行业|大势所趋？！环境监测再爆亿元大单！

9月26日，聚光科技公布其与与广西壮族自治区环境保护厅签订了《广西区环境物联网(空气质量监测站)PPP 项目协议》，成交金额1.33亿，为全国首个环境质量监测PPP模式示范项目;

9月29日晚，先河环保发布公司中标河北省环境监测中心“1+18”大气监测专项1包省控自动站建设项目，中标金额2.29亿;

力度逐步加大、利好政策不断完善下，环境监测第三方运维将是大势所趋，发展的春天来了!

行业需求提升，监测龙头受益

聚光科技：签订1.33亿空气质量监测站PPP项目

9月26日，聚光科技发布公告称，公司(“乙方”)与广西壮族自治区环境保护厅(“甲方”)签订了《广西区环境物联网(空气质量监测站)PPP 项目协议》，具体信息见下。

项目名称：广西区环境物联网(空气质量监测站)PPP项目

合作内容与期限：

(1)乙方负责新建26个县级空气自动站，安装36个县级空气自动站监测数据管理软件和运营监管软件，在广西境内配备12套备机并建设自用质量保证实验室;

(2)乙方负责广西区36个县级空气自动站的运营维护，向甲方提供符合要求的环境空气质量监测数据，并负责运营期相关仪器设备的维修、更新、重置;

(3)在合作期限内，甲方将按照协议约定采购乙方提供的环境空气质量监测服务，在绩效考核基础上，按季度支付服务费用;

(4)合作期满后，乙方按照本协议约定，进行仪器设备的维修，申请移交验收，通过验收后，无偿移交本协议约定移交的项目资产，注销项目公司。

该项目合作期限为12年9个月，其中建设期不超过4个月(120日)、试运营期3个月(90日)、验收整改期2个月(60日)，正式运营期12年。

据悉，该项目为全国首个环境质量监测PPP模式示范项目，项目成交金额约占公司2016年度营收的5.66%。

先河环保：中标2.29亿项目

先河环保9月29日晚间发布公司中标河北省环境监测中心“1+18”大气监测专项1包省控自动站建设项目，具体信息见下。

项目名称： 河北省环境监测中心“1+18” 大气监测专项 1 包省控自动站建设;

采购人名称： 河北省环境监测中心;

中标供应商名称： 河北先河环保科技股份有限公司;

中标金额：人民币 22,877.45 万元。

本次中标金额为人民币 22,877.45 万元， 占公司 2016 年度营收的 28.98%，将进一步巩固其在环境监测行业领域的市场占有率和行业地位。同时，这一项目将进一步推进河北环境监测网络的建设，提升河北全省的大气质量。

点评：“ 十三五” 期间，国家对环境质量监测事权回收，实行国家考核、国家监测的模式，《 “十三五”环境监测质量管理工作方案》、生态环境监测网络建设方案》、《 “互联网+”“绿色生态三年行动实施方案”》等多部环境监测政策密集出台，监测体系逐步完善。国家逐步加大环境监测力度，鼓励环境监测的第三方运维模式。

第三方运维减轻了监测站点运维管理压力，保障了较高的数据质量与监测效率。随着环保部管理监察范围的扩大，各地将对监测点位进行补充设置，与此同时要实现以点对面全部自行监测，人力有限难以覆盖，通过第三方运维监测系统是大势所趋。

行业要闻

环境保护部发布《土壤和沉积物半挥发性有机物的测定 气相色谱-质谱法》等四项环境保护标准

环境保护部近日发布了《土壤和沉积物 金属元素总量的测定 微波消解法》( HJ832-2017)、《土壤和沉积物 硫化物的测定 亚甲基蓝分光光度法》( HJ 833-2017)、《土壤和沉积物 半挥发性有机物的测定 气相色谱-质谱法》( HJ 834-2017)和《土壤和沉积物 有机氯农药的测定 气相色谱-质谱法》( HJ835-2017)四项环境保护标准。上述四项标准发布后，我国现行土壤环境监测方法标准达到 64 项，覆盖的目标化合物将达到 280 项，土壤标准体系日趋完善。

国家发改委发布了《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》

文件指出，要按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的方针，遵循因地制宜、突出重点、统筹协调的原则，宜气则气，宜电则电，建立有利于清洁供暖价格机制，综合运用完善峰谷价格、阶梯价格，扩大市场化交易等价格支持政策，促进北方地区加快实现清洁供暖。完善“煤改电”电价政策，完善“煤改气”气价政策，因地制宜健全供热价格机制，统筹协调相关支持政策等。

环保部印发《重点排污单位名录管理规定(试行)》(征求意见稿)

其中对于重点排污单位筛选条件做了具体规定。大气环境重点排污单位需满足详细规定的七个条件之一。

环保办公厅等部门印发《关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知》

工作目标：到 2020 年底，所有医疗机构实施生活垃圾分类管理，对产生的生活垃圾实现准确分类投放、暂存，并与各类垃圾回收单位按分类进行有效衔接，分类运输、分类处理。生活垃圾回收利用率达到 40 %以上。

环保部发布 7 行业排污许可证技术规范

9月底，制药、农药、氮肥、印染、制革、制糖、有色金属工业(铜、铝、铅锌分册)排污许可申请与核发技术规范发布，至此，2017年应实施排污许可管理的13个行业的技术规范已全部发布。下一步，环保部将加强指导和督导，确保年底实现既定目标。

以上 7 个标准中，未做出规定但排放工业废水、废气和有毒有害污染物的排污单位其他产污设施和排放口应参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》执行。

固/水/气主要动态

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固废

安徽省发展改革委印发了《“十三五”安徽省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》(征求意见稿)

建设目标：建设合理布局生活垃圾处理设施，尚不具备处理能力的设市城市和县城要在2018年前具备无害化处理能力。规划续建(扩)生活垃圾无害化处理设施15座，总规模5777吨/日，其中：焚烧厂7座，处理规模4000吨/日;卫生填埋8座，处理规模1777吨/日。新建生活垃圾末端处理设施43座，总处理规模30439吨/日，其中：焚烧厂38座，处理规模29260吨/日;卫生填埋3座，处理规模529吨/日;其他工艺处理方式2座，处理规模650吨/日。

海南省印发《海南省湿地保护修复制度实施方案》

实行湿地面积总量管控，到2020年，全省湿地面积不低于480万亩，自然湿地面积不低于360万亩，湿地保护率提高到35%以上，全省完成湿地修复面积1万亩。严格湿地用途监管，确保湿地面积不减少，增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性，全面提升湿地保护与修复水平。

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水务

“河长制”全面提速：全国河长数量近 25 万

9 月 25 日，水利部召开第二次全国河长制工作月推进会，95%的市级、 89%的县级和 81%的乡级工作方案已印发实施，14 个省份全部出台省、市、县、乡四级工作方案，山东、云南、宁夏提速较快，四级工作方案已全部出台;全国新增省、市、县、乡四级河长约 5 万名，河长数量接近 25 万;全国 78%的市、县已分别设置了河长办，23 个省份市、县级河长办全部设立;中央要求出台的六项配套制度，已有10 个省份全部出台， 10 个省份出台了 5 项，进度明显加快;全国 313 名省级河长中已有 424 人次进行了巡河，其中省级主要领导 173 人次巡河。

工信部公示 73 项机械、化工、冶金行业标准

其中涉及电镀含铜废水处理及回收技术规范和炼焦废水深度处理技术规范两项环保标准。在以上73项行业标准批准发布之前，为进一步听取社会各界意见，特予以公示，截止日期2017年10月25日。

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大气

山东落实《京津冀及周边地区 2017—2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》实施细则

主要目标：全面完成国家《大气污染防治行动计划》考核指标。2017 年，全省细颗粒物(PM2.5)平均浓度达到 61微克/立方米左右。2017 年 10 月至 2018 年 3 月， 7 个传输通道城市 PM2.5 平均浓度(以国控站点数据统计)同比下降 10%以上，重污染天数同比下降 10%以上。

实施范围：全省 17 个设区市，重点是济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽 7 个京津冀大气污染传输通道城市(以下简称 7 个传输通道城市)。 《实施细则》显示，在 2017 年采暖季前(11 月 15 日前)，山东 7 个传输通道城市关停淘汰 32 台、 157 万千瓦燃煤机组，压减炼钢产能 183 万吨。

天津市环保局印发《关于重点行业执行大气污染物特别排放限值的函》

提出要全面完成火电、钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷、有色、焦化等重点行业提标改造。2017 年 10 月底前，所有燃煤发电机组(含自备电厂)完成超低排放改造。 2017 年 11 月 1 日起，燃煤发电机组(含自备电厂)排放的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物达到超低排放限值要求 。

《江苏环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》下发

主要任务为强化各级党委和政府及其相关部门的环境保护责任、调整环境保护管理体制、加强环保机构和队伍建设并建立健全高效协调的运行机制。

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