天津：有毒有害大气污染物名录应公布

为进一步提高辖区居民对创建全国文明城市的知晓率、支持率和参与率，近日，天津茶淀司法所开展创文入户法治宣传活动。活动中，司法所全体工作人员来到社区，走进居民家中，以拉家常的方式向群众讲解创文工作，号召大家继续保持文明行为。同时，通过发放人民调解、法律服务等宣传资料，引导群众学法、守法和用法。司法所工作人员还对居民们提出的法律问题做出了耐心解答。

禁燃区域放烟花会受何处罚?

居民唐女士：前不久的寒衣节，我看到很多志愿者在劝导居民文明祭扫，大家也都非常配合。还有一些新人也自觉不放烟花爆竹，这些做法对创建文明城区和环境保护都起到了非常重要的作用。对于烟花爆竹的燃放，有哪些规定?

解答：根据《烟花爆竹安全管理条例》燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

餐饮经营者不安装油烟净化设施是否会被处罚?

居民罗先生：防治大气污染，有利于保障大家的健康，推进生态文明，是与我们生活息息相关的事。我想咨询的是，排放油烟的餐饮经营者如果不安装油烟净化设施是否将会被处罚?

解答：根据《大气污染防治法》，违反法律规定，排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的，责令停业整治。

在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正;拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。

有毒有害大气污染物名录是否应公布?

居民李先生：近年来，大家对大气污染和防治的问题越来越关注，有毒有害大气污染物名录是不是应该公布?在大气污染防治的监督管理方面相关单位应该尽到哪些职责呢?

解答：首先，根据《大气污染防治法》的规定，国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生行政部门，根据大气污染物对公众健康和生态环境的危害和影响程度，公布有毒有害大气污染物名录，实行风险管理。排放上述规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系，对排放口和周边环境进行定期监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并采取有效措施防范环境风险。

其次，在大气污染防治的监督管理方面，企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件;向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。排放工业废气或者规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。

企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当依照法律法规和国务院环境保护主管部门的规定设置大气污染物排放口。禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。

11月6日，省环保厅召开秋冬大气污染综合治理攻坚行动新闻发布会，记者从会议上获悉，我省将深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，确保秋冬季PM2.5平均浓度同比下降3.6%，重度及以上污染天数同比减少5%。

据介绍，今年以来，截至11月5日，全省PM2.5平均浓度45.8微克/立方米，比2017年同期下降10.9%;全省PM10平均浓度为74.6微克/立方米，比2017年同期下降8.4%;全省优良天数为74%，同比上升4.3个百分点，实现“双降一升”，全省环境空气质量明显改善。秋冬季是重污染天气易发多发的季节，是打赢蓝天保卫战的最困难时期，也是最关键时期。从去年的统计数据看，秋冬季污染对PM2.5的贡献占全年的64.4%，将近三分之二，秋冬季PM2.5浓度是春夏季节的1.6倍。

根据生态环境部近日会同长三角三省一市政府印发《长三角地区2018-2019年秋冬季大气污染治理攻坚行动方案》，秋冬季期间(2018年10月1日至2019年3月31日)，我省秋冬季PM2.5平均浓度同比下降3.6%，重度及以上污染天数同比减少5%。

省环保厅相关负责人介绍，粗放的发展方式，是大气污染严重的根本原因，调整优化产业结构是最主要的治本之策。“散乱污”企业是典型的以牺牲环境为代价获得“利润”的非法经济，数量多、布局散，工艺差、管理乱、污染重，长期游离于监管之外，而且扰乱市场秩序，挤占发展空间，“劣币驱逐良币”现象十分突出。当前我省已经完成两轮“散乱污”企业及集群排查，共排查“散乱污”企业11295家，还将进一步加大力度开展拉网式排查，进行动态管理。对排查出的散乱污企业实施分类整治，坚决杜绝“异地转移”、“死灰复燃”。

记者了解到，此次行动我省将以扬尘治理为重点，优化用地结构。城市建筑工地要严格落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。实施城区和城郊接合部道路网格化保洁管理，重点加强绕城、国省高速公路、国省干线公路的扬尘清扫清洗力度。

此外，我省将减少煤炭使用，实现煤炭“集中使用、清洁利用”。年底前安徽将完成建成区散煤清理整治工作，基本淘汰行政区域内每小时10蒸吨以下燃煤小锅炉，共计907台，8717蒸吨，同步推进50台、1295蒸吨的每小时65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造和41台、2027蒸吨的燃气锅炉低氮燃烧改造。

原标题：有毒有害大气污染物名录应公布