坚决打赢三大攻坚战 南京持续加码“战斗力”

根据全市“不忘初心、牢记使命”主题教育推进情况，结合市委十四届八次全会精神，市委、市政府主要领导党课内容，紫金山新闻推出“检视问题硬碰硬、落实整改实打实”系列报道。第三期聚焦打赢三大“攻坚战”。

打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是高水平全面建成小康社会必须跨越的关口。南京正认真落实决策部署，从实际出发，举全市之力集中攻坚，坚决守住发展、民生、生态底线。

脱贫攻坚战

“三个靶向”帮扶，精准扶贫

截止到2018年年底，南京99.6%的农村低收入人口、99.5%的经济薄弱村(欠发达村)已经脱贫摘帽。市农业农村局副局长马洁峰说，对照标准，目前全市未脱贫低收入农户135户、137人，其中六合区105户、259人，高淳区30户、78人；经济薄弱村(欠发达村)只剩下高淳区阳江镇临湖村。在农村贫困家庭住房条件改善方面，南京已在5月底全面完成了1321户危房改造任务。

江宁区公塘社区曾经是江宁谷里街道的经济薄弱村，如今这里成了远近闻名的美丽乡村。装修精美的民宿一家挨着一家，美丽乡村建设不仅为公塘社区带来了巨大的环境改变，也为当地人提供了致富新路径。在六合区冶山街道石竹林社区，曾经的低收入农户田志俊受到社区创业扶持，在一处20亩水域养殖四大家鱼，当地干部还在银行为其担保贷款启动资金，2017年他的鱼塘利润就近10万元。据悉，第三方调查显示，南京通过鼓励创业、扶持就业、帮助入股“三个靶向”的帮扶措施，2018年使农户人均增收1479元，比上年增长341元。

为进一步提高脱贫质量，南京将严把精准脱贫关口，年底组织各相关区开展2019年精准退出工作，确保扶贫工作务实、过程扎实、结果真实。同时进一步增强脱贫后的内生动力，持续推动村级“造血”功能，确保村均收益20万元以上。

碧水攻坚战

水里要生态，岸上下苦功

2016-2017年南京共整治了150条黑臭河道，在全省率先实现消除城市黑臭水体目标。2018年以来，南京市四套班子主要领导亲自挂钩省控劣V类入江支流，每月调度推进，攻坚克难。

数据显示，今年1—7月，南京22个国省考断面水质全部稳定达标，优Ⅲ比例由上年同期的81.8%提高至95.5%，无劣V类国省考断面，金川河、外秦淮河、北十里长沟东支、城南河等7条省控入江支流水质也全部好于V类。

治水另一个难点在岸上。据了解，今年以来南京新建污水主次管网203公里，对江心洲、城北等城市重点污水处理厂提标改造；还在湖滨、梅家塘、南闸等64座小型水质净化站，就地确保污水下河难题，日处理规模已达22万吨。目前，铁北、桥北、城南等14座污水处理厂扩建工程均在推进，预计至2020年南京将新增污水处理能力近100万吨/日。另一方面，主城六大污水系统1400公里管网检测排查和修复也在稳步进行，预计明年上半年全部完成。

净土攻坚战

土壤建“户口”，加大风险管控

近十年来，南京为推动经济高质量发展，产业结构转型升级不断提速，产生了大量腾退的工业地块。这些地块上市开发前，需要进行环境风险管控。

根据国家统一部署，农业用地、重点行业用地的土壤也要接受全面“体检”和建“户口”。目前，南京农业用地的土壤质量普查已采样检测完毕，总体形势稳定。据悉，为切断污染物进入农田的途径，防止边污染边治理，下一步南京将聚焦涉镉等重金属重点行业企业，深入开展排查整治行动。

蓝天保卫战

40条超常规管控，精准“贴身监测”

截至8月份，南京空气质量优良天数同比去年减少，PM2.5浓度不降反升，环境空气质量在全省改善幅度排名下滑……

为此，生态环境局、发改委、建委、交通局、城管等部门就坚决大气污染防治攻坚再落实，研究制定了南京“大气管控40条”，针对南京的工业污染、车船污染、扬尘污染和臭氧污染四大污染源，攻坚克难。市生态环境局相关人士说，部分措施已“超常规”，接下来就是如何强力贯彻。为此，南京向科技“借力”。

记者从江宁生态环境局了解到，利用卫星遥感大数据反演技术，江宁区综合选取污染浓度最高、污染排放最重、污染排放强度大的33个热点区域，加密安装了305个大气微型监测站，涵盖全区10个街道、5大园区、201个社区，实现区域大气全覆盖，并向各级监管部门开放平台预警。

据介绍，目前网格化大气监测已在玄武区、江宁区、秦淮区、溧水区试点，在进行“精准管控”执法时，南京还将进行各辖区内的精细考核：在城市形象、环境敏感、居民关切等热点区域按3×3 千米范围布设选取考核点，每周排名，通报大气污染现状和主要污染物，并与各区财政挂钩，进行“点对点”的“贴身监测”。