颁发排污许可证，让企业持证排污、自证守法是十三五期间国家推行的一项重要环保举措，排污许可证将是企业排污行为的唯一行政许可和接受环保部门监督的重要法律文书。内蒙古化工微信公众号了解到，最近几天，北京、山东、河北、山西四省部分化工企业率先领到了第一张排污许可证。今天，小编就与大家聊聊这个吧!
内蒙古龙美科技有限公司总工程师赵兰博士分析认为，根据《国务院办公厅关于印发〈控制污染物排放许可制实施方案〉的通知》《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(环保部令第45号)等相关文件精神要求，全国各地目前正着手推进国家版排污许可证申请与核发工作。2017年年底前，将完成石化、化工、焦化、农药等13个行业相关企业的排污许可证换证工作。
赵兰说，逾期未申领国家版排污许可证，是有违法处罚的。根据《中华人民共和国环境保护法》第四十五条：“实行排污许可管理的企事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的，不得排放污染物。
纳入核发范围的排污单位应按要求及时申请排污许可证，按规定开展自行监测和信息公开，建立环境管理台账，定期提交排污许可证执行情况报告。
逾期不办理且继续生产的，视为无证排污，根据《中华人民共和国水污染防治法》和新《中华人民共和国大气污染防治法》，将“由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭”。
以下是刚刚拿到排污许可证各省企业情况
北京
10月27日，全国首批“中国石油化工股份有限公司北京燕山石化公司石化企业”排污许可证颁发仪式在燕山石化举办，中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司、北京燕山石化橡塑有限责任公司、北京东方石油化工有限公司有机化工厂分别获颁排污许可证。燕山石化成为全国首批、北京市首家石化行业排污许可证取证单位。
山西：煤焦化行业拔头筹
10月26日，山西省长治市环保局向山西通洲煤焦集团股份有限公司颁发了全国首张焦化行业国家统一编码的排污许可证。这标志着山西省排污许可管理工作又上了一个新台阶，为全国排污许可制度改革与试点工作的顺利开展积累了经验，奠定了基础。
据山西当地媒体解读：此次排污许可制度改革的目的是建立精简高效、衔接顺畅的固定污染源环境管理制度体系，将排污许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度，衔接环境影响评价制度，融合总量控制制度，为排污收费、环境统计、排污权交易等工作提供统一的污染物排放数据，从而减轻企事业单位负担，提高环境管理效能，改善环境质量。
作为全国焦化行业排污许可证申请与核发的试点省份，山西省受环保部委托，组织编制了《排污许可证申请与核发技术规范 炼焦化学工业》(HJ854-2017)，用于指导全国焦化行业排污许可证的申请与核发工作。
下一步，山西省将按照环保部《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》的总体要求，在今年年内，完成水泥等15个重点行业排污许可证的核发工作。其中，京津冀及周边重点地区“2+26”城市中的太原、阳泉、长治、晋城4市在今年10月底前，将完成钢铁、水泥、焦化行业排污许可证的核发。到2020年，全面完成全省固定污染源排污许可证的核发工作。
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山东：发出氮肥行业“首证”
10月28日上午，山东聊城市环保局举行全国氮肥行业首张排污许可证发放仪式，鲁西化工集团股份有限公司煤化工分公司取得了氮肥行业全国首张排污许可证，据当地媒体描述：该排污许可证的发放标志着聊城的排污许可工作进入了一个新阶段。
因为聊城执行更为严格的地方排放标准，当地企业的提标改造任务较早得到了落实，在企业自身环保管理基础较好的情况下，排污许可证的核发工作推进也更为容易。
聊城市环保局有关负责人说，在排污口设置二维码标牌更多是方便执法人员进行监督，但是烟囱在厂区里，一般民众都进不去。为了广泛宣传排污许可制度，让其深入民心，也为了方便民众看到每一个具体的企业，就能用手机扫码了解它的排污许可证主要内容——排污单位的基本信息，被允许排放什么、排多少、怎么排，企业应该做到的环保管理要求是什么，等等的内容，为民众提供监督的工具，也让社会形成依证监督的习惯。
业内人士指出，山东省目前有关工作正紧张而有序地推进，鲁西化工集团作为行业内著名企业，拿到全国氮肥行业第一张排污许可证，是对企业环保工作最好的肯定。希望鲁西化工集团认真落实治污主体责任，继续提升管理水平，切实做到"持证排污，按证排污"。
河北： 石家庄制药获首证
2017年10月27日下午16点45分45秒，全国第一张制药企业排污许可证诞生了。这是全国排污许可制度改革中历史性的时刻，是排污许可正式作为一项环保制度以来，制药企业环保管理中里程碑式的一刻。石药集团中诺药业(石家庄)有限公司中润生产区获得制药工业企业许可证头彩。
全国第一张制药行业原料药企业排污许可证的核发，由环保部排污许可办公室组织专家进行审核和把关，石家庄市行政审批局在多次审核并退回企业修改后，将石药集团中诺药业(石家庄)有限公司中润生产区排污申请提交到环保部排污许可办审核，在环保部提出修改意见后，该公司27日下午3点钟将排污申请网上提交到全国排污许可证管理信息平台，石家庄市行政审批局审核人员在经过3个小时审核修改后，经请示环保部排污许可办放开网上审批平台制药行业原料药生产企业审批端口后，核发出全国第一张制药企业排污许可证，并在当天19：00将排污许可证交到企业手中。
石家庄市许可证核发任务极其艰巨，31家制药行业原料药企业全是排污许可重点管理的单位 。
按照环保部《重点行业排污许可管理试点工作方案》，石家庄市被列入全国原料药制造行业排污许可管理试点市，河北是全国的制药企业大省，石家庄市又是河北省内制药企业大市，全省61家原料药企业中，石家庄市占31家，占全省原料药的半数以上。环保部于2017年9月29日正式发布《排污许可证申请与核发技术规范 制药工业—原料药制造》，10月10日全国网上申报平台正式投入运行。石家庄原料药企业在9月中旬开始在试运行平台进行试填报，在10月11日正式进行的网上填报，在完成公示期后，将网上排污许可申请提交到审批平台。
业内专家告诉内蒙古化工微信公众号，环保部将按行业分步推动排污许可证核发。 2017年，完成水十条、大气十条重点行业及产能过剩行业企业许可证核发，重点包括石化、化工、钢铁、有色、水泥、印染、制革、焦化、农副食品加工、农药、电镀等;2020年，全国基本完成名录规定行业企业的许可证核发。
延伸阅读：
原标题：首张排污许可证！北京、山东、河北、山西四省化工企业率先领到
