第四条【适用范围】 本细则所称生态环境损害，是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，以及上述要素构成的生态系统功能退化。
三是有关地方人民政府可以结合实际建立分类补偿制度，对开展重要生态环境要素保护的单位和个人加大补偿力度。...答：一是国家通过财政转移支付等方式，对开展重要生态环境要素保护的单位和个人，以及在依法划定的重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人，予以补偿。
、陆生野生动植物资源等其他重要生态环境要素。...第二章 财政纵向补偿第八条 国家通过财政转移支付等方式，对开展重要生态环境要素保护的单位和个人，以及在依法划定的重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人，予以补偿
、生态破坏事件的；4.环境行政处罚案件中涉及严重污染大气、水、土壤等生态环境要素的；5.涉嫌构成破坏环境资源保护犯罪的；6.造成林地、草地、湿地资源破坏的；7.造成渔业生态环境破坏或渔业水域污染事故的；
2000年以来，国家相继发布了地表水、大气、噪声环境功能区划、生态功能区划，推动生态保护红线和流域水环境控制单元划定，初步建立了不同生态环境要素的空间分区及管控体系。...基于环境输入响应关系和资源环境承载能力，向下分解得到不同空间尺度差异化管控措施，开展资源环境要素多源管控对策措施的环境效应、经济成本和社会影响的综合评估，综合考虑公平性、效率性以及经济性等因素，筛选提出各生态环境管控单元的管控措施组合
在空间单元和尺度上，《意见》提出，基于生态环境结构、功能、质量等区域特征，通过环境评价，在各生态环境要素管理分区的基础上划定优先、重点、一般3类管控单元。...，提升生态环境治理效能。
以更优服务强化生态环境要素保障、更高标准深化污染防治攻坚、更实举措推进发展方式绿色转型，助力高水平建设美丽中国先行区。...支持领跑企业参与生态环境领域重大项目和重点基础设施建设。
基于生态环境结构、功能、质量等区域特征，通过环境评价，在大气、水、土壤、生态、声、海洋等各生态环境要素管理分区的基础上，落实“三区三线”划定成果，以生态保护红线为基础，把该保护的区域划出来，确定生态环境优先保护单元
经核实，发现该环评报告书存在相关环境要素预测与评价内容不全的问题，具体内容为：常规污染物环境质量数据引用盐池县环境空气监测数据的年均值，未针对环境空气保护目标宁夏哈巴湖国家级自然保护区（一类区）开展常规污染物的现状调查与评价
第二条 排污权有偿使用和交易坚持积极稳妥、差别推进，政府引导、市场调节，规范统一、公开透明的原则，强化环境要素配置，促进生态环境质量改善和经济高质量发展。...第十四条 排污许可证作为排污权登记确认的有效凭证，排污权核定按照生态环境部发布的排污许可证申请与核发技术规范进行。
党的二十大指出，要健全资源环境要素市场化配置体系，建立生态产品价值实现机制。...《关于加快推进生态文明建设的意见》要求完善经济政策。健全价格、财税、金融等政策，激励、引导各类主体积极投身生态文明建设。
加强对重大建设项目环境可行性精准预判方面的指导，在项目招商引资和前期谋划阶段提前介入，选择成熟可靠的防治污染设施和生态保护措施，降低生态环境风险隐患和项目投资风险，建立主要污染物管理台账，指导调剂环境要素来源
，推动资源环境要素精准高效配置，助推绿色低碳高质量发展，结合我省实际，修订本办法。...第十一条排污单位初始排污权的核定由省生态环境厅、各市（区）生态环境局按照排污许可证分级核发权限进行分级核定。各市（区）生态环境局负责辖区范围内现有排污单位初始排污权的核定。
《环十条》在充分征求有关部门和专家意见基础上，吸纳国家有关文件精神，从加强环评与生态环境分区管控、规划环评、排污许可、执法督察等制度的衔接，深化环评与生态环境要素管理部门的联动，强化队伍能力建设和对第三方机构监管...《环十条》的出台，目的在于指导各级生态环境部门聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，切实统一思想和行动，进一步发挥制度合力，提升源头预防效能，协同推动降碳、减污、扩绿、增长，为我省打造国家生态文明建设高地贡献智慧和力量
本导则重庆市生态环境局2023年11月7日批准。本导则自2024年1月1日起实施。本导则由重庆市生态环境局解释。...3.4环境影响预测验证verification of environmental impact prediction对比建设项目运行对主要环境要素的实际影响与预测影响的差异，验证环境影响评价文件内容和结论有无重大漏项或者明显错误
、土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）；建筑垃圾清运车辆、渣土运输车和砂石运输车辆禁止上路行驶（涉及重点建设项目、民生工程、应急抢险施工以及我省生态环境要素保障白名单单位保障的运输车辆
山东省生态环境厅污染物排放总量控制处（以下简称总量处）处长尤民希介绍，开展全面培训以来，全省已完成培训人数4.6万余人，其中，培训排污单位法人代表及相关管理人员4.4万余人；培训排污许可行政管理人员2300多人，涵盖全省各类环境要素及相关综合管理岗位人员
全省交易市场在一套规则下进行，可使环境要素在全省更加顺畅流通，也能最大程度减少各市因政策不统一带来市场出现不公平竞争的情况。...交易主体通过排污权交易系统发起交易请求，市级生态环境部门对拟交易排污权指标、排污权可申购量和来源条件进行确认。交易主体按核定量和来源条件，在交易系统进行自主交易。
一、总则（一）生态环境损害，是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，以及上述要素构成的生态系统功能退化。
第三条 本实施细则所称生态环境损害，是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，以及上述要素构成的生态系统功能退化。
，全市入河排污口设置管理，全市较大及以上环境污染事件和生态破坏事件调查处理，全市控制污染物排放许可制、排污权有偿使用和交易、碳排放权市场交易及第三方碳核查的统一监督管理，全市大气、水等主要环境要素纳污能力确定...三、生态环境管理事务与能力建设将市政府有关部门负责的规划和建设项目的环境影响评价管理、技术评估及事中事后监管，全市生态环境准入清单管理，全市性的重点污染物减排、污染防治攻坚战成效等生态文明建设目标评价考核
坚持节约优先，实行全面节约战略，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，加快城乡建设生产系统和生活系统循环链接，推动资源环境要素高质利用、高效配置，持续提高投入产出效率，以绿色低碳循...充分尊重自然，加强城市设施与原有河流、湖泊等生态本底的有效衔接，依托我市作为全省系统化全域推进海绵城市建设试点契机，因地制宜，综合采用“渗、滞、蓄、净、用、排”方式，加大雨水蓄滞与利用，到2030年城市建成区平均可渗透面积占比达到
固体废物污染防治一头连着减污，一头连着降碳，既是环境要素治理的“最初一公里”，又是巩固和提升要素治理的“最后一公里”，是生态文明建设的重要内容，也是深入打好污染防治攻坚战重要任务。...2022年，生态环境部发布《尾矿污染环境防治管理办法》，用于指导尾矿污染防治工作。尾矿库作为贮存尾矿的场所，尾矿库环境管理一直是生态环境安全工作的重点。
（二）合理核定权属排污许可证作为排污权登记确认的有效凭证，现有排污单位的初始排污权与新改扩建项目所需排污权指标，按照生态环境部发布的排污许可证申请与核发技术规范进行核定，排污权有效期限以排污许可证载明时间为准...坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，体现资源有价和“谁污染、谁治理”“谁减排、谁受益”的原则，深化我省排污权交易试点改革成果，健全环境要素市场化配置体系
完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，健全排污权、碳排放权、用水权等资源环境要素市场化配置体系。...建立健全生态文明建设目标管理和绩效评价制度，健全绿色导向的领导责任体系和绩效考核体系，强化生态文明建设议事协调机构作用。
