重庆：关于殡葬领域进一步打赢蓝天保卫战的通知（征求意见稿）

日前重庆发布关于殡葬领域进一步打赢蓝天保卫战的通知（征求意见稿）。详情如下：

重庆市生态环境局 重庆市民政局

关于殡葬领域进一步打赢蓝天保卫战的通知

（征求意见稿）

各区县（自治县）生态环境局、民政局，万盛经开区环保局、民政局，市生态环境局两江新区分局、两江新区社会保障局：

为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》《殡葬管理条例》，落实国家和我市打赢蓝天保卫战工作部署和要求，持续改善空气质量，进一步巩固和扩大我市殡葬领域蓝天保卫战已经取得的成效，现就殡葬领域进一步打赢蓝天保卫战有关工作通知如下：

一、深化思想认识，提高政治站位

打赢蓝天保卫战，是党的十九大作出的重大决策部署，事关人民群众日益增长的美好生活需要，事关全面建成小康社会，事关经济高质量发展和美丽中国建设。各区县（自治县）生态环境和民政部门及殡葬服务单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和市委市政府要求，坚持新发展理念，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，持续开展殡葬领域大气污染防治行动，强化联防联控，狠抓秋冬季污染治理，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战。

二、坚持问题导向，明确防控任务

（一）持续开展火化（焚化）设备大气污染物深度治理。殡葬服务单位应严格执行国家《火葬场大气污染物排放标准》（GB13801—2015），严格执行设备操作规程，加强运维管理，适时监控遗体、遗物及祭祀品火化焚化过程，对产生的大气污染物进行持续治理，确保污染治理设施稳定运行、污染物达标排放，每年至少进行1次自行监测，监测结果报辖区生态环境和民政部门备案。殡葬服务单位可实施火化（焚化）设备技术改造，改用天然气、页岩气、电等清洁能源，积极开展火化（焚化）设备深度治理，遗物祭品等可运至垃圾焚烧发电厂焚烧处置。各区县（自治县）生态环境和民政部门进一步强化督促指导和考核，殡葬服务单位火化（焚化）设备排放低于国家排放标准30%以上的，纳入生态环境保护大气污染治理专项资金补助支持。

（二）切实提升场地内环境品质。殡葬服务单位应严格执行《重庆市餐饮业大气污染物排放标准》（DB50/859—2018），对职工食堂、餐饮服务场所开展油烟治理，完善油烟治理设施并定期监测，实现稳定达标排放。加强单位内部环境整治，强化停车场、道路等场所清扫保洁，在高温季节、高温时段加大洒水、喷淋力度，降温除尘。各区县（自治县）生态环境和民政部门进一步强化督促检查，提出奖惩建议。

（三）突出重点区域重点时段应急管控。各区县（自治县）生态环境和民政部门要按照全市环境空气质量重点区域及周边（附件1）控制要求，结合秋冬季、春节、清明节、中元节等重点时段应急管理，根据市大气污染防治攻坚战指挥部发布的环境空气质量预测预警预报信息，开展联合巡查，严查违法违规祭祀和大气环境违法行为，避免突发大气污染问题对区域空气质量的影响。加强重点区域祭祀用品规格巡查，引导使用符合规定和环保要求的香蜡、纸烛等祭祀用品。

（四）加强生态文明祭祀宣传引导。生态环境和民政部门联合开展生态安葬文明祭祀宣传活动，通过网络、报纸、短视频、微信公众号、微博公众号、新媒体等渠道，开展网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭、植树缅怀、重点区域禁止燃放烟花爆竹等生态文明祭祀的宣传推广和报道，将生态文明祭祀宣传引导工作抓在日常，抓成长效。利用春节、清明节、中元节等集中祭祀节点，开展形式多样的宣传活动，在祭祀活动频繁时段、集中区域，通过线上线下多种方式营造文明祭祀、绿色祭祀良好社会氛围。以殡葬服务单位为主要阵地，向群众宣传发放《文明祭祀生态安葬倡议书》（附件2）。

（五）强化联防联控联治。生态环境部门会同民政部门采取定期检查与不定期抽查相结合方式，加强辖区内殡葬服务单位大气污染防治设施运行维护和稳定达标排放情况、殡葬场地内环境品质提升工作联合检查，重点开展对颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳等污染物的执法监测，严肃查处不正常运行污染防治设施、超标排放等违法行为。

三、加强工作保障，落实工作责任

（一）压实责任。殡葬服务单位是殡葬领域进一步打赢蓝天保卫战的第一责任主体，应切实履行主体责任。生态环境部门加强统筹协调和监督管理，重点强化大气污染防治设施运行、稳定达标排放监督管理，提供监测监管技术服务，并结合“以奖促治”资金补助政策，发挥资金带动效应，鼓励殡葬服务单位逐步实施大气污染物深度治理，突出示范带动，防止“一刀切”。民政部门进一步强化行业管理和指导，加大对殡葬服务单位环保稳定达标工作的督导，积极配合生态环境部门打赢蓝天保卫战，并纳入目标任务进行考核。

（二）分工协作。市生态环境局为火化（焚化）设备使用天然气、页岩气、电等清洁能源以及采取遗物等外运集中焚烧的殡葬服务单位协调提供能源等支持保障。市民政局督导各区县（自治县）民政部门加强对殡葬服务单位污染防治工作的监督检查。市生态环境科学研究院、市生态环境监测中心为殡葬服务单位提供污染治理技术保障及监测支持。市生态环境宣传教育中心会同市殡葬事业管理中心积极开展宣传引导工作。各区县（自治县）生态环境、民政部门及相关单位要积极协作配合，加强沟通协调，及时通报情况，督促乡镇街道社区和殡葬服务单位落实好相关工作。

重庆市生态环境局 重庆市民政局

2019年12月日

抄送：市生态环境科学研究院、市生态环境监测中心，市殡葬事业管理中心、市石桥铺殡仪馆