广西南宁市出台大气污染防治三年行动方案

近日，广西《南宁市大气污染防治三年行动方案》印发。南宁市将根据《方案》要求深入开展大气污染综合防治，保护人民群众健康，着力解决可吸入颗粒物、细颗粒物、臭氧，着力解决可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、臭氧等空气环境突出问题，促进南宁市环境空气质量持续改善。

根据《方案》，南宁市将通过开展十方面防治行动，采取九项保障措施，实现一年打好基础、两年全面推进、三年有效控制的三个阶段目标：到2014年底，基本建立科学的大气污染监控和防治体系，逐步推进大气复合污染综合防治工作;2015 年，全面完成广西自治区下达“十二五”期间二氧化硫、氮氧化物总量减排任务;到2016 年底，环境空气中二氧化硫、二氧化氮年平均浓度达标，可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比2012 年下降10%以上，细颗粒物(PM2.5)浓度不大于50 微克/立方米，空气质量优良天数比例确保达到75%以上，力争达到80%。

《方案》提出了大气污染防治十个方面行动、35项具体措施。

一是优化能源及产业机构行动，措施包括优化调整能源机构，控制煤炭消费总量，严格环境准入标准，优化产业布局。

二是深化工业企业污染治理行动，措施包括全面推进二氧化硫减排工作，实施氮氧化物减排，强化工业企业的烟粉尘治理，推进重点企业清洁生产审核工作。

三是强化机动车排气污染控制行动，措施包括大力发展公共交通，倡导绿色出行;提升车用燃油品质，加强新车源头污染控制;推进机动车环保标志管理，划定黄标车限行范围;加大力度淘汰黄标车;推行机动车排气污染定期检查与维护制度(I/M 制度)和工况法排气检测工作;大力推进新能源汽车的推广应用。

四是加强挥发性有机物排放污染控制行动，措施包括加强挥发性有机物污染治理，加强对典型行业挥发性有机物排放控制，开展加油站、储油库、油罐车油气回收。

五是防治扬尘污染行动，措施包括实施扬尘污染控制属地监管制度，防治建设工程施工扬尘，防治城市渣土运输扬尘，防治道路扬尘，防治码头、堆场扬尘，加强全市绿地系统建设，加强生态修复，建立扬尘污染源信息共享平台。

六是整治餐饮业油烟污染行动。措施包括加强对饮食服务业布局管理，强化露天焚烧控制行动，加强秸杆综合利用。

七是强化露天焚烧控制行动。措施包括强化露天焚烧监管，加强秸杆综合利用。

八是完善空气质量监测体系和信息发布机制行动。措施包括优化和完善空气质量监测网络，建立和完善空气质量信息公众服务平台。

九是实施重污染天气预警响应行动。措施包括加强南宁市空气质量监测与预警工作;制定环境空气重污染应急预案，建设重污染天气应急指挥系统。

十是发动社会广泛参与行动。措施包括加大环境宣传力度，加强环境信息发布，鼓励群众有奖举报、媒体曝光环境污染问题。

此外，《方案》还提出了九大保障措施，确保防治行动落实到位，取得成效。

一是加强组织领导成立由市长担任组长的市大气污染防治工作领导小组。

二是严格考核督查，落实任务责任，加强督导督办，定期通报工作落实情况，建立考核评估机制，将大气污染综合整治工作任务完成情况纳入政府绩效考核及领导班子和领导干部绩效考核。

三是完善相关法规、政策文件，做好空气污染防治的制度保障工作。

四是强化环境监管。保障严格环境准入;多举措淘汰落后产能;加强市及各县(区)、开发区环境监察、监测能力建设，提高机动车排污监管能力，并纳入各级预算予以保障;强化对施工工地、道路扬尘污染监管，试点建设重点施工工地和采石取土场视频监控设施;强化重点工业污染源监管，实现对重点污染源的网络化、自动化监管;积极推进生态环境感知监控工程建设;强化火电机组脱硫、脱硝、除尘设施的运行管理。

五是创新环境管理。完善财税补贴激励政策，探索建立挥发性有机物排放总量控制制度，深化推行排污许可证制度，试点实施重点企业年度环境报告和核查制度，积极推进实施绿色信贷政策，推行污染治理设施第三方运营监管机制，探索机动车总量控制政策。

六是强化科技支撑。制定空气质量达标规划，加强科学研究，完善支撑体系，充分发挥专家咨询团队作用。

七是加大资金投入。市财政努力整合环保专项资金、节能减排专项资金等各项财政资金，全力支持大气污染监控和防治工作的开展。各级财政部门逐年增加环保能力建设投入，并保障必要的运行和维护经费。

八是强化区域联动。探索建立南宁市及泛北部湾区域大气联防联控管理体制和机制，推动南宁市与北部湾城市大气污染防控技术交流与合作。

九是加强环境执法。建立大气污染防治部门联合执法机制，加强城市渣土运输执法，加强城市建成区范围内露天烧烤食品行为的查处力度。

原标题：广西南宁市出台大气污染防治三年行动方案