省级环保督查火力全开 环保市场释放更大空间

过去几年，督查是环保的主要推手，去年中央环保督察组完成了对全国的覆盖，成效显著，之后6大中央环保督查中心应运而生，环保督查成常态化。2018年以来，省级环保督查全面展开，环境治理工作不断下沉细化。

近日，广东省第三、第四环保环境保护督察组分别对肇庆市、云浮市反馈督查结果。督查组发现两地普遍存在以下问题：

一是工业发展绿色化水平较低，产业结构和布局亟需优化。产业结构不够合理，工业产业布局不够科学，能源结构有待优化。转型升级推进缓慢，高污染企业推出缓慢，畜禽养殖业无序发展。

二是大气环境质量持续下，防治工作力度仍待加强。空气质量仍未全面达标。能源结构调整严重滞后。工业源污染治理力度不够，一次能源煤炭消费总量占能源消耗总量的比重不降反升，煤炭减量控制工作严重滞后。监督管理工作不够到位，面源污染治理措施不力，移动源污染治理有待加强，无组织排放现象突出。

三是环境基础设施建设欠账较多。污水管网建设严重滞后，甚至新建楼盘普遍存在污水管网不配套问题。村镇污水处理设施建设进展缓慢。

四是部分流域水环境污染形势严峻。云浮市南山河水质全年仍为劣Ⅴ类，新兴江松云断面水质为Ⅴ类。污水处理设施及配套管网建设进度滞后。每年约有4000多万吨生活污水未经处理直排河涌，全市污水处理设施运行效率偏低、配套管网建设不到位等问题仍然突出。目前云浮新区仅建成第一污水处理厂首期工程，建成后长期处于非正常运行状态，属于典型的“晒太阳”工程。

五是环境风险防控工作有待加强。城区生活垃圾收集和处理能力薄弱。垃圾场的建设速度赶不上垃圾的产生速度。矿产资源开采管理存在漏洞。部分矿产企业尾矿库存在环境安全隐患，山体开采后复绿不到位。饮用水水源保护不到位。部分企业安全风险意识不强。

这些问题不只个别省份地方存在，在全国范围内都大面积存在。去年完成的第一轮环保督查相当于对我国的环境污染问题进行了一次全面体检。总体来看出各地普遍普遍存在经济增长方式粗放、产业结构和布局不合理。局部区域大气、水环境质量存在较大问题。产业能源结构等根源性问题仍未解决，环境基础设施建设欠账较多。

尽管我国过去5年我们已经明确打响环境污染防治攻坚战，也取得了一定的成果，但是这场战役才开始。从国际的发展历程看，污染防治本身就是一场绕不过去的持久战。

正因为如此，我国的环保产业正处在良好的形势下。

2018年开始，环保进入新的征程，各项新法落地实施，环保税开征，省级环保督查成常态化，环境治理迈入效果时代。在此背景下，环保产业各领域将迎来空前的发展机遇，一是当前环境的环境治理任务巨大，环保作为承载“绿水青山”的主体产业，市场需求量巨大;二是随着政策的收紧和各项规划的推进，对环保产业的配置上将会推出更高的要求，规模、构成、技术、设备等各方面都将迎来快速发展。

由于我国经济体系庞大、环保欠账太多，未来环保发展的速度必然很快，竞争必然激烈，这是我国环保企业发展做大的良好契机，可以说当下的环保形势是百年不遇的。

另外，这场空前的环保风暴不只来势迅疾，更加看重效果。十九大以来，我国提出了高质量增长的经济发展要求，环保在这场新的变革和进程中发挥重要作用，对产业发展的要求上不但要快而且要好。近日的PPP清库遏制了行业内部分大干快上的现象，要求各地方把事情做实做好。但是在地方财政能力的有限的情况下，只能先解决要紧的领域，如污水废水助力、大气污染、固废处理等。

所以，环保市场在未来很长一段时间都是增量市场。环保企业可据此做出长远的发展规划，未来环保产业必将是“大产业”，这个行业必将出现巨型企业和大批黑马企业。在这场竞逐中，技术创新能力将成为核心竞争力。

环保产业在处在绝无仅有的历史时刻，环保人大展身手的时候就在当下。

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