环保部解读京津冀重污染应急措施 今冬企业错峰生产降低雾霾

目前北京部分地区的PM2.5浓度已经达到最高六级严重污染水平。昨天下午，环保部大气环境管理司司长刘炳江表示，目前京津冀及周边地区已经启动了重污染预警应急，但效果不一，环保部将评估北京、廊坊、保定三座城市重污染应急措施的效果。

预测 PM2.5峰值肯定降低

北京的PM2.5浓度昨天下午起迅速攀升，城区大部分地区已处于最高六级的严重污染水平。刘炳江坦言，现在每年冬季，北方地区均会出现多次重污染天气过程，通过对近3年来全国发生重污染的天数统计分析，45%左右发生在京津冀及周边地区，不过从变化趋势来看，重污染天数呈逐年减少态势。

对于未来大气污染总体形势，从气象条件上来看，静稳天气仍然偏多，“拉尼娜现象”总体较弱，因此多频次的空气污染仍会发生。然而，基于多年来各地大气污染防治取得的成效，峰值肯定会降低，过去那种动辄500微克甚至1000微克的“爆表”情况会很难发生。

探因 570万辆机动车排污

刘炳江在回答本报记者提问时说，现在北京控煤做得非常好，重污染时二氧化硫含量很低，但氮氧化物、挥发性有机物浓度却居高不下，原因出在机动车上。北京有570万辆机动车，排放了大量污染物，其中柴油大货车、出租车和高排放车是三大主要来源。

目前，北京有6万辆出租车，年均行驶里程是私家车的十多倍，排污量随之高出许多;国一、国二标准的老旧车排放量也远远超过了国四、国五车辆。今年10月，重型柴油卡车销售量比去年同期暴涨49%，每天进京和过境的重型车有10万辆，其中过半达不到绿标车排放水平，平均每辆车氮氧化物排放量相当于200多辆国四小汽车，还有不少重型车的尿素脱硝设施纯为摆设，其氮氧化物排放甚至超过柴油国二标准的黄标车，北京本地重型柴油车也超过20万辆，其颗粒物和氮氧化物占本地570万辆机动车排放量的90%和60%左右。

措施 企业正错峰生产减排

刘炳江表示，环保部门启动的一系列治霾措施都在近年来的PM2.5浓度下降中发挥作用，如：今年京津冀及周边地区已实现50万户家庭的散煤替代，可削减150万到200万吨煤，减少污染物排放4万吨，北京5000家小散乱工业企业今年退出了约2600家。

针对冬季采暖燃煤还是主流，污染排放量增大的现实，刘炳江表示，今年京津冀及周边地区还实施了企业错峰生产，以减少采暖期的排污总量，如：京津冀及周边20个城市的水泥企业、铸造企业一律避开采暖季错峰生产，不达标钢铁企业则在采暖期直接关停，“以上措施都在努力实现今冬发生雾霾时能削减峰值，减少重污染持续时间。”

目前，北京房山、大兴、丰台、通州南部西区以及河北廊坊、保定一共设立了1600个PM2.5的小微监测点，可实时关注PM2.5浓度在不同时间段、不同气象条件下的变化，京津冀及周边还有7个空气质量监测超级站，具备监测、分析、预报的能力，助力大气治污。

评估 北京廊坊保定三地措施

环保部环境监察局局长田为勇介绍了此次重污染过程截至昨天的环境督查情况，其中河北省迁安市政府对企业提出的应急减排措施不合理，对企业应急响应措施督导力度不够，检查内容流于形式;唐山、迁安、衡水、邯郸、济南、德州、聊城等地的一些企业存在违法排放、“高架源”超标排放和自动监控数据异常等情况。

田为勇表示，环保部将责成所在地省级环保部门组织实地查证，对超标排放污染物的依法高限处罚并向社会公开处罚结果，对篡改、伪造监测数据等弄虚作假的，将移送公安机关依法处理。刘炳江表示，目前环保部计划组织专家对北京、廊坊、保定三地预警应急措施的效果进行评估，并将向社会公开结果。

链接 明天午后北京霾将消散

北京市环保局昨晚通报，黄色预警启动后，全市立即部署启动了相应应急措施：住建部门组织200余名人员开展施工现场扬尘治理执法检查;城市管理部门安排环卫集团等作业单位以及各区环卫中心，增加清扫保洁上岗作业人员，加大重点道路清扫保洁强度;环保部门执法人员全员出展执法检查。全市环境监察执法部门共检查点位415个，发现违法问题19个;机动车排放管理部门累计各项检查车辆25713辆次，施工机械20台次，处罚尾气超标车辆33辆。

据预报，明天午后起，全市空气质量将逐步改善。

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