投入应该不少于5000万元。

尽管如此,徐明伟还是为公司这次环保整治付出感到值得:之前环保意识不强,现在认识到,环保和安全生产对企业同样重要。据悉,这次停产盛阳集团仅设备损失就在1000万-2000万元左右,因为焦化生产线炉温达到常温后,通常造成炉子碎裂不可修复,基本报废。

3月9日停产后,效益、安全、环保,前所未有的压力一股脑地摆在了盛阳集团面前。“要克服这些困难,使市场复苏,必须积极整改,谁先做谁先受益。”徐明伟说。

支持盛阳积极复产的信心还来自于厂里几千名职工的期盼。“有的一家四五口人都是集团职工,停产了,职工的房贷也断了。”徐明伟说。

第二天,盛阳集团便成立了环保整改工作领导小组,制定了详细的整改方案。

在对现场环境进行排放绿化和扬尘治理的同时,盛阳投资建设炉顶M导烟车,加强焦虑无组织和有组织排放烟尘控制。为进一步降低二氧化硫排放指标,提前满足更加严格的环境治理要求,分别投资600万元建设脱硫液副盐提取设备;增投1000万元,引进北京中科天融环保技术有限公司的石灰-石膏湿法烟气脱硫技术。该设备已于5月6日建设完 成,现已投入正常使用,烟气脱硫效率由50MG/M 3 稳定控制降低至30MG/M 3 左右,颗粒物排放控制在30MG/M 3以下。

退城进园

产业能源结构不合理被认为是临沂市大气污染的根源之一,大多数城市也不例外。发挥环保手段倒逼转型升级才是治本之策,临沂市在这次重典治污之后,力推“退城进园”便是亮点。

“临沂市计划3年内搬迁整治企业59家,城区钢铁、建陶等产业搬迁产能占比达到60%,其中,2015年搬迁整治企业21家,产能占比达到20%。”临沂市环保局副局长王乐玉说。

防治大气污染必须转方式调结构,上述王乐玉所说的“退城进园”举措便是临沂的抓手之一。

近日,临沂市按照行业准入、环保标准、能耗要求,结合城市规划和产业定位,制定了中心城区工业企业“退城进园”工作方案,在距离中心城区较远的临港经济开发区和兰陵县设立冶金、建陶、化工等产业园区,对分布集中、严重影响区域环境容量的企业,有计划、分批次实施“退城进园”。

据记者了解,盛阳集团在3号生产线复产后,其他生产线仍处停产状态。该公司一方面计划投资26亿元进行转型升级,上马不锈钢压延生产线。另一方面也有意将其他生产线“退城进园”。

治污模式须因地制宜

在21日的会上,葛为砚提到了临沂在治污中的好做法:不是就治污而治污,而是把治理大气污染作为这个市转变经济发展方式的重要机遇,确立了环保与经济社会发展“两手抓、双促进”的总体思路。

此外,葛为砚对临沂“铁腕治污”的做法给予了充分肯定:临沂市对不计生态成本、不讲法律规矩的严重污染行为果断叫停,这是依法治国、维护环保法律法规权威性的必然要求,同时也是维护公众健康和生态安全,促进经济持续健康发展的迫切需要。在目前的情况下,也只有这样,才能实现我们所说的腾笼换鸟、凤凰涅槃。

对临沂模式是否值得全省推广,葛为砚表示,对山东来说,各城市能源结构、产业结构、工业布局都不一样,资源禀赋不一样,工作基础也不一样,具体采取哪些治理对策措施,还需要各地在全面分析污染症结的基础上,抓重点,采取符合本地实际的治理措施,科学有效地治理大气污染。

原标题:临沂“铁腕治污”阵痛之后

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