二氧化硫监测需要这么多站点吗？

新《环境空气质量标准》保留了对SO2的监测，但随着减排的深入推进，SO2排放量下降，环境空气中SO2的超标率也随之降低。应根据SO2污染新特点，对其监测进行适当优化。工业革命以来，欧美等发达国家先后发生了燃烧化石燃料而引起的煤烟型污染，并在20世纪30年代后期相继出现公害事件。为此，欧美国家启动了对环境空气中SO2的监测。

美国在上世纪70年代初颁布《清洁空气法》，要求建立完整的空气质量监测网络。就SO2监测而言，主要包括4000多个空气质量监测子站，1080个高密度人口和污染源区域监测站以及80个乡村区域监测站，涵盖了不同级别、性质和目的的监测。

欧盟各成员国大都建立了覆盖本国的监测网络。其中，英国有252个烟雾和SO2监测站、38个乡村监测站和19个EMEP监测点;法国目前有380个SO2监测站;荷兰有117个SO2监测站和6个背景监测站。

在亚洲，有12个国家加入东亚地区跨边界空气质量监测网络，包括中国、印尼、日本、马来西亚、蒙古、菲律宾、韩国、俄罗斯、泰国、越南和老挝等，主要监测引起酸雨的SO2和氮氧化物，并分析这一地区的酸沉降迁移和演变过程。

在我国2002年监测的343个城市中，SO2年均浓度未达到二级标准的城市约22%，其中，超过三级标准的城市约8%。到了2013年，SO2年均浓度达标的比例上升到90.6%，这主要与减排有关。2008年，全国SO2总排放量为2330万吨，较2007年减少了5.9%。到2013年，这个数值进一步下降到2044万吨。

SO2污染具有明显的地域特征。从2013年监测数据看，在以京津冀和山东西部为中心的华北地区形成一个明显的高浓度中心;从北方到南方，SO2浓度逐渐下降;在广西、广东、海南以及福建沿海一带形成较为明显的低浓度中心，最低浓度出现在海南省三亚市。然而，SO2超标的城市，除四川攀枝花外，其余均在北方，且冬季浓度最高，这与燃煤供暖的能源结构密切相关。

SO2属于经典监测指标，技术相对成熟，而且积累的数据量大，有利于从长时间尺度分析SO2的污染特征。与此同时，随着减排工作顺利推进，SO2污染出现下降趋势，又有很多新的东西值得研究。为此，要以最小成本获得最多有价值监测信息为原则，对SO2监测方案进行适当优化。

一是健全SO2历史数据。受政绩考核模式影响，各地曾出现评价哪项环境空气指标，其浓度相应就低的现象。但总体来看，环境监测数据质量是可靠的，海量历史数据是一座有深度挖掘价值的富矿。

建议在国家层面制订计划，委托有关单位开展综合性研究，分析SO2污染的区域分布，以及SO2浓度的变化趋势等，从而宏观把握SO2污染特征，为控制SO2监测规模和投入等提供决策依据。

二是增设对区域传输通道的监测。总体来看，SO2污染的区域分布特征明显，在必要的传输通道开展SO2浓度监测，有利于把握SO2污染扩散特征，加强预报预警能力，进一步识别某个地方的SO2污染是内源性还是输入性。

三是优化城市SO2监测点位。南方很多城市的SO2污染较轻，并且随着工业结构调整、推广使用清洁能源，SO2的排放量会进一步下降，分布也会更加均匀。从环境空气安全角度考虑，可以通过充分论证后适当减少监测点位，取消一座城市内的同质监测。

四是加强对SO2排放源的在线监测。对电力、化工等企业密集，SO2排放量较大的工业区，要加强点源的在线监测;在SO2污染严重的区域，要适当增加监测点位;对经济增长较快的区域，要考虑增测环境空气中的SO2。五是增设农村SO2监测点位。农村生活能源以煤炭、木材等为主，加上燃烧效率不高，且燃料含硫率较高，SO2污染不容忽视，在布局SO2监测网络时应充分考虑这一点。

六是分类管理SO2监测资源。SO2监测站点，有些是为了反映环境空气质量，有些还可用来评价减排效果，要分类管理，充分发挥其综合作用。SO2污染具有明显的季节性和地区性特点，冬季远高于夏季，北方远高于南方，重工业区远高于轻工业区，可多开展对SO2的移动监测，必要时可开展针对性强的专项调查。

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