全国人大代表黄细花：进一步优化规范餐厨垃圾处理

全国两会期间，全国人大代表黄细花建议，全过程全链条优化规范餐厨垃圾处理，将餐厨垃圾处理与执行《反食品浪费法》、推行垃圾分类、提倡“光盘行动”等结合起来，打好源头杜绝浪费、过程加强监管和终端废物再利用组合拳。

黄细花指出，我国餐厨垃圾存在数量庞大、危害巨大，合法收运处理占比较低，相关政策标准不够完善等问题。数据统计，我国餐厨垃圾产生量预计已突破1.2亿吨/年，但餐厨垃圾合法收运处理率截至2019年也仅10%左右，大量餐厨垃圾通过非法渠道处理。此外，因为垃圾分类尚未完全落实，餐厨垃圾中夹杂其他垃圾，自动化处理程度难以提高。部分省市虽然出台了地方性餐厨垃圾管理办法，但未将居民日常生活产生的厨余垃圾纳入，餐厨垃圾的收运与集中处置也缺乏收运服务标准、资源化产品标准及环境卫生标准等统一的标准规范。

黄细花建议，加强源头治理。用好法律约束、道德教育、舆论监督等力量，深入开展“光盘行动”，通过开展讲座、新闻宣传、严格执法、加强监督等方式从源头上减少餐厨垃圾总量；加强顶层设计。结合我国实际和探索实践，出台全国性的餐厨垃圾管理办法或指导意见，建立餐厨垃圾全流程跟踪处理的制度体系。

在产业扶持和全程监管方面，黄细花建议，出台政策引导和支持餐厨垃圾回收处理产业发展，如给予资金和土地等适当政策，探索对餐厨垃圾回收处理终端产品补贴等；开发餐厨垃圾全过程监管信息平台，实现餐饮企业管理、餐厨垃圾源头计量、运输过程GPS及视频监控、餐厨垃圾处理工厂生产及产物监管，对相关监管数据（如计量数据、环保数据等）进行实时采集、传输、统计、分析，实现餐厨垃圾产生、收集、运输和处置台账的电子化，提高餐厨垃圾处置监管水平。