落实《条例》要求，将排污登记单位纳入管理范围，并规范排污许可证的申请与审批程序。二是突出核心、推动衔接。衔接融合环评、总量、生态环境统计、污染源监测、排污权管理、土壤污染隐患排查等相关环境管理制度。
第九条 排污许可证执行报告中报告的污染物实际排放量，可以作为开展年度生态环境统计、重点污染物排放总量考核、污染源排放清单编制等工作的依据。排污许可证应当作为排污权的确认凭证和排污权交易的管理载体。
已取得重点管理或简化管理排污许可证的工业排污单位可自愿申请开展挥发性有机物初始排污权核定。（二）明确核定权限。参与长三角挥发性有机物排污权交易排污单位初始排污权核定由青浦区生态环境部门负责核定。
本办法所称排污权，是指排污单位经生态环境部门核定，允许其在一定期限内直接或间接向环境排放限定种类和数量污染物的权利。排污单位的排污权以排污许可证或排污权电子凭证的形式予以确认。
排污权可交易量综合考虑排污许可证许可量、排污单位实际排放情况和减排核定结果进行确定。第十三条排污权核定由生态环境主管部门或受其委托的排污权政府储备管理机构承担。
第四章 交易程序第十条排污权交易程序包括出（转）让委托、信息发布、意向受让登记、组织交易、成交签约、价款结算、交易鉴证、排污许可证申领或变更等。...转让方是指：合法拥有可转让排污权的排污单位。受让方是指：（一）因实施新改扩建项目等需要通过有偿获取增加排污权的排污单位；（二）对排污权进行回购的排污权交易和储备管理机构。
第十四条 排污许可证作为排污权登记确认的有效凭证，排污权核定按照生态环境部发布的排污许可证申请与核发技术规范进行。...第十一条 本办法实施前已取得排污许可证的排污单位，按其排污许可证确定许可排放量核定初始排污权，暂通过无偿分配获取使用。无偿获取的初始排污权上市转让、租赁、抵押的，需先缴纳初始排污权有偿使用费。
，交易价格为排污权有偿使用费征收标准；（六）排污权储备管理机构向排污单位拨付交易资金，将回购排污权纳入储备；（七）生态环境部门为出让排污权的排污单位办理变更排污许可证。
第十一条借款人申请排污权抵押贷款须提交下列资料：（一）排污权抵押贷款申请书；（二）排污权许可重点管理和简化管理企业提供《排污许可证》原件及复印件，登记管理企业提供生态环境部门核定排污权相关证明及复印件；
；（三）排污许可证副本或拥有排污权的有效证明；（四）市级生态环境部门出具的可交易排污权指标审查意见；（五）《自治区排污权出让交易委托书》（委托书内容包括但不限于出让方当前所在设区的市、县（市、区）、出让起始价
对未取得排污许可证或未完成排污许可登记的现有排污单位，不予核定初始排污权。第十一条排污单位初始排污权的核定由省生态环境厅、各市（区）生态环境局按照排污许可证分级核发权限进行分级核定。
二、核算办法（一）vocs排污权核算方法按以下顺序选取：1.排污单位已核发排污许可证且vocs计算源项不存在漏项情况时，直接采用排污许可证登载量。...（四）现阶段vocs排污权核算的是已取得重点管理或简化管理排污许可证且有总量控制要求的、已完成排污许可登记且拥有排污权的涉vocs工业排污单位。
第五章 交易申请第十四条 排污单位出让排污权指标，应通过排污权交易系统向交易机构提出申请，提交以下材料：（一）统一社会信用代码证书；（二）企业法人代表身份证，或授权代表身份证与授权书；（三）排污许可证副本或拥有排污权的有效证明
第九条排污权以排污许可证形式予以确认。排污单位排污权重新核定或者完成排污权交易后，需进行排污许可变更，在排污许可证副本等文本中载明排污权有偿使用和交易信息。
排污许可证作为排污权登记确认的有效凭证，现有排污单位的初始排污权与新改扩建项目所需排污权指标，按照生态环境部发布的排污许可证申请与核发技术规范进行核定，排污权有效期限以排污许可证载明时间为准，一般为5年
鼓励排污单位通过排污权有偿使用或交易取得的富余排污量在排污权交易二级市场进行交易。（排污许可处牵头，省评估中心配合，相关市生态环境局落实）（二）精细化管控挥发性有机物(vocs)。...对于重新申领、延续和变更排污许可证的排污单位，以达标排放的实际排放量为基数重新核定许可排放量。排污单位应按照排污许可证规定填报实际排放量。
为规范排污权交易价格行为，保障排污权交易工作的正常运行，山西省发改委制定《关于制定颗粒物排污权交易价格及有关事项的通知（征求意见稿）》，根据《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号）和《排污许可证申请与核发技术规范总则
第十八条工业、农业、服务业及火电行业排污权原则上在本行业内进行租赁。第十九条新建、改建、扩建项目不得将承租的排污权作为办理排污许可证的凭证。...第十一条排污单位出租排污权，需向核定排污权的所在地生态环境部门提交以下材料：（一）排污权出租申请表；（二）排污许可证正本和副本；（三）排污权有偿使用费缴纳凭证或取得排污权的交易凭证。
（二）合理核定权属排污许可证作为排污权登记确认的有效凭证，现有排污单位的初始排污权与新改扩建项目所需排污权指标，按照生态环境部发布的排污许可证申请与核发技术规范进行核定，排污权有效期限以排污许可证载明时间为准
武汉市生态环境局印发《武汉市企事业单位生态环保信用评价实施细则》，规定环境监管重点单位；实行排污许可管理单位、开展排污权有偿使用和交易单位、开展碳排放权交易的控排单位、持有辐射安全许可证单位、持有危险废物经营许可证单位
第十条排污许可证是排污权确权的凭证、排污权交易的管理载体。工业排污单位应当在申领（变更）排污许可证时，申请确认初始排污权，并在排污许可证上登载排污权的种类、数量、有效期等相关信息。
排污许可证持证单位获得或出让减排量的，生态环境部门应在核发（变更）排污许可证时审核相应削减替代措施的落实情况，并在排污许可证中予以载明。...新增总量应优先在项目所在企业、行业内部或地区平衡，鼓励排污单位通过市场化的排污权交易方式依法取得新增总量指标。
以下情况总量控制指标和排放浓度应当在排污许可证中规定：（一）基于生态环境质量改善需要，各级人民政府依法制定的环境质量限期达标规划、重污染天气应对措施、排污权指标及其数...全国排污许可证管理信息平台中记录的排污许可证相关电子信息与排污许可证正本、副本依法具有同等法律效力。
对未取得排污许可证或未完成排污许可登记的现有排污单位，不予核定初始排污权。...对未取得排污许可证或未完成排污许可登记的现有排污单位，不予核定初始排污权。（二）明确核定权限。
请各区选取上述16个重点行业的排污许可证持证单位开展调查（原则上郊区每区选择至少20家，中心城区每区至少选择5家），具体建议调查企业名单详见附件1（仅发本区）。...》等文件精神，按照“抓环保、促发展、惠民生、保安全”的工作总方针，为推动本市经济高质量发展与生态环境高水平保护，加快实现美丽上海的建设目标，有序科学开展上海市排污权有偿使用和交易综合试点的制度设计，现就本市开展重点行业企业治污成本调查工作有关要求通知如下
