国家地表水环境质量监测事权上收工作全面启动

为认真贯彻落实中央生态文明体制改革重要部署，推进国家地表水环境质量监测事权上收工作，环境保护部8月31日在京召开国家地表水环境质量监测事权上收工作视频会，明确地表水环境质量监测事权上收工作的总体思路、实施安排与工作要求，进一步统一思想，提高认识，确保顺利完成国家地表水环境质量监测事权上收任务。环境保护部副部长翟青出席会议并讲话。

翟青指出，地表水监测事权上收是落实党中央、国务院加强生态文明建设和环境保护决策部署的重要举措，是厘清中央和地方事权、化解不当行政干预的必然要求，是提升环境监测能力、减轻基层压力的现实需求，是加强数据应用共享、满足公众和社会需求的重要保障。总体思路是：以国家考核、国家监测、数据共享为原则，以确保地表水监测数据质量为核心，以提升水质自动监测能力和水平为任务，以实现监测数据实时共享和信息公开为目标，统一标准规范和质控要求，国家、地方和第三方机构各负其责，分阶段、分步骤开展国家地表水监测事权上收，上收后监测数据实行联网共享并公开。

具体来说，要完成三方面的任务：一是全面推行采测分离模式。所谓采测分离，就是将考核断面水质采样和分析测试工作交由不同单位承担，改变现行属地监测模式，从机制上与利益相关方脱钩。二是加快推进水质自动站建设。逐步建立以自动监测为主、手工监测为辅的监测模式，提升环境监测能力和自动预警水平。三是实行数据联网共享。水环境监测数据统一联网并共享。同时开展远程质控和实时监督，确保数据真实、准确，并向社会实时公开发布。

翟青强调，上收工作时间紧、任务重，各地方、各有关单位要按照任务时间节点，倒排工期，确保上收工作顺利完成。具体要把握好以下4个方面：一是要把握上收总体要求，本次上收范围为2050个考核断面，自今年10月起实施采测分离，2018年7月底前基本完成自动站建设。二是要严格落实责任，各省(区、市)环境保护厅(局)、各地市人民政府及相关部门、监测总站，要加强协调联动，切实负起各自责任，积极稳妥推进上收工作。三是要加强沟通协调，环境保护部专门成立地表水监测事权上收工作领导小组，建立工作调度与督办制度，加强监督检查，对进度缓慢、工作不力的，要现场督办，对工作成效明显的，要予以公开表扬。四是要严格纪律要求，提高廉政意识，坚决遵守法律法规和八项规定要求，决不能触碰法律红线。加强监督，公开透明，确保干成事、不出事。

各省(区、市)环境保护厅(局)、各地市人民政府分管负责同志，以及各地市环保部门负责人和相关工作人员在当地分会场参加会议。

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