靶向防控破解供暖季大气污染问题

本周，北京正式启动试供暖，全市区域锅炉房统一点火试运行，为北方供暖季的到来进行了预热。据往年经验，供暖季期间易出现污染反弹现象。今冬大气污染防治攻坚成效将直接影响2020年蓝天保卫战能否按期达标，笔者认为，必须有针对性地进行靶向防控，以破解供暖季大气污染问题。

之所以每年供暖季大气污染加重，除供暖季能源消耗量显著增加，污染排放量随之增多外，还可能由于天气寒冷，为相关部门现场检查增加了难度，个别部门思想上出现了懈怠。相关企业和个别群众抱有侥幸心理，认为天寒地冻，道路难行，检查强度势必降低。

在今年供暖季来临之前，京津冀地区大气污染防控早已提上日程。2019年9月25日，生态环境部、发展改革委等十部门联合北京市、天津市等人民政府共同印发《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。但据早期气象预测，今冬受厄尔尼诺现象影响，不利于大气污染物扩散，大气污染防控压力增加。在这种情况下，更要提高警惕，有针对性地进行靶向防控。

强化防控意识，筑牢思想堡垒。相关职能部门需强化供暖季大气污染防控意识，把懈怠情绪扼杀在萌芽状态，不怕苦，不怕累，迎难而上，以铁军形象积极作为。相关企业需常抓不懈，思想上的不放松才能落实到工作上的不出错，才能确保各项指标达标排放。只有坚定了防控意识，防控工作才能顺利开展，真正落到实处，为打赢蓝天保卫战奠定基础。

严查反弹问题，压实治理成效。严控高频多发污染问题，例如道路扬尘、散煤复烧、露天焚烧等问题。严盯重点污染类型问题，如“散乱污”企业反弹、黑加油站等问题。严守因地制宜原则，针对不同地区、不同产业结构，对突出问题进行重点整治，如北京的机动车污染、山西的工业炉窑超标排放都是区域雾霾形成的重要污染源之一。

提升污染预警，完善应急措施。鉴于供暖季期间出现重污染天气的概率较高，需提升重污染天气应急措施。相关职能部门需与气象部门紧密合作，根据气象情况及时启动重污染天气预警，保障民众身心健康。强化区域应急联动，重污染天气势必会产生区域性的影响，多地区同时响应，才能快速、有效达到预警目标。实施差异化应急管理，严禁“一刀切”，按照标准对相关企业实施分类分级管控，既能达到重污染天气应急目标，又可提高企业自主减排的积极性。