邢台市生态环境局新领导班子：以誓死一战决心 坚决打赢“退后十”硬仗

2月27日下午，邢台市生态环境局召开中层以上干部会议，宣布市生态环境局领导班子部分成员任免决定。随后，副市长张志峰主持召开市局领导班子会议，进一步提出要求，统一思想。市生态环境局立即召开党组扩大会议，传达贯彻钱三雄书记、高建民厅长有关讲话精神，调整班子分工，部署重点工作，坚决打赢大气污染防治攻坚战。

一是坚定信心，誓死一战。叫响“不怕困难、勇往直前、敢打必胜”的环保精神和“严格执法、一视同仁、用心干事、做到最好”的环保作风，形成“三个决不罢休”的共识，即：向前冲、攻山头、无退路，不达目标决不罢休；同进退、共荣辱、找尊严，不塑形象决不罢休；舍自己、为大家、做功德，不让邢台人民呼吸上新鲜空气决不罢休。PM2.5平均浓度不退出全国后十，市局主要领导主动辞职，所有班子成员、分管科长和排倒十的县市区分局长全部辞职；专家组自愿不收服务费。任何人都不做旁观者、看热闹。

二是确定重点，扭死抓牢。一是统一思想。召开“打硬仗、守底线、退后十”誓师大会，坚决打赢这场PM2.5平均浓度退出全国后十的蓝天保卫战。二是清醒认识。这次疫情防控暴露出大气污染的主要“源头”就是连续生产的企业，所有大气治理的核心是企业，一定把企业管住。三是把握原则。对企业“多排多限、少排少限、不排不限”，一企一策精准管控。对非超低排放、“无组织排放”、跑冒滴漏、污染处理设施破损或未正常运行、未安装在线监测或安装了未运行或安装运行但破损、超总量排放等问题，全部列为违法违规排放，严格管控。四是聚焦重点。抓好“一城五星”环城工业大户排放、重污染天气管控两个重点，企业无论规模大小、贡献大小、法人名气大小，排放出了问题一律平等、一视同仁、一个标准、一样追责；重污染天气期间，参照疫情防控做法，由生态环境、交警、城管等组成监控工作组进驻企业，24小时盯守厂区，查原材料、查产品（电厂查上网电量在线监测比对），确保6月前双降30%；查在线监测设备安装运行、查跑冒滴漏，发现问题，立即整改；查厂区道路扬尘、查料棚和物料转运车辆封闭，实现管控全覆盖。五是狠抓一线。坚持80%精力抓企业，80%人员下一线，从全系统选最强的干部管大气、干大气，挑选一批敢较真、敢碰硬、有培养前途的年轻干部，组成督导组蹲基层、蹲企业、蹲一线，重点督县市区分局进场管控情况，要效果；督企业减排措施落实情况，要数字；督属地政府精准治理情况，要指标。六是严管重罚。针对当前全市生态环境系统表面行动多、实际查处少，方案行、执行不行，人情执法、上下勾结等问题。对国企，原则是先逮人后罚钱；对私企，原则是先罚钱再逮人。执法全过程摆上桌面、全部公示，确保每一起处罚都要经得起社会质疑和举报检查，做到公开公正、阳光透明。

三是精准调度，高效管用。坚持问题导向、责任导向、纪律导向，不搞形式主义，不玩花架子，二话不说、干了再说。一是看行动不点赞。在市大气治理工作微信群，各县市区书记、县长调度工作仅发一条动态，分管县市区长动态一律不发，全系统常态工作美篇一律不发、所有人员一律不相互点赞。二是精准推送意见。专家组每天早7:00前，把当天空气质量预判情况、风向、需解决问题等及时提出要求，精准到企业、点位，并依据指标变化及时调整。每天总结当天得失，通报各县市区主要指标完成情况，对没有完成任务的指明原因和需特别解决的问题。三是及时回复抓落实。对专家组提出的意见建议，涉及科室、单位“一把手”亲自回复，立即行动，并及时反馈解决问题情况。四是狠抓督导问责。对各县市区和市直有关部门落实情况，及时督办。对完不成任务的，通报责任单位及其“一把手”；对环保系统屡次不改的，一律免职。

四是清正廉洁，清白做人。坚持“内反腐败强队伍，外抓企业退倒十”。一是心存敬畏。牢固树立“不出事、再出彩”的底线意识，出现不作为、慢作为、乱作为，一律顶格处理，做到“不换思想必换人”。二是健全制度。建立企业排放制度、驻厂监督制度、问题移交追责制度、检查督办制度、专家指导制度、运维公司协调制度、社会与媒体监督举报制度等，靠制度管人管事管权力。三是严肃纪律。对督查发现、社会举报、媒体曝光的该移交不移交的案件，倒查失职渎职人员，一经查实一律辞退，并给予党纪政务处分；凡为企业说情的一律处理，凡治理不力的一律处理，凡排名落后的一律处理，凡主动问责少的一律处理。

五是主动作为，激情干事。重新点燃全市生态环境干部职工的干事激情和斗志，再塑形象、再创辉煌。一是大胆工作。明确局党组用人的“六个字”：放权，属于个人职责范围的，由自己大胆决定；对解决不了的，及时上报。放胆，严格落实钱三雄书记提出的“三个干事”“六个不过”要求，大抓落实、大干实事。放心，对敢担担子、敢打硬仗、保持定力，在冲锋的路上锻炼成长的干部，优先提拔重用。二是主动担当。以舍我其谁的霸气，以狭路相逢勇者胜的胆量，一往直前，决不退缩。三是追求极致。按照退出倒三十的标准，努力把工作做到最好。每周晒工作、每月评亮点，比担子、比业绩、比干事、比本事，形成“退倒十”浓厚氛围。