专访|张根华：技术与管理创新提速第三方治理

技术与管理创新是推进 第三方治理的核心动力——访北京清新环境技术股份公司总裁张根华

11月20日，上海新国际博览中心，座无虚席的2017年电力行业节能环保创新论坛上，北京清新环境技术股份公司总裁张根华正在作的《技术与管理创新在火电烟气污染第三方治理中的应用》的演讲，引起了与会人士的高度关注。

火电污染物第三方治理推进的现状如何？如何加快提速发展步伐？技术与管理创新又在其中发挥了怎样的作用？张根华在这次演讲中给出了答案。会议期间，张根华在接受本报记者专访时，还就相关问题进行了深入阐述。

《中国电力报》：有观点认为，目前火电节能环保已经由大规模改造过渡到持续、稳定、高质量运行期，对此您怎么看？

张根华：这个观点没有错。众所周知，火电的节能环保产业这几年发展的非常快、非常好，脱硫脱硝、节能节水，都已经做的很好了。尤其是大气污染物的控制问题，已经达到了超低排放。但是，随着这几年超低排放改造的快速推进，最迟明年，火电传统污染物控制方面基本上就已经全覆盖了。那么下一步就进入了这些环保设施的持续、稳定运行期。当然，也不是说环保企业就完全没有努力的空间了。未来还有技术的优化、再升级。技术是不断进步的，当有更新的技术可以让环保设施运行更节能、效率更高、物耗更低，那还是存在再改造再升级的市场需求的。

《中国电力报》：那是不是意味着，即使进入这个阶段，在新建、改造环保工程逐渐减少的情况下，环保公司依然可以利用自己在技术、运营、管理上的专业优势，在第三方治理上实现新的发展和突破？

张根华：是的，火电节能环保达到一个较高的水平，并不代表环保企业就没有发展的空间了。有一部分人认为未来环保企业可能会出现吃不饱或者没活干的局面，我认为看法是过于悲观了。第三方治理就是很好的努力方向。

我国早在十年前就开始倡导实施第三方治理机制，它改变了传统的环境污染治理主体格局，由“谁污染、谁治理”转向“谁污染、谁交费、第三方治理”，实现了污染排放者与污染治理者相分离。经过十年的发展，火电第三方治理已经达到了相当的规模，也取得了不错的效果，得到了火电行业的认可。随着火电环保进入持续运营阶段，环保企业在第三方治理上是大有可为的。

《中国电力报》：请您介绍下，目前第三方治理模式在电力行业的应用和发展情况？与其他行业相比，应用的广度和深度如何？

张根华：经过近十年的发展，火电行业采用第三方治理模式的机组容量大幅上升。截至2016年底，火电烟气脱硫、脱硝第三方运营模式，在全国已投运火电装机容量的占比分别为20.11%和9.78%。目前，清新环境已拥有18个第三方运营项目，共计51台脱硫脱硝装置。尽管火电行业第三方治理发展较快，但是相比于我国城镇污水处理第三方运营比例高达50%左右的规模来讲，无论脱硫还是脱硝的第三方运营比例都过低。这也是为什么我说环保企业在这一领域大有可为的原因。

《中国电力报》：那您认为导致火电第三治理占比总体偏低的原因是什么？需要怎么做？

张根华：这个问题要一分为二地来看，虽然火电第三方治理占比总体偏低，但是因为我国火电的总装机容量非常庞大，所以绝对容量其实也不小了。当然，作为一种先进的污染物治理模式，火电第三方治理肯定是要继续往前推进的。我认为最重要的是两点：一是凝聚更多共识，让包括政府、火电企业、环保企业在内的更多主体，更加全面、深入地了解到第三方治理的优势，都能够积极参与进来；二是更加积极地发挥政府、行业协会的引导和市场的竞争作用。简单地说，就是政府通过各种法规政策，引导各方积极参与第三方治理；行业协会制定机制规则，让市场主体有章可循；市场则发挥自由竞争和优胜劣汰的作用。最终通过三方作用，形成推进第三方治理的强大合力。

《中国电力报》：正如您所说，清新环境到目前为止在第三方治理上已经有不错的进展，这些年的发展过程中有什么经验可以分享？

张根华：如果说有经验的话，我认为就是一定要注重技术和管理的创新。第三方治理存在的基础是什么？就是大家都认为环保公司比火电企业在污染物控制上更专业。那这种专业性体现在什么方面？我觉得就是技术和管理。当然，我说的仅仅是环保的技术和管理，事实上我国绝对大多数电厂的技术和管理水平是相当高的。

这些年，之所以火电第三方治理能够达到目前这个规模，最主要还是来源于不断创新的环保技术。环保企业研发出来的先进的有效的技术，让电厂看到了你的专业能力，这就为环保企业提高第三方治理水平、争取第三方治理项目，提供强大的竞争力。同时，第三方治理项目又为环保企业在技术创新上提供了试验基地，其研发的新产品进一步彰显企业的技术创新力。这就形成了一个良性循环。

至于管理创新，因为第三方治理，考验的不光是技术能力，还有环保企业对环保设施的运行能力，也就是你能不能安全、稳定、高质量地管理运行好这些设备。那从清新环境的经验来看，就是在管理上也需要不断地创新。我们一方面是建立了专业人才培养体系，包括专人负责、在岗实践、师徒协议、考评结合、方向跟踪等环节；另一方面主要实施运行、检修精细化管理。运行管理精细化是对主要生产物料消耗按日进行精细统计分析；检修管理精细化则包括工时统计与物资费用统计。

这其中，尤其值得一提的是，我们创新建立的高度自动化运营管理体系。通过工艺控制逻辑优化、过程装置改造优化、全厂电子监控优化、巡检系统智能化、环保数据信息化、设备健康动态评估等手段，我们已经实现了对所有采用第三方治理模式火电机组系统调整、生产巡查、设备操控、健康诊断等方面的高度自动化管理。这不仅提高了系统设备的安全性、经济性和可靠性，同时有效保障了环保达标排放。

总体而言，技术与管理创新，是推进第三方治理的核心动力。其中，技术创新是提高第三方治理水平的基础，管理创新则是提高采用第三方治理火电机组运营能力的基础。

《中国电力报》：说到技术创新，目前清新环境有什么新的技术吗？

张根华：我们储备的、正在研发的、正在应用的技术很多，目前主推的是废水零排放技术。脱硫废水排放是目前火电厂一个广受关注的问题，这种废水浊度高、含盐量高，还含有重金属，治理好脱硫废水是未来的方向。

我们在经过试验后，已经掌握了这项技术，并且适用性、经济性都比较好。目前这项技术正在中铝宁夏能源六盘山电厂进行工程应用，已经投运的蒸发塔完全实现了废水零排放，这将是我们未来全新的主力环保业务。

原标题：张根华：技术与管理创新提速第三方治理