环保行业迎多重政策利好！

近期，环保行业多重利好政策相继出台，污染防治第三方企业减按15%税率征收企业所得税；2019年中央对污染防治攻坚战的财政支持将达到600亿元。生态环境部部长李干杰此前表示，2019年，长江保护修复攻坚战、渤海综合治理攻坚战、蓝天保卫战等七大战役成为环保工作的重点。此外，2019年全面启动第二轮中央环保督察，计划再用4年时间，突出解决经济发展与环境保护“两本账”。业内人士认为，政策红利相继释出，有利于环保产业进一步发展。

推进长江大保护

今年1月，生态环境部、国家发改委联合印发《长江保护修复攻坚战行动计划》。提出到2020年底，长江流域优于Ⅲ类的国控断面比例达到85%以上，劣于Ⅴ类的国控断面比例低于2%。

李干杰在今年两会“打好污染防治攻坚战”记者会上表示，2019年，在长江经济带环境保护方面，生态环境部将抓住八个方面的工作，包括四项新的工作：一是劣Ⅴ类水体专项整治。长江整个流域540个国控点，还有12个国控点是劣Ⅴ类水体，要把这12个当成重点，推动进行整治；二是入江、入河排污口的排查整治；三是“三磷污染”的专项整治，包括磷矿、磷化工企业、磷石膏库；四是11个省市的省级以上工业园区污水处理设施的专项整治。

中国节能环保集团长江保护事业部主任赵友民3月22日表示，长江大保护要从生态系统的整体性和长江流域的系统性出发，正确把握整体推进和重点突破的关系；长江经济带污染治理的形势严峻，迫切需要高效快速的解决污染防治低效问题，研究出“环境治理+绿色发展”的污染治理创新模式；长江经济带要实现绿色低碳转型，需要凝聚各方优势的科技创新资源，打通重点领域和关键技术壁垒，全方位、立体式的治理长江经济带的污染排放。

赵友民认为，当前长江经济带污染治理一直处于小散乱的旧局面，传统的多头治理模式，造成系统间的耦合度低，重复建设和资源耗费等问题，是制约长江经济带环境污染治理与生态修复的瓶颈。因此，建设污染治理主体平台，构建政府主导、企业主体、社会参与的共抓大保护体系尤为必要。

他介绍，2018年5月，在国家推动长江经济带发展领导小组办公室的大力支持下，中国节能环保集团被明确为长江经济带污染治理的主体平台企业。截至目前，中国节能环保集团已与浙江省衡阳市、丽水市、湖州市、咸宁市、徐州市、新余市等近40余个省市签署了战略合作协议。

第三方治理市场将启动

近期的一系列政策则更是为环保行业发展带来了直接利好。

3月20日，国务院常务会议明确增值税减税配套措施，决定从2019年1月1日至2021年底，对从事污染防治的第三方企业，减按15%税率征收企业所得税。

今年两会召开之际，全国工商联环境商会会长赵笠钧就曾公开呼吁，完善绿色税收和收费政策。建立绿色税收体系，完善各地环境保护税的征收标准。建立产污企业的环境领跑者制度，对于行业污染防治水平高的领先企业，应给予税收减免的正向激励。

“对于从事污染防治的环境企业，应加大企业所得税和增值税的支持范围和力度，缩短增值税退税周期，完善增值税即征即退政策的相关细则。”赵笠钧说。

天风证券认为，减免企业所得税这一政策将对环保公司，特别是对工业环保第三方治理公司释放利好。此前两会上已提出要将制造业增值税从16％降低到13％，环保是典型的政策驱动型行业，预计工业污染第三方治理市场即将启动。

华泰证券认为，预计下游运营企业受益所得税优惠较多。根据2017年各细分领域环保公司财务数据测算，水务、垃圾焚烧、再生资源、污水处理行业实际税率较高，在本次降税中有望受益。

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