唐山市坚决打赢蓝天保卫战

唐山市坚定不移地推进绿色发展，突出精准治污、科学治污、依法治污，通过强力实施工业企业深度治理、退城搬迁、“公转铁”“双代一清”等工程，空气质量持续改善。1至7月，全市PM2.5浓度47微克/立方米，同比下降11.32%；综合指数5.30，同比下降14.38%。特别是5月、6月、7月空气质量排名取得2013年有监测数据以来单月最好成绩。

科学精准施策

全力推进大气污染综合治理

唐山市坚持目标导向、结果导向，突出关键环节、重点任务，精准施策、靶向发力，着力推进大气污染综合治理。

强力推进工业企业污染物减排。重新核减钢铁和火电企业排污许可量，加严超低排放限值，实施常态化总量减排。加大钢铁企业技改力度，完成高炉煤气脱硫、一氧化碳治理、脱硝治理等提标改造工程。完成焦化、水泥、垃圾发电、高炉铸造和冶金除尘灰综合利用企业的提标改造工程。

强力推进部分限制类装备关停及退城搬迁。关停唐山不锈钢、燕山钢铁、华西钢铁、荣信钢铁、建龙公司、港陆钢铁、瑞丰钢铁、东华钢铁等企业部分高炉、焦炉。新宝泰钢铁、华西钢铁（原址）、金马实现关停。

强力推进重点行业企业环境治理。制定《唐山市钢铁行业企业环境问题专项治理方案》，全面提升钢铁企业环境治理水平，生态环境部检查发现问题已全部完成整改。钢铁行业开展超低排放“回头看”。举一反三，对焦化、水泥、陶瓷、石灰、电力等重点行业实施专项治理。

强力推进运输结构减排。全市“公转铁”有序推进，7条新改建铁路专用线中，松汀钢铁专用线已投运，东海钢铁专用线、津西钢铁专用线已具备开通条件。提前完成省达柴油货车淘汰任务，836家重点用车单位全部签订达标排放承诺书。

强力推进燃煤污染综合治理。今年继续推动20.9万户“双代”改造，取暖季前应改尽改。持续开展锅炉污染治理，完成提升整治571台，关停取缔775台。

强力推进扬尘污染综合治理。开展扬尘污染防治专项整治和攻坚月专项行动，全市共查处扬尘污染问题1631个，拟罚款705.6万元。由市生态环境、公安、资规等部门组成联合执法队伍，开展矿山专项执法行动，检查矿山企业点位1316个，复产的露天矿山企业全部与市环保指挥中心联网。持续开展工地扬尘督查，4家建筑企业列入“黑名单”。完成京唐港、曹妃甸5万吨级通用散货码头除尘系统改造。

精准从严管控

实现全天候全方位监管

今年以来，市生态环境局成立专项工作组，全员全时在岗在位，建立健全六项机制，实现全天候、全方位、全覆盖、无死角监管监控。

成立集中调度指挥机制。市县两级班子成员24小时轮流值守环保指挥中心，组成指挥调度专班，实时调度空气质量管控情况，共调度302个高值点位。

建立专家会商研判机制。市县两级环保指挥中心成立由监测、指挥及第三方组成的专家技术团队，分析污染趋势，提前下达管控指令，有效规避重点时段臭氧、PM2.5污染高值出现。

开展不间断晨查夜查。市生态环境局领导以上率下，市县两级不间断开展晨查夜查、执法检查，严格执行早、晚8时两次上报检查情况，实施检查人员、分管副局长、局长三级签字制度。累计出动38307人次，检查企业64736家次。

加强督导帮扶工作。在市大气办启动环保驻企期间，市工信局与市生态环境局组成联合督导组，每日对驻企监督员履职情况开展检查。采取班子成员包片、处室包联县区方式，开展24小时驻点帮扶，先后发现241个问题，及时移交查处，并监督帮扶整改到位。

坚持科学防治

确保大气污染治理效能持续提升

打好大气污染防治攻坚战既是一项重要的政治任务，又是一项重大的民生工程。唐山市积极总结经验，精准施策、科学防治，切实扭转“污染围城”困局。

坚持依法治污。从工信、生态环境等部门抽调人员，组建重污染天气应急响应驻企监督员人才库，健全重污染天气驻厂监督体系；组建钢铁焦化特别执法大队开展专项检查；开展打击自动监测数据造假违法犯罪专项行动。聘请第四方机构不定期比对监测，更换在线监控设备413台。严格实施刑责治污，保持打击环境违法高压态势。

强化科学治污。实施差异化管控，严防“一刀切”，将304家企业纳入环境监管正面清单，556家企业纳入监督执法正面清单。今年以来对43家存在未落实应急响应措施等环境违法行为的企业进行降级。全力开展“创B争A”帮扶活动，组建帮扶工作专班，开通执法、技术咨询服务平台，组织企业赴邯郸、邢台学习先进治理和管理经验，在港陆钢铁召开现场观摩会，力争年内实现纵横钢铁、河钢乐钢等企业达到A级水平。

推进精准治污。市中心区25公里范围内重点污染源检测系统实行联网运行，建立大数据监控管理平台，2219个生产及治污设施DCS参数全部实现集成联网,分表计电联网企业4174家，配备便携式挥发性有机气体分析仪（FID），为精准治污提供技术支撑。