加强环境监测质量管理工作的思考

环境监测是环境保护的基础，环境监测质量管理是环境监测的生命线。随着中国逐步重视环境保护，环境监测工作任务越来越严峻，社会对环境监测质量管理的工作要求也越来越高，但现实问题的存在使工作实际标准与理想状态还存在不小差距。详细分析研究环境保护监测站目前工作中存在的问题，针对问题提出相应解决措施。

环境监测的任务主要包括环境质量例行监测、污染源监督性监测、企业环评及验收监测等，质量管理工作涉及环境监测全过程，是环境监测工作的重要组成部分，是监测工作的核心内容，加强环境监测质量管理、提高工作效率和水平是环境监测发展的根本要求，在规定时间内完成监测工作的基础上还应保证工作质量达标，社会各界都在关注环境的发展变化，法律法规也在不断完善，希望能够处理好环境和经济发展之间的关系。因此加强环境管理，从高层抓起重视环境保护意义重大。

1、加强环境质量检测管理工作的重要性

近年来，环境监测工作质量问题不断出现，其不仅是环境质量的衡量指标，也是政府决策的依据，环境监测质量问题一方面会影响国家公信力，另一方面也会给政府带来错误信息，导致错误的政策措施的出台，影响环境保护工作的开展，影响中国科学技术的发展和完善。监测质量管理工作要获得质量保障，首先应该进行系统性、全面性地协调，利用计量技术指导和控制监测工作，从各方面提高质量监测的社会公信力[1]。

社会快速发展，技术日新月异，使社会提高环境质量监测要求，监测范围和项目都逐渐扩大，于是各种设备引进、人员扩大，随之而来的便产生了管理漏洞和缺陷，怎样将庞大的工作团队充分合理利用，最大程度地发挥技术设备的作用，使企业获得最大效益，成为目前必须解决的问题。

2、环境监测质量管理工作现状及问题

2.1、忽视监测基础工作

监测方式落后、缺乏高端人才及基础设备陈旧，这是制约监测管理工作有效发展的重要因素。大部分技术和设备不仅落后而且数量较少，直接影响监测工作的进行，制约监测质量水平的提高。工作人员专业底子薄弱，缺乏独立分析解决问题的能力，另外管理人员也存在缺陷，管理能力不足，全程质量管理意识不够，缺乏主动管理的自觉性和自主性，控制措施方法单一，难以满足质量监测工作的要求。

2.2、监测能力地区差距较大

由于历史原因或各地区经济发展水平的差距，导致监测能力在各地区间分布不均匀，差距较大，县级监测站设备落后，人员编制不够且综合素质较低，加之财政力度较小，经费不足，使其与市级监测站水平差距较大，从而拉低整体监测能力。

2.3、监测质量管理制度不合理

监测站内很多制度空有其表而难以执行，工作人员对于自身工作认识不够、信心不足，缺乏市场竞争的理解，甚至有些监测站并没有系统的管理制度，整体运行混乱。

2.4、质量体系文件与实际工作不相符合

有些监测站质量体系文件完全照抄他人，对实际工作毫无指导作用，虽然质量管理体系文件执行比较困难，但是在它的指导下，会有效提高工作效率并且对日常的环境起到很好的监督作用，因此应该根据自身实际情况，严格制定质量管理体系文件，充分发挥该文件的作用[2]。

2.5、现场环境监测质量管理重视不够缺乏系统管理

质量管理大多放在实验室内部，而对布点采样、运输、交接分析等现场监测缺少质控措施，必须严格各个环节的质量关，才能减少现场监测对数据准确性的影响。

3、加强环境监测质量管理工作的措施

3.1、提高质量管理人员管理水平

认真严格执行国家技术标准，借鉴国外先进技术水平和国际标准，努力提高自身工作质量，控制好成本，减少浪费，将为数不多的经费用到最有价值的地方，提高质量水平的同时获得最优效率。另外，要提升工作人员综合素质，尤其是专业技能和职业思想，制定合理的长期规划，明确每个成员的责任和义务，实现质量管理目标和标准。

3.2、建立科学的质量保证体系

科学完整的体系包括监测人员、监测设备、监测计划等数据获取和分析的全过程，随着监测技术不断发展，监测质量体系文件也在不断改进，更加具有指导意义。评审仪器采购和服务质量，保证购买设备的准确性和耐用性，其中设备主要包括实验室所需仪器、环境设施设计生产制造安装仪器。经过审查合格后将有关材料入档保存，为后期质量监管提供资料。

为保证委托性监测的质量，应该引入合同评审程序，以便更好地满足客户要求，明确利益双方责任，为促进管理体系的规范运作、达到预定目标，管理体系应定期内审，对不符合规定的工作方式和程序及时纠正和整改，适当调整不理想的管理程序，明确各部门责任，制定合理的工作要求和规章制度，建立监测考核制度，定期评价工作人员，逐渐完善各个环节管理制度[3]。

3.3、完善环境监测网络体系建设

中国已经建立四级环境监测站，对环境污染源监测已经具备了很强的能力，随着网络技术发展，社会各方面的发展都与网络技术息息相关，当然环境监测也不例外。完善管理系统构架，建设网络技术监测，真正发挥监测站的运行作用，而且将每个监测站连接起来，形成信息共享，构建全国性、系统性、全方位的监测网络，实现统一管理，综合调配，高效运行。

3.4、加大实验室的资金投入提高监测数据的可信度

环境监测分析主要靠数据等的微量分析，实验室获得的数据准确度与实验设备的质量紧密相关，加大实验室资金投入，适时更新设备，正确管理仪器，保持环境整洁，合理布局实验室，这都会提高数据的准确性。必须定期检查和校准计量仪器，并且设定专员管理和维护，同时要对所做工作记录和归档[4]。

3.5、加大对监测人员培训提高其综合素质

监测人员素质是衡量监测站能力的重要因素，单位应根据实际工作特点和性质，最大程度上分配工作人员，物尽其用、人尽其才，对新进人员进行岗前培训，做到持证上岗。制定年度监测人员培训计划，定期培训在职人员，使监测人员全面掌握监测业务知识，熟悉各种标准、方法、技术规范才能更好的抓好质量管理工作，在提高监测人员的专业技能的同时，还应重视政治思想素质和职业道德水平培养[5]。

4、结语

环境监测质量管理是环境监测工作高水平完成的保证，只有加强环境监测质量管理，才能获得最真实、有效的数据，才能为政府决策提供最有说服力的依据，才能保证环境保护工作开展的最佳效果。面对严峻的环境保护形势，应采取全方位的措施，进行质量控制，认真贯彻落实科学发展观，不断开拓创新，确保监测数据准确可信，使环境监测更加科学，更好地为环境管理提供优质服务。

原标题：加强环境监测质量管理工作的思考