防止污染反弹须系统发力

生态环境部近期约谈保定、廊坊、洛阳、安阳、濮阳、晋中等6市时指出，这些城市推进蓝天保卫战力度有所放松，部分重点任务没有完成，部分措施出现反复，部分问题出现反弹，大气污染治理工作滞后。笔者认为，打赢蓝天保卫战只有坚持标本兼治、系统发力，才能防止出现大气污染“野火烧不尽、春风吹又生”的尴尬局面。

一是进一步夯实党委政府的领导责任。大气污染防治工作涉及面广、难度大且持续时间较长，打赢蓝天保卫战的关键在于地方党委和政府。中央生态环保督察之所以威慑性强、影响面广，最重要的一条经验就是紧紧盯住各级党委政府不放，牵一发而动全身，有力推动了地方环境问题的解决和生态环保工作的开展。为此，地方党委、政府要认真落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，切实担负起大气污染防治工作的相应职责，确保蓝天保卫战的各项措施落细、落实。

二是进一步强化标本兼治的系统谋划。要查深查透影响大气环境质量的主要因子，全面梳理各类环境问题背后的深层次原因。通过调整产业结构、能源结构、运输结构和优化城乡规划、空间规划、环保规划，逐步解决治本问题；通过严格管控和整治各类污染，尽快解决治标问题。同时，督促政府主管部门各司其职、通力合作，监督各类重点污染源依法履行治理污染的主体责任，坚决把大气主要污染物的排放强度和总量降下来。

三是进一步完善多措并举的长效机制。进一步健全完善大气污染防治的长效机制，如无缝对接的责任体系、铁面无私的执法体系、绵密有力的监管体系、赏罚分明的考核体系等。只有这样，大气污染防治工作才不会因人、因事、因时、因势等主客观因素的变化而受到影响，党委政府和生态环境部门才能一张蓝图绘到底、一鼓作气干到底，确保我们的工作经得起时间检验。

作者单位：生态环境部西南督察局