2020年是全面建成小康社会之年,是十三五规划的收官之年,也是打赢蓝天保卫战三年行动计划的决胜之年。2020年北京市持续推进打赢蓝天保卫战行动计划,按照全面完成国家蓝天保卫战和本市污染防治攻坚战任务目标的原则,深入推进“一微克”行动,坚持问题导向、目标导向,坚持精准治污、科技治污和依法治污,坚持工程减排与管理减排并重,聚焦重型柴油车、扬尘、挥发性有机物等重点领域重点区域,措施细化、量化、具体化、责任化,进一步提升精细化、系统化、规范化管理水平,尽最大努力推动空气质量继续改善,本市、各区细颗粒物(PM2.5)浓度力争继续下降。
聚焦重点区域 创建城市精细化治理示范区
健全机制,进一步完善区级“党委领导、政府主责、部门协同”机制,落实乡镇(街道)生态环境保护职责,运用大数据等技术提升城市治理能力。精细治理,针对扬尘污染,执行道路清扫保洁一级标准,道路尘土残存量不高于10克/平方米。严格施工扬尘监管,加大执法处罚力度。疏堵结合,针对机动车污染,强化柴油车管控,加强静态交通秩序管理;加大进京路口路检夜查、入户精准执法力度。东城、西城、通州区率先开展示范创建工作。
聚焦重型柴油车 推进移动源低排放化
继续聚焦重型柴油车治理,坚持“换、限、查、管”并举。换,新车全面实施国六(B)排放标准,在用车加快电动化,累计推广新能源汽车40万辆左右。限,严格执行国三标准柴油货车全市域限行、非道路移动机械低排区等政策。查,全年完成150万辆次以上重型柴油车检查,精准入户检查重型柴油车,强化自备油库油品质量执法并溯源查处。管,京津冀三地协同发布实施机动车和非道路移动机械排放污染防治条例;逐步推进非道路移动机械规范化管理。
聚焦扬尘 推进管控精细化
各区降尘量控制在6吨/平方公里•月左右。按照“平台共享、部门负责、执法规范、环保督察、信息公开”的原则,聚焦工地扬尘、道路扬尘与裸地扬尘,不断提升扬尘精细化管理水平。平台共享,建成统一的可视化、智能化施工扬尘监管平台,扩大信息共享范围。部门负责,严格落实扬尘管控工作意见,加强各行业施工扬尘、道路扬尘污染管控。执法规范,强化联合惩戒、闭环管理,加大执法处罚力度,严厉整治渣土车违法违规运输行为。环保督察,开展扬尘管控专项督察。信息公开,定期通报乡镇(街道)TSP、道路尘负荷与尘土残存量等排名。
聚焦挥发性有机物 推进生产生活排放减量化
以挥发性有机物治理为重点,加强源头、过程、末端全过程管控。生产方面,石化行业重点企业开展挥发性有机物深度治理,排放量较2017年下降30%以上、特征污染物环境浓度下降10%以上;工业涂装、家具制造等重点行业企业实施“一厂一策”深度治理。全市退出一般制造业和污染企业90家。开展专项执法行动,严厉处罚环境违法行为。生活方面,强化宣传引导,鼓励绿色出行;研究制定高排放汽车提前淘汰更新鼓励政策;在生产、流通、使用等环节加强对建筑涂料和胶粘剂的抽检、曝光;汽修企业在用喷烤漆房完成标准化治理改造。
巩固“无煤化”成果 推进能源消费清洁化
巩固“无煤化”成果,确保群众清洁温暖过冬。煤炭消费总量保持在300万吨以内,新能源和可再生能源比重8%以上,清洁优质能源比重97%以上。新建建筑目标节能率达到80%以上,加快既有建筑节能改造。
落实空气重污染应急预案 加强区域联防联控
落实本市空气重污染应急预案,更新应急减排清单,实施分类、分级差异化管理,完善“一厂一策”减排措施。协同周边省市联防联控,强化空气重污染联合应对。
强化科技创新 提升环境治理能力
强化科技创新,组织开展新一轮PM2.5精细化源解析。提升监测监管能力,试点挥发性有机物在线、走航监测。开展精准执法,严厉打击各类大气违法行为。
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