云南盈江县城市环卫市场化运营管理项目公开招标

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等采购制度的有关规定,并经盈江县政府采购监督管理部门批准，德宏州浩创工程管理服务有限公司受盈江县住房和城乡建设局委托，现就盈江县城市环卫市场化运营管理项目进行公开招标，欢迎国内具有合法有效经营资格且有供货能力的供应商参加投标。

一、项目简介

1、招标编号：DHHCFW-2020-134交易编号:YJCG(公)2020-096

2、项目名称：盈江县城市环卫市场化运营管理项目

3、采购预算：1893.12万元/年

4、服务范围：盈江县城区

5、服务内容：一是清扫保洁，具体包括服务范围内道路(道路两侧建筑物墙到墙，高度两米以下)的清扫保洁、小广告清除、市政设施、交通设施及环卫设施保洁（交通站台、灯杆擦拭、隔离带、防护栏保洁等）、城市广场清扫保洁；二是公厕管理维护；三是垃圾收运转运；四是城区沟渠、湖面保洁；五是环卫应急；六是环卫专用车辆设备配置。

6、项目规模：盈江县城市环卫市场化运营范围为盈江县环卫站现有清扫保洁和垃圾清运业务。涉及环卫清扫保洁总面积2084508.55?，含街道（道路）共70条、巷道共4条、文化广场2个（大盈江广场、盈江傣文化园）、公园2个（盈湖公园、商业步行街花园巷）；沟渠、湖面保洁2条沟1湖面（团结大沟、盈湖公园水域、棒赛团结沟），湖、沟面面积98255?。公厕管理维护5座；垃圾中转站管理操作维护3座。

7、服务方式：社会企业提供专业服务，盈江县政府社会化购买专业服务。

8、服务期限：3年，合同期内，若承包人达不到发包人考核标准，发包人有权单方面解除合同，并重新组织采购。

9、质量标准：质量标准：符合国家、省、州、市相关规范要求及《盈江县城市环卫市场化运营管理项目作业标准及考核办法》等法律法规，确保服务区域整体清洁，做到“四不五要”、“六无六净”。

10、付款方式：根据财政资金下达情况进行拨付，具体付款方式甲乙双方合同约定。

11、其他要求：其他未尽事宜，详见招标文件

12、资格审查方式：资格后审

二、投标人资格要求

参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件，提供下列资料：

1、营业执照：具有有效的三证合一或五证合一《营业执照》；

2、服务能力：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书；

3、财务情况：提供2018年或2019年经第三方审计机构审计的财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表）成立不满1年的，提供自成立至今自行编制的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或财务情况说明；

4、税收要求：提供缴税所属时间在2019年1月至本项目投标文件递交截止时间前连续3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；

5、社保要求：提供缴费所属时间在 2019年1月至本项目投标文件递交截止时间前连续3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；

6、无重大违法记录声明：参加此次投标活动前3年内（自本项目公告发布之日起前3年内），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

7、信用要求：投标人未被列入“信用中国”网站（）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（以上网站均由采购人或采购代理机构在开标时查询，若供应商有失信行为，视为不满足资格要求，为无效投标。）

8、为了更好开展本项目，若投标人为非本地企业，则需承诺一旦中标后，两个月内在盈江县注册分公司，负责实施本项目具体业务，同时投标人必须承诺严格按《城市道路清扫保洁质量与评价标准》执行本项目。

9、投标人必须保证所提供的全部资料真实可靠，接受并配合招标人对任何资料进一步审查的要求。

三、本项目不接受联合体投标。

四、领取招标文件的时间、方式

1、报名及下载招标文件时间：2020年5月11日8:30时—2020年5月15日17:30时；

2、招标文件费：免费获取；

3、报名方式及电子招标文件获取

凡有意参加投标者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），插入本公司CA锁（单位锁）进入德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn）进行报名，并下载相应的采购文件及其它采购资料（电子采购文件格式*.ZCZBJ）。数字证书（CA）详见其办理流程。

已在网上报名的供应商，如果因某种原因决定不再网上上传投标（响应）文件或不到开标现场参加投标，请于报名截止时间前，插入本公司CA锁（单位锁）进入德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn）撤销报名，否则可能会导致供应商诚信信誉受影响。

五、递交投标文件时间及开标时间、地点

1、上传电子投标文件截止时间：2020年6月2日09:00时前；

2、递交投标文件（光盘）时间：2020年6月2日08:30时至09:00时；

3、投标截止时间及开标时间：2020年6月2日09:00时；

4、递交投标文件地点及开标地点：盈江县公共资源交易中心一号开标室(目瑙纵歌路119号)。

5、电子投标文件的递交

（1）网上递交：网上递交需登德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（2）投标人（供应商）在参加开标会议时，必须携带本单位CA数字证书（机构证书和个人证书），即编制加密投标（谈判响应）文件时的CA数字证书到开标会议现场确认报名情况和现场解密文件。网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘（光盘应密封），光盘内附电子投标文件（格式为：★.ZCTBJ），逾期送达的或者未送达指定地点的投标加密锁和投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人（代理机构）不予受理。

六、相关费用及保证金

1、相关费用：招标代理服务费参照国家发展和改革委员会（发改办价格〔2003〕857号）文的规定,由中标人向采购代理机构支付，代理服务费金额参照国家计划委员会（计价格〔2002〕1980号）文件货物类计算收取。

2、投标单位须交纳投标保证金：人民币叁拾柒万捌仟元整（¥378000.00元），投标保证金请于提交投标文件截止时间前从投标人基本账户以转帐或汇款或银行保函或保证保险方式汇达以下指定帐户。

户名：盈江县政务服务管理局

账号：5700015111538012-0697

开户行：云南盈江农村商业银行股份有限公司

行号：402754400016

财务室联系电话：0692-8108466

七、其他须注意的内容

1、电子投标（响应）文件制作及上传技术支持电话：010-86483801客服QQ：4009618998，投标供应商可登录德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn），下载安装“云南省政府采购投标文件编制系统”，并点击【学习园地】按钮进行“电子投标（响应）文件制作及上传”的学习。

2、投标人需要办理CA数字证书的，请登录德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn）服务指南-数字证书办理中下载《德宏州CA数字证书办理流程》和《德宏州CA数字证书办理注意事宜》按照流程自行办理。数字证书办理技术支持电话：0692-2275609。办理证书地址：芒市文蚌街中缅友谊馆二楼（数字证书办理窗口）。联系人：云南龙瑞德耀信息科技有限公司 24小时客服热线：0871-65315589。

3、请各报名参与投标人在该项目未开标之前密切关注上述信息发布网站，如该项目需发布更正公告或者补充（变更）通知均在德宏州公共资源交易电子服务系统网、云南省政府采购网上发布，不再另行通知，因各供应商未及时上网看到更正公告或者下载补充（变更）通知的后果由供应商自行承担。

4、电子光盘投标（响应）文件启用的情形：投标人（供应商）提交的电子光盘中的投标（响应）文件，仅在德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.德宏州））https://jyzx.dh.gov.cn网络出现故障时，经相关技术人员出具故障证明后，由监管部门核实同意，才能启用电子光盘投标（响应）文件手动导入。其他任何原因均不得使用电子光盘现场导入投标（响应）文件，其产生的后果由投标人（供应商）自行承担。

八、采购信息发布及结果公告网站

本公告在云南省政府采购网、德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn）上发布。

九、采购单位和代理机构的名称和联系方式

招标人：盈江县住房和城乡建设局

统一社会信用代码：11533123356109189D

项目联系人：王德新

联系电话：13578290766

地址：盈江县平原镇贺相路2号

招标代理机构：德宏州浩创工程管理服务有限公司

统一社会信用代码：91533103MA6N9LMY3X

联系人：陈雨娇 陶俊杉

联系电话：13170692159

地址：德宏州芒市阿露窝罗路25号

十、监督

综合监督部门联系电话：0692-8108568

行业监督联系电话：0692-8185156