危险废物具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等危险特性，一旦管理不善或处置不当，极易造成环境污染，危害人体健康。我市的危险废物种类多、数量大、产生源广，危险废物污染防治的形势尤为严峻。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确规定了危险废物产生者依法负责的原则，依法管理和处置危险废物是产生单位的职责和义务。“两高”司法解释对危险废物贮存、转移、处置等环节都提出了严格的管理要求。但是，由于环保意识不强、对具体管理制度了解不清、管理人员更换频繁且缺乏相应岗前培训等原因，我市产生单位的危险废物管理水平普遍不高，存在较为突出环境安全隐患。
为了进一步提高我市危险废物产生单位的守法意识和环境管理水平，帮助其快速了解和掌握各项危险废物管理要求，特编制了本指南。本指南涵盖了危险废物管理制度、收集贮存和利用处置等三个方面，内容涉及危险废物产生、贮存、收集、利用、处置全过程的各项管理要求。产生单位在危险废物日常管理过程中，可快速便捷地查询到危险废物管理制度的具体要求、违反规定的相应罚责、相关表格信息的下载方式等内容。
在编制过程中，借鉴了省、其它地市等大量资料，在此表示由衷的感谢。今后，随着国家和省市危险废物管理制度的出台和更新，我们将不定期对本指南进行修订，以尽可能满足产生单位的危险废物管理需要。
危险废物管理制度篇
1管理台账
危险废物管理台账制度要点：
有废物就要填台账——产生危险废物的单位，应当自废物产生之日起填写台账。
几种废物就填几本台账——每种危险废物应当单独填写一本台账，其中沾染危险废物的包装材料（包括返回原厂重复使用的），也应当填写台账。
根据实际填写台账——如实记录危险废物种类、产生、贮存、利用处置等情况，不得弄虚作假。
使用期限——每本台账的使用期限均为1年，从每年的1月1日开始至12月31日，下一年应当及时更换新的台账。
定期统计上报台账数据——根据台账日常填写情况，每半年汇总填写一次《工业危险废物管理台账统计表》，并向县级生态环境部门上报，一年共计报送2次。
操作流程：
台账相关要求：记录数据清晰明确，数据要符合真实性，逻辑性、科学性。各产生单位要同步在浙江省固体废物监管平台上填写电子台账报区县生态环境部门备案。台账要求一年一本，一种废物一本台账。台账一年记录结束各单位要保存存档。
▲台账样本
2申报登记
危险废物申报登记制度要点：
有废物就要申报——产生危险废物的单位，应当向县级以上生态环境部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
时限要求——根据排污申报要求，每年12月15日前与废水、废气等内容一同申报。同时，根据各市关于危险废物申报登记的具体规定进行申报。
改变需重报——申报事项发生重大改变应及时申报。
数据相符性——危险废物申报数据应根据工业危险废物管理台账汇总数据统计，与台账数据相一致。
申报内容：
进行危险废物申报登记时需填写《排放污染物申报登记统计表》的中如下内容：
表1-2上年污染治理设施情况——有危险废物自行利用处置设施时填写
表1-9上年固体废物产生及去向情况
图3主要污染治理工艺示意图——有危险废物自行利用处置设施时填写
表2-1污染物排放年汇总表
表2-3-3固体废物月排放情况
排放污染物月变更申报表——仅危险废物相关申报事项发生重大改变时填报
注：以上表格具体内容以每年生态环境部门下发的《排放污染物申报登记统计表》为准。
3管理计划
危险废物管理计划制度要点：
有废物就要定计划——产生危险废物的单位，应当制定下一年度的危险废物管理计划，并报县级以上生态环境部门备案。
时限要求——每年年初制定当年管理计划。
内容应全面——管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施，以及危险废物贮存、利用、处置措施等内容。
改变需重报——管理计划内容发生重大改变时应及时申报。
数据相符性——危险废物管理计划应当以工业危险废物管理台账数据为基础，科学合理制定。
操作流程：
4应急预案
危险废物应急预案制度要点：
有废物就要制定预案——产生危险废物的单位，应当制定应急预案，并报县级以上生态环境部门备案。
应急预案形式要求——专门的危险废物应急预案，或是综合性应急预案中有危险废物意外事故防治措施和应急要求等内容。
定期演练——每年组织危险废物应急演练，保存相关演练记录。
5业务培训
危险废物管理业务培训要求：
法律法规——掌握危险废物相关法律法规和规范性文件的规定，包括《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《浙江省固体废物污染环境防治条例》、《危险废物转移联单管理办法》等。
管理制度——熟悉本单位各项危险废物管理制度，包括危险废物管理台账、申报登记、管理计划、应急预案等内容。
操作技能——掌握危险废物分类收集、运送、暂存的正确方法和操作程序。
培训计划——根据本单位实际管理需要，制定危险废物业务培训计划，根据培训计划每年组织培训，保存相关培训记录。
原标题：【政策法规】湖州市危险废物产生单位管理指南（上）——危险废物管理制度篇
