新增排放总量在0.5吨/年以下（含0.5吨/年）的，建设单位无需提交建设项目新增总量削减替代来源说明，新增总量由政府（以生态环境部门为主）统筹削减替代来源，由生态环境部门直接将新增总量纳入建设项目主要污染物总量控制台账
，重点污染物排放符合排污许可证申请与核发技术规范、环境影响报告书（表）批准文件、重点污染物排放总量控制要求；其中，排污单位生产经营场所位于未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的，还应当符合有关地方人民政府关于改善生态环境质量的特别要求
对于水污染物，通常对化学需氧量、氨氮，以及受纳水体环境质量超标且列入相关污染物排放标准的污染物许可排放量；对位于《“十三五”生态环境保护规划》及生态环境部规定的总磷、总氮总量控制区域内排放总磷、总氮的排污单位...为强化排污许可证管理，推动排污许可提质增效，生态环境部持续组织开展排污许可证质量常态化技术复核，发现了一批问题企业，梳理形成排污许可证问题典型案例。
现阶段纳入挥发性有机物排污权有偿使用和交易试点范围的排污单位，包括有总量控制要求的工业排污单位及试点区域有地方管理要求的其他排污单位。（三）明确职责。...本办法所称排污权交易，是指在满足总量控制的前提下，政府、排污单位及其他符合条件的主体对其拥有的排污权进行交易流转的行为。
企业事业单位和其他生产经营者排放污染物应当符合国家或者地方规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标。...八、禁止排污单位有下列行为：未取得排污许可证排放污染物；排污许可证有效期届满未申请延续或者延续申请未经批准排放污染物；被依法撤销、注销、吊销排污许可证后排放污染物；依法应当重新申请取得排污许可证，未重新申请取得排污许可证排放污染物
做好与排污许可证申领的衔接，将批准的《报告表》中环境保护措施、污染物排放清单及其他有关内容，按照排污许可技术规范要求，载入排污许可证。四、项目要实行污染物排放总量控制。
深化全省排污权交易试点，探索排污权制度与污染物总量控制制度、排污许可制度的衔接。利用市场化机制倒逼企业绿色转型升级。（责任部门：气候处、综合处、环评处、大气处、水处、固体处）7.完善科技创新机制。
5.项目要按照阜阳市生态环境局核定总量控制指标排放污染物，严禁超标、超总量排污。6.距本项目厂界500米环境防护距离内不得建设居民区、学校、医院等环境敏感目标。
第十七条 在区域大气污染物排放总量控制指标范围内，企业重点大气污染物排放总量指标实行有偿使用与交易制度。省人民政府建立统一的排污权交易公共平台，排污权交易应当通过交易公共平台进行交易。
建设过程中发生环评重大变动的，依法重新办理环评和排污许可证；不属于重大变动的，无需重新办理环评，排污前一次性变更排污许可证。...加强对产业园区环境质量现状和变化趋势、污染物减排潜力和总量控制、环保基础设施、环境风险防范措施等的分析论证。
排污权交易是指在污染物总量控制条件下，排污单位或者排污权储备管理机构，在指定交易平台进行排污权公开买卖的行为。...第四条本办法所称排污权，是指排污单位在正常的生产经营活动中，按照国家或者地方规定的污染物排放标准，以及污染物总量控制要求等，经生态环境主管部门许可向环境直接或间接排放一定数量的主要污染物的权利。
三是引导产业绿色低碳转型，主要包括激发自主减排内生动力，推进重金属排污权交易、优化污染物总量控制管理。四是强化排污权资产金融赋能，主要包括推进排污权抵押贷款，探索区域排污权租赁、创新排污权金融产品。
通过污染物替代削减获得重点污染物排放总量控制指标的排污单位，除提交本条第一款规定的材料外，还应当提交获得重点污染物排放总量控制指标的说明材料。法律、行政法规对排污许可证申请材料另有规定的，从其规定。
第十五条（总量控制）市人民政府应当根据省下达的重点水污染物排放总量控制指标，结合本区域水环境质量改善目标，制定重点水污染物排放总量控制指标的分解方案和削减计划并实施。
第十六条 排污单位适用的污染物排放标准、总量控制要求发生变化，应重新核定排污权，核发排污许可证的生态环境部门依法对排污许可证相应事项进行变更。...第三章排污权交易第十八条排污权交易主体包括排污单位、排污权交易和储备管理机构等。第十九条 建设全省统一的排污权交易系统，与公共资源交易平台互联互通。
加强对产业园区环境质量现状和变化趋势、污染物减排潜力和总量控制、环保基础设施、环境风险防范措施等的分析论证。研究制定我省产业园区生态环境准入清单编制技术指南及产业园区跟踪监测计划编制指南。...到2025年，规划环评与项目环评联动、环评审批与排污许可证核发一体化办理等改革试点任务总体完成，制度衔接更加顺畅，服务效能不断增强。
组织制定全市陆地和海洋各类污染物排放总量控制、排污许可证制度并监督实施，按照安排部署做好大气、水、海洋等纳污能力核定，提出全市实施总量控制的污染物名称和控制指标，监督检查各地污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制
上海市生态环境局发布关于进一步完善本市固定污染源重点污染物许可排放量核算规则的通知，以推进全面实行排污许可制，构建排污许可核心制度体系，衔接环境影响评价和总量控制要求，促进生态环境质量持续改善。...上海市生态环境局关于进一步完善本市固定污染源重点污染物许可排放量核算规则的通知沪环评〔2023〕214号各区生态环境局，自贸区管委会保税区管理局、临港新片区管委会，各有关单位：为推进全面实行排污许可制，构建排污许可核心制度体系，衔接环境影响评价和总量控制要求
排污权调控是指排污权储备管理机构根据排污权市场供需、环境质量状况和主要污染物总量控制目标任务，适时通过排污权交易系统回购或出让排污权，有针对性调节市场供求，保障重点项目建设的行为。...宁夏回族自治区生态环境厅联合宁夏回族自治区财政厅等部门印发《宁夏回族自治区排污权储备和调控管理办法》，以规范排污权储备和调控行为，完善排污权交易制度体系。
已取得重点或简化管理排污许可证且有总量控制要求的现有排污单位、已完成排污许可登记且拥有排污权的现有排污单位，应纳入初始排污权的核定范围。...第三条排污权交易应遵循公正公开、社会监督；依法依规、促进减排；市场主导、政府引导；新老衔接、统筹协调的原则，并与现行污染物排放总量控制、环境影响评价和排污许可等生态环境管理制度协调一致。
区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求，同时符合国家和地方主要污染物排放总量控制要求。...检查内容包括已出让排污单位减排量记录情况、排污许可证变更或者注销情况、地方人民政府区域削减工作落实情况、建设单位信息公开情况、环境影响评价文件中建设项目主要污染物排放量测算情况、区域削减方案是否存在重复使用减排量等
联合制定区域主要污染物总量控制目标，探索共建区域污染物总量核算和排污权确权分配体系，推动长三角区域总量核算结果互认和排污权交易，突出总量协同控制机制建设和创新，实现区域污染物总量控制一体化管理。
第九十九条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）未依法取得排污许可证排放大气污染物的
（四）现阶段vocs排污权核算的是已取得重点管理或简化管理排污许可证且有总量控制要求的、已完成排污许可登记且拥有排污权的涉vocs工业排污单位。...二、核算办法（一）vocs排污权核算方法按以下顺序选取：1.排污单位已核发排污许可证且vocs计算源项不存在漏项情况时，直接采用排污许可证登载量。
山东省生态环境厅污染物排放总量控制处（以下简称总量处）处长尤民希介绍，开展全面培训以来，全省已完成培训人数4.6万余人，其中，培训排污单位法人代表及相关管理人员4.4万余人；培训排污许可行政管理人员2300...9月以来，三星集团通过参加省市县多级举办的排污许可证培训，愈发认识到持证经营、按证排污的重要性，在全面开展自查的同时，积极向上寻求环保部门现场帮扶。
