打造“多税共治”绿色税制2016年7月1日，资源税改革全面推开，绝大多数矿产品资源税由从量定额计征改为从价计征；河北率先开展水资源税改革试点工作，采取水资源费改税方式，将地表水和地下水纳入征税范围。
他介绍，水资源费改税对农业资源集约起到了很大的作用，西北地区一些农村已经开始大力推广滴灌技术，工业领域也在促进节水和再生水的利用。...我国水资源节约利用成效显著“十三五”期间，深入贯彻习近平生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，我国水资源节约、保护、利用、管理等工作取得显著成效。
而资源税征收和水资源费改税试点的工作也将陆续开展。
根据全国人大财经委审议意见，总结资源税改革经验，制定资源税法，进一步落实税收法定原则，对于发挥税收促进合理科学、节约集约开发利用资源和推动绿色发展及运用法治方式推进和规范水资源费改税改革试点具有积极意义
，从五位一体的高度强调生态文明建设，并将绿水青山就是金山银山的理念写入党章;水十条发布以来，在污水处理、工业废水、流域治理、全面控制污染物排放等多方面进行强力监管并启动严格问责制，铁腕治污进入新常态;水资源费改税
水资源费改税的深意就是促进企业将节能降耗、挖潜增效提上日程，把绿色发展的理念融入血脉、刻进大脑。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。...1月2日11时许，河南省安阳开出了首张水资源税税票，水资源费改税正式启动。正如纳税公司的财务负责人所言，以后我们会更加注重提高节水意识。由费转税，不仅是企业负担的变化，其生态意义远大于税收意义。
也是从那时起，她开始屡屡建言，尽快推进水资源的费改税，充分利用税收的杠杆作用促进水资源的合理利用。...《瞭望东方周刊》：很多人和你一样非常赞成水资源费改税，但也有些人质疑是否有必要。在你看来，水资源费改税的优势在哪?王敏：毫无疑问，税的强制性更高，费的强制性较低，这就导致了水资源费的征收存在一定难度。
上述可见，国家宏观层面高度重视，水资源费改税的方式可以倒逼企业节水，控制不合理用水行为，节约农业灌溉用水，促进再生水循环利用。图1 资源税费改革进程2....对于水资源而言，由于水资源在我国严重短缺、而且存在浪费严重的现象，起初被纳入扩大的资源税税目，随着改革的推进，在河北试点推开。
12月1日起，我国水资源税改将扩围至北京、天津等九地。...就影响而言，费改税后，首先，收费主体发生变化，原来是水利部门核定取水量从量计征，而费改税后水资源税则由税务部门从价计征;其次，费改税后，执行力度更大，强制性与规范性更强。
一些基层税务、水利部门工作人员表示，水资源费改税涉及税务、财政、水利等多个部门以及不同层级政府之间的责任划分。此外，征管部门的技术配置要到位，取水计量还需加快实现标准化。...试点还探索出税收共治新型管理模式，提升了水资源管理水平，为国家扩大试点范围积累了经验。
费改税后，对居民和一般工商业企业税额标准基本没有改变，其正常用水负担不会增加。对合理的农业生产取用水量予以免税，超过限额的部分从低征税，不增加农民负担。...扩大水资源税改革试点实施办法第一条 为全面贯彻落实党的十九大精神，按照党中央、国务院决策部署，加强水资源管理和保护，促进水资源节约与合理开发利用，制定本办法。
为什么要费改税?主要还是为了生态文明和绿色发展考虑，人多水少、水资源时空分布不均衡，是我国基本国情水情。我国多年平均水资源总量2.8万亿立方米，人均水资源量仅为世界平均水平的28%。
水资源费改税给地方财税部门提出了新的要求，包括征管部门的技术配置、征收地和各级政府利益链条理顺等。...据悉，调研准备工作包括成立当地财政、水利、住建、地税等部门组成的调研组，对当地水资源、供水设施、取水单位以及水资源费收入等情况，研究分析水资源费改税对当地水资源节约保护、企业税负、财政收入等方面的影响等
“费改税”将倒逼企业主动减少污染排放，增加对环保设备及专业第三方环境治理公司运营服务的需求。十三五环保部将出台千项环保标准。...在水质严重污染的同时华北平原水资源也是十分紧缺，使得水环境污染治理成为重中之重。雄安新区地处京津冀腹地，雄安新区的生态环境整治有望连带至整个京津冀区域。
财政部税政司司长王建凡说，实行环境保护费改税是落实党中央、国务院决策部署的重要举措。...《意见》提出了六个方面的主要任务：一是加强水资源保护，全面落实最严格水资源管理制度，严守三条红线；二是加强河湖水域岸线管理保护，严格水域、岸线等水生态空间管控，严禁侵占河道、围垦湖泊；三是加强水污染防治
财政部税政司司长王建凡说，实行环境保护费改税是落实党中央、国务院决策部署的重要举措，有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题;有利于提高纳税人环保意识和遵从度，强化企业治污减排的责任;...《意见》提出了六个方面的主要任务：一是加强水资源保护，全面落实最严格水资源管理制度，严守三条红线;二是加强河湖水域岸线管理保护，严格水域、岸线等水生态空间管控，严禁侵占河道、围垦湖泊;三是加强水污染防治
党中央、国务院高度重视水安全问题，决定在华北地区选择部分省、市开展水资源费改税试点，批准我省从今年7月1日起全面开展水资源费改税试点工作。
高会民：水资源费改税，就是取用水行为由原来的缴费模式转为新的缴税模式，征收对象是地表水和地下水，纳税主体是直接取用水资源的单位和个人。水资源税改革主要包含以下三方面内容：一、规范从量计征方式。
据介绍，此次资源税改革主要包括三方面内容：一是扩大征收范围，逐步扩展至水、森林、草场、滩涂等资源，此次先在河北省开展水资源费改税试点；二是全面推开从价计征，在前期实施原油、天然气、煤炭等从价计征改革基础上
1)危废处置：千亿市场空间有望在天津港事件的催化下快速释放;2)深度水处理：部分水资源紧缺地区，ro等膜处理技术应用范围将进一步扩大;3)海绵城市：中央和地方政府保增长的重要抓手，是继房地产之后又一新的国家战略...我们了解到下半年多项细分领域将持续迎来政策落地：1)环保费改税有望于年内出台;2)环保十三五规划基本内容编制完成;3)ppp立法草案将于三季度上报国务院;4)《土壤污染防治法》将于下半年公开征求意见，预计将于明年年内正式出台
据测算，水资源费改税在全国范围推开之后，增量税收将达到约200亿至300亿元，较目前规模有较大幅度提升；另一方面，《办法》中所明确规定的污水处理回用水、再生水免征水资源税，有利于污水资源化变革。
水电行业:水资源费改税政策对行业影响偏中性,南方来水超预期,水电行业配置价值显现。...一方面,以往工业企业凭借与地方政府的良好关系,逃避费用征收的局面将不再出现,根据我们测算,水资源费改税在全国范围推广后,增量税收约为200亿-300亿元,较目前提升较大,同时我们结合下一步即将出台的环境费改税
严重超采区采用地下水税额大幅提高河北省采取水资源费改税方式，将地表水和地下水纳入征税范围，实行从量定额计征，对高耗水行业、超计划用水以及在地下水超采地区取用地下水，适当提高税额标准，正常生产生活用水维持原有负担水平不变
水资源税试点不是简单的费改税，而是税、费两条路规范收取，保持总体负担合理。...面对我国水资源严重缺乏的现状，将水资源全面纳入资源税征收范围已势在必行。作为一个严重缺水的国家，将水资源纳入征税范围是顺理成章的。
同时，排污权有偿使用和交易稳步铺开，绿色信贷信息共享机制逐步健全，环保费改税稳步推进，环境污染强制责任保险试点反响良好。...《水十条》按照节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力原则，确定了全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、切实加强水环境管理、全力保障水生态环境安全
