习近平总书记强调,“让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔”。近年来,安吉县将大数据融入社会治理,逐步走出一条“数据治理”特色之路。
绿色崛起先行地,治理创新排头兵。作为浙江省垃圾分类先行区,安吉同样将信息化的力量渗透到垃圾分类管理工作中,借助物联网、大数据、云计算等技术,由安吉县综合行政执法局联合伏泰科技共同开发了“安吉县垃圾分类智慧监管平台”,践行垃圾分类“智治”模式。
1、打造“一双慧眼”,全方位掌握精准分类数据
垃圾分类工作业务覆盖范围广,需要监管的因素和主体分散,凌乱,日常监管数据采集难以齐全,同时难以保障数据的准确性、精细性以及及时性。
安吉县垃圾分类智慧监管平台的建设应用,则消除了这种困扰,真正做到让管理“耳聪目明”。利用物联网、4G 等高新技术手段将海量、动态的垃圾分类数据有效组织起来,前端保洁车辆作业状态、垃圾分类投放质量、收集状态、称重计量等数据,均能够第一时间被获悉。垃圾分类监管变“被动”为“主动”,各街道、小区离散的分类监管得以集约化、统一化,便于第一时间发现问题、考核问题、解决问题,保障了监管覆盖面、监管精细度、以及监管及时性,将有效改善城市生活垃圾管理和服务环境。
由此,管理者倍加关心的关于如何获取辖区的分类数据、如何追踪分类各环节的数据、如何精细化考核分类成果、如何高效精准提升分类质量等等问题,将迎刃而解。
2、提供“一个抓手”,全链条落实精细管控
为做到“精准分类、精细管控”,安吉走出了一条行之有效的路径,以信息化的管理方式强化垃圾分类过程精细化监管与过程智慧化控制,精细化管控分类收运、转运和处置时效性以及作业规范性。
01 智慧化整合,垃圾分类一网“统”管:
以垃圾分类为视角,安吉借助信息化手段对环卫保洁、易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾、特殊垃圾等各项运行数据进行精细梳理和高效整合,消除信息孤岛、打造数据互联互通,弥补了针对垃圾分类信息化综合监管的缺位。通过搭建便捷高效的垃圾分类智慧监管平台,监管人员可以快速把握垃圾分类工作全链条关键数据,实现科学研判,提升监管、应急、考核、服务、决策效率与能力,让垃圾分类管理工作更高效、更精准、更智慧。
02 重难点聚焦,易腐垃圾专项“精”管:
随着易腐垃圾的产生量逐年递增,易腐垃圾管理成为了安吉城市管理新的难点。安吉因地制宜对症下药,依托信息化技术有力解决易腐垃圾源头上“收不上来”、“数据不明”;收运过程中“车辆作业不规范”、“收集状态不清”、“收运不及时”、“抛洒滴漏”;易腐垃圾终端处置上“计量不清”、“数据延时”等问题。
全域在线“产生申报+收运预约+收运调度”一体化,保障了易腐垃圾收运全面性、及时性;通过GPS定位及在线称重系统,实现称重数据溯源到单位;安吉对全部餐厨车安装三路车载视频、车载智能一体机与车载调度屏,让违规违法行为无处安身;对餐厨厂工况数据和视频监控实时监管,保证二次产物的合理化利用,彻底截断“地沟油”产业的后路。
安吉易腐垃圾专项监管体系的建立,作为易腐垃圾全过程规范化管理及末端无害化处置有效的监管手段,大大提高了易腐垃圾收运量,保证了收集、运输、处置过程的规范化作业。
03 精细化便捷化,分类质量考核“有度”
安吉县垃圾分类智慧监管平台为安吉提供了一套科学高效的考核工具,有效监督考核各街道、单位分类质量,实现定向指导,促进全区分类质量全面提升。
移动端APP现场巡查考核+Web端系统实时管理“双管齐下”,保证了分类效果督查考核、考核上报的“速度”;考核覆盖全县各街道、单位、小区的分类指标数值和达成情况,保证了分类考核的“广度”;考核指标量化并贯穿垃圾分类各关键环节,包括知晓率、参与率、正确率、分类收集覆盖率、回收利用率等,保证了分类考核的“精细度”。
3、创建“一个智脑”,全局化挖掘数据价值
数据赋能,精准治理。让垃圾分类更智慧,是城市管理精细化的必由之路。
安吉亮化特色、遵循“有理有据”原则,利用大数据分析手段等技术,提升垃圾分类监管数据的“隐藏价值”,“反哺”于垃圾分类工作中,辅助管理人员高效管理、智能研判和科学决策,实现数据价值最大化。日常监管的“数据基础”,也为安吉垃圾分类管理的数据分析保障了充分的“原始材料”。
数据驾驶舱一图统管:运用“一张图”管理概念,安吉垃圾分类工作推进情况、垃圾分类覆盖情况、业务监管关键指标数据、督查考核关键数据、各类垃圾收运处情况和趋势等垃圾分类数据在驾驶舱内综合直观展示,同时实现监管数据之间的联动,可全局把控整体业务。
分类工作定向化指导:运用报表引擎、数据挖掘和大数据可视化展示等技术,管理人员可快速获取特性场景的分析数据,定向指导分类工作。例如借助基础设施分布图表“摸清家底”,便于对设施数据的更新维护,辅助实现设施费用核算与规划建设;对各类垃圾产生量、处置量等垃圾分类过程数据智慧化采集、分析与展示,快速把握关键数据,实现科学研判。
在垃圾分类重视程度空前的今天,信息化助推垃圾分类监管已成为主流趋势。安吉积极践行“两山”理念,落实“数字化改革”政策,在不断实践中凝聚创新智慧,实现垃圾分类管理提档升级,打造安吉特色,全力推动垃圾分类管理迈上新台阶。
未来,安吉垃圾分类工作信息化的成功应用将为周边其他城市、所在地区乃至全国的垃圾分类工作信息化监管提供示范作用,进一步提高生活垃圾分类投放、分类收运、分类利用、分类处置工作的推进效率,推进垃圾的源头减量化、资源化利用和无害化处理。
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