2017年4月固体废物进口管理制度改革正式立项，2017年7月生态环保部发函至WTO表明将逐步减少固体废物进口数量和种类。2017年8月至今，固体废物进口管理制度改革工作持续推进。2018年6月24日，国务院公布《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，意见提出要“强化固体废物污染防治”。全面禁止洋垃圾入境，严厉打击走私，大幅减少固体废物进口种类和数量，力争2020年年底前基本实现固体废物零进口。
外废限制进口转为禁止进口以来，我国造纸行业的废纸供应和价格出现较大波动，对我国造纸企业造成较大的风险。据国家统计局统计数据显示，2018上半年，我国规模以上亏损企业数量因此增加了322家。国内纸厂面对外废收紧政策带来的影响，积极布局海外产能。
纸企纷纷“走出去”布局海外产能，是为了应对废纸原料价格频繁波动的一大举措。除此之外，纸厂还将废纸收购前移，规范货源稳定价格；造纸企业还尝试与下游包装企业以及大型终端用户企业合作，达到一个抱团取暖的效果，可以更好地应对价格频繁波动的风险。如何保证原材料稳定的货源供应与较低的成本风险，让我们期待纸厂更多的解决之策。
原标题：卓创观察：应对趋紧的固废政策 国内纸厂“走出去”布局海外产能
